【正文】 36 第八章 違約賠償 第 16 條 違約賠償 賠 償 任一方應(yīng)有權(quán)獲得因違約方違約而使該方遭受的任何損失、支出和費(fèi)用的賠償，該項賠償由違約方支付 ，但是本協(xié)議對違約責(zé)任另行約定的除外 。 （ 3）這種轉(zhuǎn)讓經(jīng)甲方預(yù)先書面批準(zhǔn)。 不干預(yù) 甲方不得干預(yù)污水處理項目內(nèi)部管理事務(wù)，除非本協(xié)議條款的執(zhí)行受到影響。本承諾在本協(xié)議終止后仍然有效。甲方可依不可抗力造成的時間相應(yīng)延長特許經(jīng)營期。以滿足上述條件為前提，不可抗力包括但不限于： （ 1）雷電、地震、火山爆發(fā)、滑坡、水災(zāi)、暴雨、海嘯、臺風(fēng)、龍卷風(fēng)或旱災(zāi)； （ 2）流行病、瘟疫爆發(fā)； （ 3）戰(zhàn)爭行為、入侵、武裝沖突或外敵行為、封鎖或軍事力量的使用，暴亂或恐怖行為； （ 4）全國性、地區(qū)性、城市性或行業(yè)性罷工； （ 5）國家依法對項目設(shè)施或其任何部分實行的征用、 征收或國有化。 風(fēng)險轉(zhuǎn)移 甲方承擔(dān)移交日后污水處理項目的全部或部分損失或損壞的風(fēng)險，除非損失或損壞是由乙方的過錯或違約所致。 保證期 乙方應(yīng)在移交日后 x 個月的保證期內(nèi) 保證污水處理廠能夠正常運(yùn)營 ， 并 承擔(dān) 全廠設(shè)備和設(shè)施質(zhì)量缺陷 保修 和關(guān)鍵設(shè)備恢復(fù)性大修 的責(zé)任（因接受移交的單位使用不當(dāng)造成的損壞除外）。 性能測試 在移交日之前，移交委員會應(yīng)進(jìn)行污水處理項目設(shè)施的性能測試。移交委員會主任委員由政府 指派有關(guān)部門擔(dān)任，組織必要的會議會談并商定設(shè)施移交的詳盡程序，確定移交儀式， 按照相關(guān)規(guī)定 向社會公告。 更改出水排放標(biāo)準(zhǔn) 甲方在知悉或合理預(yù)見在 xx 地區(qū)發(fā)生通過水傳染的疾病時，可隨時通過向乙方發(fā)出合理通知，要求乙方加強(qiáng)對污水的凈化和消毒，對于因遵守此類要求而必需增加的運(yùn)營成 本或資本支出，乙方有權(quán)向 甲方 申請支付額外污水處理服務(wù)費(fèi)。如特許 經(jīng)營 期內(nèi)雙方同意修改主要控制指標(biāo)檢測項目，則該檢測項次相應(yīng)調(diào)整。如果造成污水處理項目停工或 重新調(diào)試，甲方每天應(yīng)按協(xié)議約定的相應(yīng)的最低日均流量進(jìn)行污水的計量并支付污水處理服務(wù)費(fèi)。在進(jìn)水超標(biāo)乙方盡力處理仍不能做到出水達(dá)標(biāo)的情況下，為確保出水達(dá)標(biāo)，乙方在征得甲方和環(huán)保部門同意后可以減量處理，實際處理污水量應(yīng)按每天進(jìn)水 COD 和 SS 兩項污 染物負(fù)荷總量折算，即 x00g折合一立方米污水； （ 3）當(dāng)出現(xiàn)進(jìn)水水質(zhì)監(jiān)測指標(biāo)中 PH值小于 6 或大于 9，或出現(xiàn)重金屬等有毒、有害、具有生物抑制性、難以生物降解的物質(zhì)含量過高等對污水處理項目設(shè)施的生化系統(tǒng)產(chǎn)生實質(zhì)性影響或破壞的嚴(yán)重污染情況，危及安全正常運(yùn)轉(zhuǎn)時： （ a） 乙方應(yīng)按照相關(guān)技術(shù)要求采取應(yīng)急措施，且應(yīng)立即通知甲方并應(yīng)向相關(guān)部門報告，由相關(guān)部門如今甲乙雙方和有關(guān)部門協(xié)調(diào)處理 ； （ b）乙方在進(jìn)水水質(zhì)嚴(yán)重污染時采取了 應(yīng)急 措施的，視為其在進(jìn)水水質(zhì)嚴(yán)重污染期間及生化系統(tǒng)恢復(fù)至正常期間內(nèi)足量處理，甲方每天應(yīng)按本協(xié)議約 定的日基準(zhǔn)水量向乙方支付污水處理服務(wù)費(fèi)； 26 （ c）乙方在進(jìn)水水質(zhì)嚴(yán)重污染時進(jìn)行了適當(dāng)操作，但仍給乙方的污水處理設(shè)施、生化系統(tǒng)造成破壞的，甲方應(yīng)當(dāng)與環(huán)保部門協(xié)商，對乙方因進(jìn)水水質(zhì)嚴(yán)重污染所遭受的實際損失進(jìn)行補(bǔ)償，但因乙方未采取適當(dāng)措施避免損失擴(kuò)大的部分除外。當(dāng)進(jìn)水水質(zhì) COD超標(biāo) x%、 SS超標(biāo) x%以上或其他指標(biāo)超標(biāo)時，乙方按照正常的污水處理流程盡力對污水進(jìn)行處理后，出水水質(zhì)仍不達(dá)標(biāo)時，甲方應(yīng)視為達(dá)標(biāo)，并支付污水處理服務(wù)費(fèi)，如果每天實際日處理量低于最低日均流量，每天按照最低日均流量支付污水處理服務(wù)費(fèi)，并不得要求承擔(dān)本協(xié)議項下的責(zé)任。 撥付保證 24 為保證污水處理項目在特許經(jīng)營期間正常運(yùn)作，并確保乙方能取得約定的污水處理服務(wù)費(fèi)用，甲方 承諾： 當(dāng) 甲方 不足以支付乙方的污水處理服務(wù)費(fèi)時，由 xx 市 財政負(fù)責(zé)差額資金的調(diào)配劃撥。雙方應(yīng)于每年年底結(jié)算，多退少補(bǔ)。 污水處理服務(wù)費(fèi)單價 從項目 xx 個運(yùn)營年開始 在項目每運(yùn)營滿一年且物價指數(shù)累計上漲超過上一 次調(diào)價年度 的 x%（含本數(shù)） ，或單噸經(jīng)營成本超過上一 次調(diào)價 年度的 x%（含本數(shù)）且高于 中標(biāo)價的單噸經(jīng)營成本的 x%（含本數(shù)） ，乙方可向甲方提出調(diào)價 23 申請。 污水處理服務(wù)費(fèi) 污水處理 服務(wù)費(fèi) 單價 x 元 /立方米 。 在特許經(jīng)營期內(nèi)，在污水處理項目 xx 階段建設(shè)尚未建設(shè)完成前，如果污水進(jìn)水量超過 xx 萬 m3/d ，乙方應(yīng)立即告知甲方并有權(quán)拒收超量污水。 甲方進(jìn)入污水處理項目設(shè)施現(xiàn)場 甲方及其代表應(yīng)有權(quán)在任何時候進(jìn)入 污水處理 廠 ，按照相關(guān)規(guī)定對污水處理項目設(shè)施的運(yùn)營和維護(hù)進(jìn)行監(jiān)察，但甲方不得干涉、延誤或干擾乙方履行其在本協(xié)議項下的義務(wù)。 乙方在項目設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)營和維護(hù)期間應(yīng)采 取一切合理措施來避免或盡量減少對項目設(shè)施周圍建筑物和居民區(qū)的干擾。 若發(fā)生計劃外暫停服務(wù)，乙方應(yīng)立即通知甲方，解釋其原因并盡最大努力在 xx小時內(nèi)恢復(fù)正常服務(wù)。甲方應(yīng)在預(yù)定日期之前至少 7 日確認(rèn)批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)提議的計劃內(nèi)暫停服務(wù)。如果雙方無法解決爭議，應(yīng)當(dāng)委托雙方共同認(rèn)可的具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)測站進(jìn)行復(fù)檢，并根據(jù)該復(fù)檢結(jié)果確定是否認(rèn)可乙方的水質(zhì)監(jiān)測報告。 乙方應(yīng)于每月初的 前 xx個工作日內(nèi)將每月的計量統(tǒng)計結(jié)果 （附件 3） 送達(dá)甲方簽字認(rèn)可。出 水流量由乙方在每月 xx 號 抄表，以確定出水水量。連續(xù)在線自動流量計量表和多參數(shù)在線自動檢測儀表由甲乙雙方共同管理，并接受甲方的隨機(jī)抽查。 運(yùn)行與維護(hù)手冊 在開始商業(yè)運(yùn)營之前，乙方應(yīng)編制運(yùn)行與維護(hù)手冊。（污水處理項目自身產(chǎn)生的污水除外）。 15 第五章 項目的運(yùn)營與維護(hù) 第 10 條 運(yùn)營與維護(hù) 運(yùn)營和維護(hù)的基本原則 在整個運(yùn)營期內(nèi)，乙方應(yīng)根據(jù)本協(xié)議的規(guī)定，自行承擔(dān)費(fèi)用（包括稅費(fèi)）和風(fēng)險，管理、運(yùn)營和維護(hù)污水處理設(shè)施。 環(huán)保驗收 乙方應(yīng) 在試運(yùn)行之日起 xx 個月內(nèi)，向有審批權(quán)的 環(huán)保部門申請項目竣工環(huán)境 保 護(hù) 驗收。乙方應(yīng)采取所有必要的改正措施補(bǔ)救不合格情況，并應(yīng)至少提前 xx 日向甲方發(fā)出書面通知，再次組織竣工驗收。 驗收內(nèi)容：工程資料驗收和工程內(nèi)容驗收。停工造成的損失由乙方承擔(dān)。 甲方的監(jiān)督和檢查 對建設(shè)工程的檢查 甲方有權(quán)在不影響工程施工的前提下，檢查乙方進(jìn)度和項目的質(zhì)量控制檢驗方法及結(jié)果，以確認(rèn)工程建設(shè)符合本協(xié)議規(guī)定的進(jìn)度和質(zhì)量要求。如提出書面要求的一方在 xx 日之內(nèi)沒有收到另一方對延期表示異議的書面意見，將被視為另一方 11 對延期的要求已表示同意。 如果出現(xiàn)下列情況，進(jìn)度計劃日期的最后期限將延長或修改。 乙方的主要義務(wù) 乙方應(yīng)依照所有適用法律法規(guī)和建設(shè)程序以及本協(xié)議的要求，負(fù)責(zé)本項目設(shè)施的建設(shè)工程，并承擔(dān)建設(shè)工程中應(yīng)承擔(dān)的費(fèi)用和風(fēng)險，包括： （ 1）在本協(xié)議規(guī)定的開工日期或之前，開始工程建設(shè)，在本協(xié)議規(guī)定的竣工日期或之前竣工； （ 2） 辦理項目建設(shè)的立項、環(huán)評、報建等手續(xù) 并承擔(dān)費(fèi)用 ； （ 3）根據(jù)適用法律法規(guī)和基本建設(shè)程序、批準(zhǔn)的初步設(shè)計和施工圖設(shè)計、所有適用的施工標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范及本協(xié)議的其它要求，選擇有相應(yīng)資質(zhì)的承包商進(jìn)行項目施工建設(shè)。 第 7 條 設(shè)計 設(shè)計要求 乙方應(yīng) 根據(jù)甲方的要求和國家現(xiàn)行的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和 技術(shù)規(guī)范和要求 ，依 照相關(guān)法律法規(guī)及審批程序，選擇有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位進(jìn)行本項目初步設(shè)計和施工圖設(shè)計。 第 6 條 土地使用 土地使用權(quán) 項目建設(shè)用地位于 xx市 xx鎮(zhèn) xx村 ，計劃占地面積共約 xxxx畝，其中項目首期污水處理廠場地占地約為 xx 畝，最終以《國有土地使用權(quán)證》載明的面積為準(zhǔn)（場地圖詳見附件 2）。 7 第 四 章 項目建設(shè) 第 5 條 首期工程 首期工程設(shè)計規(guī)模為 xx萬 m3/d，分兩個階段實施。 5 第 4 條 雙方的權(quán)利和義務(wù) 甲方的權(quán)利和義務(wù) （ 1） 代表 xx市 政府 授予乙方特許經(jīng)營權(quán) ； （ 2）根據(jù)本協(xié)議的 約 定向乙方支付污水處理服務(wù)費(fèi) 和其他款項； （ 3）在特許經(jīng)營期內(nèi)，協(xié)助乙方辦理有關(guān)政府部門要求的各種與本項目有關(guān)的批準(zhǔn)和保持批準(zhǔn)有效 ； （ 4）對乙方污水處理特許經(jīng)營過程實施監(jiān)管，包括產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，項目經(jīng)營狀況和安全防范措施 ； （ 5）甲方本著尊重社會公眾的知情權(quán)，鼓勵公眾參與監(jiān)督的原則，有權(quán)及時將產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量檢查、監(jiān)測、評估結(jié)果和整改情況以適當(dāng)?shù)姆绞较蛏鐣?； （ 6）遇緊急情況，在可能嚴(yán)重影響公眾利益的情況下，可依法對乙方 進(jìn)行臨時接管 ； （ 7）甲方應(yīng)將所需處理的污水優(yōu)先供給首期工程； （ 8）當(dāng)污水處理廠進(jìn)水水量超過 xx 萬 m3/d，乙方可依法取得實施后續(xù)工程項目投資和建設(shè)的權(quán)利。 在特許經(jīng)營期內(nèi)，非經(jīng)甲方同意，并僅限于本項目的融資擔(dān)保所需，乙方不得擅自就本特許經(jīng)營權(quán)及相關(guān)權(quán)益向任何第三方進(jìn)行轉(zhuǎn)讓、出租、質(zhì)押或其它任何處置。 基準(zhǔn)日均流量：指污水處理 廠在特許期內(nèi)設(shè)計必須達(dá)到的處理能力。 污水處理廠：指位于污水處理廠場地，名為 xx市 xx污水處理廠的污水處理廠。 3 移交日期：指特許期結(jié)束后的第一個營業(yè)日，或經(jīng)雙方書面同意的或一方嚴(yán)重違約依照本協(xié)議或裁決終止協(xié)議從而乙方應(yīng)移交污水處理廠設(shè)施的日期。 第一階段建設(shè)：指項目分步實施時，第一階段處理規(guī)模為 x萬 m3/d污水處理設(shè)施的投 資和建設(shè)。 項目： 指以建設(shè)、運(yùn)營和移交方式建設(shè)的 xx 市 污水處理廠首期工程項目和 相關(guān)的配套管網(wǎng) 及征地、拆遷補(bǔ)償 等工程項目。 1 xx 市 污水處理廠 及配套管網(wǎng)建設(shè) 工程 項目 協(xié)議 書 第一章 總 則 為加強(qiáng)城市污水處理行業(yè)管理，按照 《中華人民共和國合同法》和建設(shè)部《市政公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》的規(guī)定， 經(jīng)xx市 人民政府授權(quán)，本協(xié)議由 xx市 xxxxxx（ 被授權(quán)人 ） （下稱“ 甲方 ” ） 代表 xx 市 人民政府 與 中標(biāo)人 xxxxxx 在 xx 市 設(shè)立的項目公司 xxxxx 污水凈化有限公司 （ 下稱 “ 乙方 ” ），于 年 月 日在 xx省 xx市 簽署。 雙方在此達(dá)成如下條款： 2 第二 章 定 義 第 1 條 定 義 定 義 協(xié)議： 指 甲方與乙方 之間 簽訂的本特許經(jīng)營權(quán)協(xié)議， 包括協(xié)議附件和技術(shù)方案，上述每一文件均視為并入本協(xié)議。 首期工程：指 xx市 xx污水處理廠第一期工程，設(shè)計規(guī)模為x 萬 m3/d，分兩個階段實施。 但是，甲方和乙方在本協(xié)議項下的工程驗收并不解除乙方根據(jù)適用法律進(jìn)行法定工程驗收的責(zé)任。 開始商業(yè)運(yùn)營：指根據(jù)本協(xié)議的約定開始商業(yè)運(yùn)營之日。 融資文件：指與本項目或其任何一部份的建設(shè)，長期、短期融資或再融資相關(guān)的貸款協(xié)議、票據(jù)、契約、擔(dān)保協(xié)議、保函和其他文件，但不包括與初始投資者或任何其他參股者的認(rèn)股書或出資相關(guān)的任何文件或協(xié)議。 4 第 三 章 特許經(jīng)營權(quán) 第 2 條 特許經(jīng)營權(quán) 特許經(jīng)