【正文】 ，新建村社便道 6000 公里。 打造文峰、古路小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地及移民產(chǎn)業(yè)園區(qū)，引導(dǎo)區(qū)域內(nèi)企業(yè)向小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地及周圍聚集。爭取國土資源部低丘緩坡土地綜合開發(fā)利用試點(diǎn)政策，優(yōu)先在貧困區(qū)縣開展試點(diǎn)。在貧困地區(qū)建設(shè)一批優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品和工業(yè)品進(jìn)出口基地，加快貧困地區(qū)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 以培養(yǎng)高素質(zhì)勞動技能人才隊(duì)伍為目的，加快職教中心建設(shè)。 將全縣各流域適宜區(qū)作為特色名優(yōu)水產(chǎn)品養(yǎng)殖發(fā)展重點(diǎn)，突出裂腹魚、大鯢等土著魚發(fā)展，鼓勵冷水魚和外來名優(yōu)魚類發(fā)展。 林特產(chǎn)業(yè)。按照“面上保護(hù)、點(diǎn)上開發(fā)”原則，重點(diǎn)增強(qiáng)生態(tài)涵養(yǎng)與保護(hù)功能，完善與人口相適應(yīng)、環(huán)境相協(xié)調(diào)的市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施體系，控制農(nóng)村面源污染，加快場鎮(zhèn)污水和垃圾工程治理，將人口減載與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合。 巫溪 縣 農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展 試點(diǎn) 示范 縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方 案 大寧河雞。到 2017 年，全縣養(yǎng)殖類產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到 12 億元， 2020 年達(dá)到 15 億元。 蔬菜。 中藥材。 馬鈴薯。 四）生態(tài)效益農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū) 該區(qū)域是適宜生態(tài)效益農(nóng)業(yè)發(fā)展和有特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基礎(chǔ)及發(fā)展前景的區(qū)域。重點(diǎn)圍繞紅池壩創(chuàng) 建國家 5A 級景區(qū)、國家旅游度假區(qū)建設(shè)目標(biāo)，加快完善景區(qū)內(nèi)外交通，水、電及通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打通至開縣巫溪 縣 農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展 試點(diǎn) 示范 縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方 案 雪寶山，以及連接城口至萬源的旅游通道，加快建設(shè)紅池壩各類度假酒店、餐廳、休閑娛樂項(xiàng)目及旅游地產(chǎn)開發(fā)，有序推進(jìn)綜合休閑度假區(qū)、高山草甸花海體驗(yàn)區(qū)、濕地生態(tài)旅游區(qū)、徒步旅游探險(xiǎn)區(qū)等景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)。 二）城鎮(zhèn)發(fā)展帶 該區(qū)域是全縣未來 城鎮(zhèn)化的主戰(zhàn)場，承接縣城輻射、聚集人口的重要區(qū)域，全縣農(nóng)特產(chǎn)品及旅游產(chǎn)品加工示范區(qū)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)落后，產(chǎn)業(yè)層次和整體水平不高，二產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重不足 。其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值 174990 萬元，增長 %；第二產(chǎn)業(yè)增加值 304637 萬元，增長 %； 第三產(chǎn)業(yè)增加值 344064 萬元，增長 %，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為 ::(見圖 1)。 到 2020 年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到 3 萬元，農(nóng)村居民人均純收入達(dá)到 萬元，全縣貧困發(fā)生率降到 3%以下，實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化。生態(tài)效益農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)、山水工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)四大生態(tài)支柱產(chǎn)業(yè)增加值占 GDP 比重達(dá)到 75%，單位 GDP 能耗在“十二五”末基礎(chǔ)上累計(jì)降低 10%。 堅(jiān)持開放發(fā)展。 發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)，優(yōu)化配置，推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展。 實(shí)施期限： 2018年 1月 12月 巫溪 縣 農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展 試點(diǎn) 示范 縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方 案 第一章 巫溪縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的有利條件 一 、 巫溪縣 農(nóng) 村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展基礎(chǔ) 近年來巫溪縣 以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)國家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策， 根據(jù)巫溪縣 第四次黨代會、市委四屆三次全會，縣委第十二屆四次、五次全會精神 ， 結(jié)合巫溪縣農(nóng)村和農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況， 進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，推進(jìn)全縣各功能區(qū)（帶）差異化發(fā)展， 于 2020年 8 月 8 日發(fā)布《 巫溪縣人民政府關(guān)于優(yōu)化“一城兩帶兩區(qū)”產(chǎn)業(yè)布局的實(shí)施意見 》，《 實(shí)施 意見》要求、 基本原則和目標(biāo) ： 一） 產(chǎn)業(yè)發(fā)展 總體要求 圍繞與全市同步全面建成小康社會 的 目標(biāo)，以生態(tài)涵養(yǎng)為根本，以發(fā)展為第一要務(wù)，堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)跟著功能定位走” 的 原則，進(jìn)一步明確、深化全縣各功能區(qū)（帶）主要任務(wù)和鼓勵產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，努力形成產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向明晰、集群特色明顯、資源配置最優(yōu)、整體效能最大的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。 巫溪 縣 農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展 試點(diǎn) 示范 縣 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目 實(shí) 施 方 案 2017 年 9 月 28 日 重慶市巫溪 縣 農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展 試點(diǎn) 示范 縣 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方 案 目錄 前言 ......................................................... 4 第一章 巫溪縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的有利條件 ............................ 5 一、巫溪縣 農(nóng) 村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展基礎(chǔ) ................................ 5 一） 產(chǎn)業(yè)發(fā)展 總體要求 ..................................... 5 二） 產(chǎn)業(yè)發(fā)展 基本原則 ..................................... 5 三） 產(chǎn)業(yè)融合 發(fā)展目標(biāo) ..................................... 6 二、 巫溪縣 農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合 有利條件 ................................ 7 三、 巫溪縣 農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的不足 .............................. 8 第 二 章 巫溪縣 產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃及發(fā)展任務(wù) ............................ 9 一、 巫溪縣 產(chǎn)業(yè)布局 規(guī)劃 ........................................ 9 一）生態(tài)旅游城市 ......................................... 9 二）城鎮(zhèn)發(fā)展帶 ........................................... 9 三）生態(tài)旅游發(fā)展帶 ....................................... 9 四）生態(tài)效益農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū) .................................. 10 五）生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū) ...................................... 12 二、 巫溪縣農(nóng)村 產(chǎn)業(yè) 融合發(fā)展的主要任務(wù) ......................... 13 一） 充分發(fā)揮 生態(tài)旅游城市 在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合中的主導(dǎo)作用 ...... 13 二） 以 城鎮(zhèn)發(fā)展帶 的建設(shè)落實(shí)精準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)扶貧措施 .............. 13 三） 以 生態(tài)旅游發(fā)展帶 的建設(shè)為契機(jī)加快推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 15 四） 以 生態(tài)效益農(nóng)業(yè) 的 發(fā)展 帶動農(nóng)民脫貧致富 ............... 15 五） 加快推進(jìn)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè) 以提升 農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè) 發(fā)展 16 巫溪 縣 農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展 試點(diǎn) 示范 縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方 案 六） 加快推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng) 村旅游發(fā)展 提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值 .... 17 第 三 章 項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域分布及內(nèi)容 ................................. 19 一、 巫溪縣農(nóng)村 產(chǎn)業(yè) 融合發(fā)展試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域選擇 ............... 19 一） 巫溪縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展符合試點(diǎn)示范縣的選擇標(biāo)準(zhǔn) ...... 19 二 ） 巫溪縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)示范項(xiàng)目區(qū)域 .............. 20 二、 巫溪縣農(nóng)村 產(chǎn)業(yè) 融合發(fā)展試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模 ............. 21 一 ） 試點(diǎn)示范項(xiàng)目區(qū)域道路建設(shè)內(nèi)容 ........................ 21 二 ） 試點(diǎn)示 范項(xiàng)目區(qū)域池塘管道建設(shè)內(nèi)容 .................... 23 三 ） 試點(diǎn)示范項(xiàng)目區(qū)域各鎮(zhèn)村社建設(shè)內(nèi)容 .................... 24 第 四 章 項(xiàng)目建設(shè)施工方案 ...................................... 31 一、 農(nóng)村 產(chǎn)業(yè) 融合發(fā)展試點(diǎn)項(xiàng)目道路建設(shè)施工方案 ................. 31 一） 施工總體計(jì)劃安排 .................................... 31 二） 施工 準(zhǔn)備 ............................................ 33 二）主要 施工 準(zhǔn)備方案 .................................... 34 二、 農(nóng)村 產(chǎn)業(yè) 融合發(fā)展試點(diǎn)項(xiàng)目池塘建設(shè)施工方案 ................. 36 一）池塘土方開挖施工方案及技術(shù)措施 ...................... 36 二）池塘施工方案及技術(shù)措施 .............................. 38 三）池塘施工方案及技術(shù)控制措施 .......................... 40 第 五 章 項(xiàng)目建設(shè)組織保障體系 .................................. 41 一、 農(nóng)村 產(chǎn)業(yè) 融合發(fā)展試點(diǎn)項(xiàng)目政府組織保障 ..................... 41 一） 強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo) ........................................ 41 二） 強(qiáng)化 資金投入 ........................................ 41 四） 強(qiáng)化 項(xiàng)目管理 ........................................ 42 五） 強(qiáng)化 示范帶動 ........................................ 42 巫溪 縣 農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展 試點(diǎn) 示范 縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方 案 二、做好項(xiàng)目建設(shè)的施工組織管理 ............................... 42 三、項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施計(jì)劃 ......................................... 45 一） 準(zhǔn)備階段（至 2017 年底） ............................. 45 二）加快推進(jìn)階段（ 2018 年 112 月） ...................... 46 第六章 項(xiàng)目建設(shè)資金預(yù)算 ....................................... 47 一、項(xiàng)目建設(shè)資金總投資預(yù)算 ................................... 47 一）項(xiàng)目投資估算 ........................................ 47 二） 項(xiàng)目各鎮(zhèn)建設(shè)投資估算 ............................... 48 二、項(xiàng)目投資金額的來源 ....................................... 48 第七章 項(xiàng)目建設(shè)效益分析 ....................................... 50 一、 項(xiàng)目社會效益和生態(tài)效益分析 .............................. 50 完善 農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化 發(fā)展 ............. 50 能 加快推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展 ， 提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值 . 51 能有效推動“ 渝東北生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)”功能的定位發(fā)展 ..... 51 二、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益分析 ......................................... 51 三、結(jié)論 ..................................................... 52 附件一：巫溪縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范項(xiàng)目范圍圖： ............... 53 附件二： 上磺鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合 2018 年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資預(yù)算 ........ 54 附件三： 古路鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合 2018 年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資預(yù)算 ........ 55 附件四： 鳳凰鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合 2018 年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資預(yù)算 ........ 56 附件五： 塘坊鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合 2018 年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資預(yù)算 ........ 57 附件六： 菱角鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合 2018 年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資預(yù)算 ........ 58 附件七： 文峰鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合 2018 年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資預(yù)算 ........ 59 附件八：朝陽 鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合 2018 年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資預(yù)算 ........ 60 巫溪 縣 農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展 試點(diǎn) 示范 縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方 案 前言 近年來，巫溪縣以其豐富的農(nóng)業(yè)資源， 極積 推進(jìn)種養(yǎng) +貿(mào)工一 體化 發(fā)展 ，實(shí)現(xiàn)地域范圍內(nèi)的復(fù)合式循環(huán)；加快農(nóng) 林 業(yè)發(fā)展向產(chǎn)業(yè)綠色低碳增長方式轉(zhuǎn)變；推進(jìn)種養(yǎng)結(jié)合，糧 林蔬 三元種植結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)發(fā)展，以集群化打造全產(chǎn)業(yè)鏈，以品牌化打造全價(jià)值鏈，以組織化打造全主體鏈，以信息化打造全創(chuàng)新鏈，以共贏化打造全利益鏈， 實(shí)現(xiàn)了巫溪農(nóng)村 一二三 產(chǎn)業(yè)的融合，從而 提升了 巫溪農(nóng)村 產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平。 特編制了《巫溪縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)示范縣基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè) 實(shí)施方案》，本方案明確到 2018 年底 全縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展 試點(diǎn)示范縣基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè) 的總體思路、奮斗目標(biāo)、產(chǎn)業(yè)布局、 建設(shè) 任務(wù)、 實(shí)施方案 、實(shí)施步驟和 組織 保障措施 等內(nèi)容 。 堅(jiān)持聚集發(fā)展。 走“生態(tài)立縣、生態(tài)富民”之路，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，兼顧生態(tài)環(huán)境保護(hù)，嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，大力推進(jìn)節(jié)能減排和再生資源利用，著力發(fā)展綠色、低碳、循環(huán)經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建資源集約、環(huán)境友好、生態(tài)文明的產(chǎn)業(yè)體系。 到 2020 年，力爭全縣馬鈴薯總產(chǎn)量突破 100 萬噸， 出欄山羊 1