【正文】 人事檔案材料收集與鑒別；材料歸檔與整理；保管與保護(hù)；提供利用與轉(zhuǎn)遞；制度建設(shè)和宏觀業(yè)務(wù)指導(dǎo)。通過在全國范圍內(nèi)實行干部人事檔案工作目標(biāo)管理，把全國干部人事檔案工作提高到一個新的水平。干部人事檔案工作目標(biāo)管理暫行辦法附：《干部人事檔案工作目標(biāo)管理等級申報審批表》 尚未開展干部人事檔案工作目標(biāo)管理的地區(qū)和部門，可在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，逐步開展。第六章 附第三十三條 干部人事檔案工作人員,要忠于職守、熟悉業(yè)務(wù)、掌握政策、認(rèn)真鑒別、嚴(yán)格把關(guān)、保守機(jī)密、積極主動、認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好干部人事檔案材料的收集歸檔工作。不得使用圓珠筆、鉛筆、紅色墨水及純藍(lán)墨水和復(fù)寫紙書寫。第三十條 歸檔的材料,凡規(guī)定由組織審查蓋章的,須有組織蓋章,規(guī)定要同本人見面的材料(如審查結(jié)論、復(fù)查結(jié)論、處分決定或意見、組織鑒定等),一般應(yīng)有本人的簽字。第二十八條 組織干部人事部門,應(yīng)根據(jù)工作需要隊適時布置填寫干部履歷表或干部履歷補(bǔ)充表等,及時充實檔案內(nèi)容。第二十五條 形成干部人事檔案材料的部門,在形成材料后的一個月內(nèi),按要求將材料送交主管干部人事檔案的部門歸檔。第二十二條 辦理喪事形成的有關(guān)材料：悼詞、生平、報紙報道消息、協(xié)告,非正常死亡的調(diào)查報告及遺書。解決各種待遇問題的審批表、批復(fù)材料等。公務(wù)員過渡登記表,軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部審批表、授予(晉升)軍(警)銜審批表、轉(zhuǎn)業(yè)鑒定、定級定工資材料,退(離)休審批表等材料。法院判決書。（二）中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)入團(tuán)志愿書、申請書團(tuán)員登記表,優(yōu)秀團(tuán)員事跡材料,退回材料。整黨工作中不予登記的決定、組織意見。現(xiàn)別、復(fù)查結(jié)論(意見、決定)、調(diào)查報告、批復(fù)及有關(guān)的主要依據(jù)材料。第九條 評審(考試)專業(yè)技術(shù)職稱(資格)和聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)工作中形成的有關(guān)材料：專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審表,專業(yè)技術(shù)資格考試成績合格登記表,評審高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員情況簡表,業(yè)務(wù)自傳,評審專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報表,聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)審批表,套改和晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)審批表等材料。第六條 考察、考核干部工作中形成的有關(guān)材料：民主評議干部的綜合材料,組織審定的考察材料,定期考核材料,年度考核登記表,鑒定材料,后備干部登記表(提拔使用后歸檔)等材料。收集歸檔工作受國家有關(guān)法律、法規(guī)的保護(hù)和監(jiān)督。第一章 總對收集的干部人事檔案材料,要認(rèn)真鑒別,嚴(yán)格審查,防止不符合歸檔要求的材料進(jìn)入檔案,對偽造檔案材料,涂改檔案內(nèi)容的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要清除偽造、涂改的檔案材料,對當(dāng)事人要嚴(yán)肅查處。收集歸檔工作是干部人事檔案工作的重要環(huán)節(jié)。關(guān)于印發(fā)《干部人事檔案材料收集歸檔規(guī)定》的通知組通字〔1996〕14號 則整理中按規(guī)定剔出的檔案材料，須進(jìn)行登記，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審查批準(zhǔn)后分別視情況予以處理；（四） 在整理檔案過程中，要加強(qiáng)對檔案材料的管理，防止丟失檔案材料和泄露干部檔案內(nèi)容。第八章書寫姓名不得用同音字或不規(guī)范的簡化字。 裝訂與驗收入庫第二十一條裱糊后的檔案材料要涼干，不得在陽光下暴曬或使用高溫燙烤；（三）對過窄或破損未空出裝訂線的檔案材料，須進(jìn)行加邊。折疊后的檔案材料，要保持整個案卷的平整，文字，照片不得損壞，便于展開閱讀；（二）對破損、卷角、折皺和小于16開規(guī)格的檔案材料，要進(jìn)行裱糊。第二十條搶救材料，一般可采用修復(fù)、打印、抄寫、復(fù)印等方法。第六章復(fù)制的檔案材料，采用原材料形成時間；（四） 填寫“材料份數(shù)”，以每份完整的材料為一份（包括附件）；材料頁數(shù)的計算，采用圖書編頁法，每面為一頁，印有頁碼的材料、表格，應(yīng)如數(shù)填寫；（五） 書寫目錄要工整、正確、清楚、美觀，不得使用圓珠筆、鉛筆、紅色及純藍(lán)墨水書寫目錄。無題目的材料，應(yīng)擬定題目。第十七條第六類材料，入團(tuán)志愿書應(yīng)排在入團(tuán)的其他材料之前；入黨志愿書應(yīng)排在入黨的其他材料之前，黨員登記表等可按時間先后依次排序。 每類干部檔案材料，都要根據(jù)材料內(nèi)容的內(nèi)在聯(lián)系和材料之間的銜接或材料的形成時間排列順序，并在每份材料的右上角編上類號和順序號，在其右下角編寫頁數(shù)。（四） 政治歷史問題與違紀(jì)錯誤混同一起給予處分的結(jié)論、調(diào)查報告、處分決定等材料，一律歸第八類；凡未給予處分，以政治歷史問題為主的，歸第五類，以違紀(jì)錯誤為主的歸第八類。 內(nèi)容交叉的材料，可根據(jù)材料的主要內(nèi)容或用途確定類別。第八類的處分決定（包括甄別、復(fù)查結(jié)論）材料。第三類的主要鑒定，干部考核材料。第十類第八類第六類第四類第二類第十二條 審查結(jié)論、處分決定、組織鑒定、民主評議和組織考核中形成的綜合材料，應(yīng)有本人的簽署意見或由組織注明經(jīng)過本人見面。處分材料一般應(yīng)具備處分決定（包括免予處分的決定）、調(diào)查報告、上級批復(fù)、個人檢討或?qū)μ幏值囊庖姷?。對其中有保存價值的文件、資料，可交文書檔案或轉(zhuǎn)有關(guān)部門保存。鑒別歸檔材料，必須根據(jù)中央有關(guān)文件的精神，以《條例》和《關(guān)于干部檔案材料收集、歸檔的暫行規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定為依據(jù)，嚴(yán)肅認(rèn)真地進(jìn)行。第三章整理干部檔案，事先要收集好干部檔案材料，并備齊卷皮、目錄紙、襯紙、切紙刀、打孔機(jī)、縫紉機(jī)等必需的物品和設(shè)備。 整理工作的基本要求第四條 第三條 第二條 位同志的檔案共　　　卷，材料共　　份，已全部收到，現(xiàn)將回執(zhí)退回。袋面項目：“干部檔案袋”、“姓名”、“制作單位”。②愛護(hù)檔案，不要涂沫、勾畫及亂加批注。卷面上的字，一律用紅字。規(guī)格為上下高6．5厘米，左右長9厘米。附件一干部檔案卷皮、檔案袋樣式和規(guī)格為了保護(hù)干部檔案材料，便于保管和利用，根據(jù)《干部檔案工作條例》的規(guī)定，對干部檔案卷皮、檔案袋的規(guī)格、樣式規(guī)定如下。各級組織、人事部門，可結(jié)合本單位實際情況會同檔案部門，制定實施辦法或工作細(xì)則，并報上級組織部門和檔案行政管理部門備案。第三十九條 干部檔案工作人員在干部檔案建設(shè)和管理工作中承擔(dān)著十分重要的責(zé)任，應(yīng)具有較高的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，必須做到以下要求：（一）堅持四項基本原則，認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想和黨的各項方針、政策，努力提高政治思想水平；（二）熱愛本職工作，忠于職守，刻苦鉆研業(yè)務(wù)，提高業(yè)務(wù)水平和工作能力，積極為干部工作服務(wù)；（三）嚴(yán)格遵守《中華人民共和國檔案法》和保密規(guī)定，保護(hù)檔案的安全，不得泄露檔案內(nèi)容；（四）堅持原則，嚴(yán)格按照檔案管理工作的各項規(guī)章制度辦事；（五）工作調(diào)動時，必須做好檔案和檔案材料及業(yè)務(wù)文件等的交接工作。其具體任務(wù)是：（一）了解干部檔案工作情況；（二）研究解決干部檔案工作中的問題，根據(jù)中央的有關(guān)方針、政策制定有關(guān)規(guī)定和辦法；（三）推廣干部檔案工作先進(jìn)經(jīng)驗；（四）召開干部檔案工作會議；（五）對干部檔案管理工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。對確屬查不到干部下落的，凡有保存價值的檔案材料可移交干部原籍檔案館保存。第三十四條 轉(zhuǎn)遞檔案應(yīng)遵守下列規(guī)定：（一）干部檔案應(yīng)通過機(jī)要交通轉(zhuǎn)遞或派專人送取，不準(zhǔn)郵寄或交干部本人自帶；（二）縣及相當(dāng)于縣以上的各級黨委組織、人事部門，可以直接轉(zhuǎn)遞干部檔案；（三）轉(zhuǎn)出的檔案必須完整齊全，并按規(guī)定經(jīng)過認(rèn)真的整理裝訂，不得扣留材料或分批轉(zhuǎn)出；（四）轉(zhuǎn)遞檔案必須按統(tǒng)一規(guī)定的“干部檔案轉(zhuǎn)遞通知單”的項目詳細(xì)登記，嚴(yán)密包封；（五）收到檔案的單位，經(jīng)核對無誤后，應(yīng)在回執(zhí)上簽名蓋章立即退回。因工作需要從檔案中取證的，必須請示干部檔案主管部門審查批準(zhǔn)后才能復(fù)制（拍攝）。如必須借出使用時，要說明理由，經(jīng)過主管部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并嚴(yán)格履行登記手續(xù)，限期歸還，不得擅自轉(zhuǎn)借他人；（五）任何個人不得查閱或借用本人及其直系親屬的檔案；（六）各級干部檔案管理部門，應(yīng)制定查閱注意事項。對違犯《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國保守秘密法》的，要依法處理。第二十九條 干部檔案管理工作所需必要的設(shè)備和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)，應(yīng)單獨(dú)立項，列入本地區(qū)本部門預(yù)算統(tǒng)籌解決。每年全面檢查核對一次檔案，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。第六章 檔案的保管與保護(hù)第二十七條 根據(jù)安全保密、便于查找的原則要求，對干部檔案應(yīng)嚴(yán)密、科學(xué)地保管。凡銷毀材料，必須詳細(xì)登記，并報請主管負(fù)責(zé)人審查批準(zhǔn)。第二十三條 收集的材料，必須經(jīng)過認(rèn)真的鑒別。刑滿釋放和解除勞教以后，重新安排工作的，其檔案由有關(guān)的人事部門或政府人事部門所屬的人才流動服務(wù)中心保管。另就業(yè)的，其檔案轉(zhuǎn)至有關(guān)的組織、人事部門保管，不具備保管條件的，轉(zhuǎn)人事部門所屬的人才流動服務(wù)中心保管。第四章 管理范圍第十二條 縣以上（含縣）的組織、人事部門管理干部檔案的范圍，原則上應(yīng)與干部管理范圍相一致，其分工如下：（一）干部檔案正本，由干部的主管部門保管；（二）干部檔案副本，由主管或協(xié)管干部的部門保管；（三）軍隊干部兼任地方職務(wù)的，其檔案正本由軍隊保管；地方干部兼任軍隊職務(wù)的，其檔案正本由地方保管。第十一條 干部檔案副本是干部檔案正本主要材料的復(fù)制件。第三章 檔案的內(nèi)容和分類第九條 各級組織、人事部門對所管理干部都要建立干部檔案。縣以下實行集中或相對集中管理檔案的單位，根據(jù)上述原則應(yīng)當(dāng)配備專職人員。不具備保管條件或檔案很少的單位，其干部檔案由上一級單位管理。第五條 在干部檔案管理工作中，必須貫徹執(zhí)行黨和國家有關(guān)檔案、保密的法規(guī)和制度，嚴(yán)密保管，確保干部檔案的完整與安全。第二條 干部檔案是組織人事等有關(guān)部門，按照黨的干部政策，在培養(yǎng)、選拔和任用干部等工作中，形成的記載干部經(jīng)歷、政治思想、品德作風(fēng)、業(yè)務(wù)能力、工作表現(xiàn)、工作實績等內(nèi)容的文件材料，是歷史地、全面地考察了解和正確選拔使用干部的重要依據(jù)，是國家檔案的重要組成部分。各地區(qū)各部門可根據(jù)《干部檔案工作條例》等文件規(guī)定，結(jié)合各自的實際情況，制定具體的管理辦法、細(xì)則，并報上級組織部門和檔案行政管理部門備案?，F(xiàn)將《干部檔案工作條例》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 流動人員人事檔案管理暫行規(guī)定l 《干部人事檔案材料收集歸檔規(guī)定》（組通字〔1996〕14號）l 《干部檔案工作條例》(1990年修訂) l 錄 目中共中央組織部 國家檔案局關(guān)于印發(fā)《干部檔案工作條例》的通知1991年4月2日，中共中央組織部、國家檔案局今后，干部檔案的具體管理和干部檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)與指導(dǎo)，仍以各級黨委組織部門為主，各級檔案行政管理部門按《中華人民共和國檔案法》等有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行宏觀管理和協(xié)調(diào)工作。第一章 總 則第一條 為了加強(qiáng)干部檔案工作，提高科學(xué)管理水平，有效地保護(hù)和利用檔案，更好地為干部工作服務(wù)，為國家積累檔案史料，根據(jù)黨的干部工作方針、政策和《中華人民共和國檔案法》的有關(guān)規(guī)定，特制訂本條例。第四條 干部檔案工作，在國家檔案行政管理部門宏觀管理、組織協(xié)調(diào)下，由干部主管部門領(lǐng)導(dǎo)與指導(dǎo)，實行分級管理，同時接受同級檔案行政管理部門的監(jiān)督、指導(dǎo)?？h以上（含縣）機(jī)關(guān)、單位的干部檔案要按照干部管理權(quán)限集中統(tǒng)一管理；縣以下機(jī)關(guān)、單位的干部檔案實行由縣委組織部集中管理，或由縣委組織部、縣人事局等單位相對集中管理。每管理一千人的檔案需配備一名專職干部，有業(yè)務(wù)指導(dǎo)任務(wù)的單位，要配備相應(yīng)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)人員。內(nèi)容及其分類：第一類 履歷材料；第二類 自傳材料；第三類 鑒定、考核、考察材料；第四類 學(xué)歷和評聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)材料（包括學(xué)歷、學(xué)位、學(xué)績、培訓(xùn)結(jié)業(yè)成績表和評聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)、考績、審批材料）；第五類 政治歷史情況的審查材料（包括甄別、復(fù)查材料和依據(jù)材料，黨籍、參加工作時間等問題的審查材料）；第六類 參加中國共產(chǎn)黨、共青團(tuán)及民主黨派的材料；第七類 獎勵材料（包括科學(xué)技術(shù)和業(yè)務(wù)獎勵、英雄模范先進(jìn)事跡）；第八類 處分材料（包括甄別、復(fù)查材料，免于處分的處理意見）；第九類 錄用、任免、聘用、轉(zhuǎn)業(yè)、工資、待遇、出國、退（離）休、退職材料及各種代表會代表登記表等材料；第十類 其他可供組織上參考的材料。第十五條 干部辭職、退職、自動離職、被辭退（解聘）后，未就業(yè)的，其檔案仍由原管理單位保管。第十七條 干部在受刑事處分和勞動教養(yǎng)期間，其檔案由原管理單位保管。第十九條 干部檔案管理人員及其在本單位的直系親屬的檔案，由所在單位組織指定有關(guān)部門專人保管。第二十二條 各級黨和國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位的有關(guān)部門，要建立主動送交干部檔案材料歸檔的工作制度，及時地將新形成的干部檔案材料送交有關(guān)干部檔案管理部門歸檔。第二十四條 不屬于規(guī)定歸檔范圍的材料，不得擅自歸檔，經(jīng)過鑒別，可分別情況予以處理。庫房內(nèi)應(yīng)設(shè)置空調(diào)、去濕、滅火等設(shè)備；（二）庫房的防火、防潮、駐蛀、防盜、防光、防高溫等設(shè)施和安全措施應(yīng)經(jīng)常檢查；要保持庫房的清潔和庫內(nèi)適宜的溫、濕度（要求：溫度14℃—24℃，相對濕度45—65％）；（三）保管干部檔案，應(yīng)建立登記和統(tǒng)計制度。第二十八條 檔案卷皮、目錄和檔案袋的樣式、規(guī)格實行統(tǒng)一的制作標(biāo)準(zhǔn)（見附件一）。對利用檔案材料營私舞弊的，應(yīng)視情節(jié)輕重，予以嚴(yán)肅處理。不得憑借調(diào)查證明材料介紹信查閱干部檔案；（二）檔案管理單位，要根據(jù)規(guī)定，確定是否提供和提供什么材料；（三）凡查閱干部檔案，利用單位應(yīng)派中共黨員干部到保管單位查閱室查閱；（四）檔案一般不外借。屬于假公濟(jì)私者，按違犯《中華人民共和國檔案法》處理；（七）借用、查閱檔案的單位或個人，不得擅自拍攝復(fù)制檔案內(nèi)容。第八章 檔案的傳遞第三十三條 干部工作調(diào)動或職務(wù)變動后應(yīng)及時將檔案轉(zhuǎn)給新的主管單位。對已出現(xiàn)的“無頭檔案”，應(yīng)認(rèn)真查轉(zhuǎn)。第三十七條 各級黨委組織部門，對同級和下級的干部檔案工作，在業(yè)務(wù)上負(fù)有監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)的責(zé)任。對那些為檔