【正文】 項(xiàng)目情況 ， 決定是否編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 。 ? ① 申報(bào)單位及項(xiàng)目概況 ； ② 發(fā)展規(guī)劃 、 產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè) 準(zhǔn)入分析 ； ③ 資源開發(fā)及綜合利用分析 ； ④ 節(jié)能方案分析 ； ⑤ 建設(shè)用地 、 征地拆遷及移民安置分析 ； ⑥ 環(huán)境和生態(tài)影響分析； ⑦ 經(jīng)濟(jì)影響分析； ⑧ 社會(huì)影響分析 。 以資本金方式投資的項(xiàng)目主要有兩類： ? ① 帶有顯著外部效益和公益性特征 ， 具有一定的經(jīng)濟(jì)收入但收入 不足以彌補(bǔ) 投資成本 的準(zhǔn)公共產(chǎn)品項(xiàng)目 ? 如高速公路 、 城市道路 、 學(xué)校教育 、 醫(yī)療衛(wèi)生 、 公有住房 、環(huán)境保護(hù)等項(xiàng)目； ? ② 具有一定的收入來源 ， 但 收入也難以彌補(bǔ) 全部成本支出 的項(xiàng)目 。 如：基礎(chǔ)設(shè)施 、 公益性設(shè)施 等 。 社會(huì)評(píng)價(jià)中的互適性分析是指 ()。 54 [真題 ] ? 項(xiàng)目可行性研究的環(huán)境影響量化分析的主要方法是（）。 ? （ 12） 征地拆遷 、 移民安置方案分析 ? （ 13） 社會(huì)評(píng)價(jià) ? 包括： 社會(huì)影響分析 ，包括正面影響和負(fù)面影響；互適性分析 （ 考察項(xiàng)目與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)、人文環(huán)境的相互適應(yīng)關(guān)系 ）； 社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)分析 。 如果項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)費(fèi)用和效益能夠進(jìn)行貨幣量化 ， 應(yīng)編制經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益流量表 。 ? （ 6） 融資方案分析 ? 分析確認(rèn)項(xiàng)目的融資主體 、 資金來源的渠道和方式 ， 優(yōu)化融資方案 。 ? （ 3） 項(xiàng)目建設(shè)方案研究 （ 技術(shù)可行性 ） ? 包括：項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模 、 產(chǎn)品 、 工藝方案；工程 、 設(shè)備 、 廠址方案；節(jié)能方案 、 節(jié)水方案；安全 、 文明措施方案；消防 、 環(huán)境保護(hù)方案分析等 。 47 [真題 ] ? 下列關(guān)于投資項(xiàng)目可行性研究報(bào)告深度要求的表述， 錯(cuò)誤的是 （ ） 。 避免投資決策損失； ? ④ 科學(xué)性 。 ? 1． 企業(yè)投資項(xiàng)目可行性研究的基本要求 ? （ 1） 可行性研究的 依據(jù) ? 國家有關(guān)法律、法規(guī)；企業(yè)發(fā)展規(guī)劃；項(xiàng)目建議書；擬建條件；各方協(xié)議；市場(chǎng)信息等。 ? A． 研究項(xiàng)目投資的必要性 ? B． 論證投資方向 ? C． 分析投資動(dòng)機(jī) ? D．判斷項(xiàng)目設(shè)想的生命力 E．提出投資決策的初步意見 ? [答案 ]ADE 43 [2022真題 ] ? 下列關(guān)于投資項(xiàng)目初步可行性研究的說法中 ， 正確的是 ()。 ? 但不是所有的項(xiàng)目都需要進(jìn)行初步可行性研究 ， 主要 對(duì)較大或較復(fù)雜的項(xiàng)目 。 ? A． 資金來源 ? B． 工程方案 ? C． 財(cái)務(wù)效益 ? D． 市場(chǎng)前景 ? 答案： [D] 40 [2022真題 ] ? 咨詢工程師進(jìn)行投資項(xiàng)目機(jī)會(huì)研究 ， 首先應(yīng) ()。 ? 它包括一般機(jī)會(huì)研究和特定項(xiàng)目機(jī)會(huì)研究 ， 一般機(jī)會(huì)研究 可分為地區(qū)機(jī)會(huì)研究 、 部門機(jī)會(huì)研究 、 資源開發(fā)機(jī)會(huì)研究三類 。 ? A． 必要性評(píng)價(jià) ? B． 風(fēng)險(xiǎn)性評(píng)價(jià) ? C． 可行性評(píng)價(jià) ? D． 科學(xué)性評(píng)價(jià) ? [答案 ]B 35 五、政策研究咨詢必備的條件（了解，和第二章咨詢工程師素質(zhì)有關(guān)內(nèi)容對(duì)照記） ? 咨詢單位和人員從事政策研究咨詢應(yīng)具備以下 5個(gè)基本條件： ? （ 1） 深厚的理論知識(shí)功底； ? （ 2） 較強(qiáng)的分析研究能力； ? （ 3） 較寬的宏觀觀察視野； ? （ 4） 較高的政策設(shè)計(jì)水平； ? （ 5） 豐富的政策咨詢經(jīng)驗(yàn) 。 ? A． 新政策制定 ? B． 匯率政策 ? C． 稅率政策 ? D． 現(xiàn)行政策調(diào)整 ? E． 政策貫徹實(shí)施 ? [答案 ]ADE 31 三、政策制定咨詢 ? 十 要點(diǎn)： （ 1）背景和依據(jù)；（ 2）目的與功能；（ 3）屬性與效力；（ 4）內(nèi)容與結(jié)構(gòu)；（ 5）時(shí)機(jī)與時(shí)限；（ 6）投入與產(chǎn)出；（ 7）矛盾與協(xié)調(diào)；（ 8）受益與受損；（ 9）波及及影響；（ 10）實(shí)施與檢驗(yàn) 。 包括 產(chǎn)業(yè) 政策 、 技術(shù) 政策、 循環(huán)經(jīng)濟(jì) 政策 、 投融資管理 政策 、 工程實(shí)施管理 政策 及投資建設(shè)監(jiān)控 政策 等 研究咨詢 。 ? 一 、 政策研究咨詢的概念與特點(diǎn) ? 是指工程咨詢單位接受政府部門委托 ， 對(duì)擬頒布實(shí)施的有關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的政策性法規(guī)、 規(guī)章 、 規(guī)定的制定進(jìn)行研究 ， 提出咨詢意見和建議 ， 供政策決策者參考 。 23 ? （ 1）明確評(píng)估的目標(biāo)； ? （ 2）分析評(píng)估對(duì)象的特征要素； ? （ 3）確定評(píng)估指標(biāo)體系； ? （ 4）定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)； ? （ 5）進(jìn)行評(píng)估論證。 ? ? ? ? ? 答案 ： D 22 六、規(guī)劃評(píng)估咨詢（熟悉， 內(nèi)容變化 ） ? 分 規(guī)劃 實(shí)施前 的評(píng)估咨詢 和 規(guī)劃 實(shí)施 的評(píng)估咨詢 。 19 ? （ 4） 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)政策 ? 研究合理的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)模型 ， 提出行業(yè)或區(qū)域的產(chǎn)業(yè)政策 ， 包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 、 組織 、 技術(shù) 、保障 等方面的內(nèi)容 。 ? ? ? ? ? 答案 ： C 18 （ 3）規(guī)劃的條件 ? 規(guī)劃的條件 一般包括基本 （ 現(xiàn)狀 ） 條件和發(fā)展條件 。 ? A． 資金和資源可靠程度 ? B． 經(jīng)濟(jì)增長速度 ? C． 生產(chǎn)能力與規(guī)模 ? D． 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) ? [答案 ]： A 15 [2022真題 ] ? 下列國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的發(fā)展目標(biāo)中， 不屬于經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的是 ()。 ? A． 堅(jiān)持以人為本 ? B． 堅(jiān)持全面發(fā)展 ? C． 堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展 ? D． 堅(jiān)持利潤優(yōu)先 ? E． 堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展 ? [答案 ]ABCE 11 四、規(guī)劃咨詢的方法（ 次序調(diào)整 ） ? 規(guī)劃咨詢工作應(yīng)根據(jù)具體規(guī)劃內(nèi)容的需要 ， 采用多種研究方法進(jìn)行分析評(píng)價(jià) ， 具體： ? （ 1） 定性分析與定量分析 相結(jié)合； ? （ 2） 宏觀與微觀 分析相結(jié)合； ? （ 3） 技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析與社會(huì)綜合分析 相結(jié)合； ? （ 4） 國內(nèi) 資源及市場(chǎng)分析與 國外 資源及市場(chǎng)分析相結(jié)合； ? （ 5） 必要性分析與可行性 分析相結(jié)合； ? （ 6） 政策分析和環(huán)境分析 相結(jié)合； ? （ 7） 機(jī)制調(diào)整分析與制度創(chuàng)新分析 相結(jié)合； ? （ 8） 對(duì)象分析 、 層次分析與對(duì)比分析 相結(jié)合； ? （ 9） 正向目標(biāo)分析與逆向問題分析 相結(jié)合； ? （ 10） 靜態(tài)分析和動(dòng)態(tài)分析 相結(jié)合； 12 [2022真題 ] ? 工程咨詢?nèi)藛T進(jìn)行經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃咨詢 ， 應(yīng)遵循 ()等原則 。 9 典型題目： ? 規(guī)劃研究階段的咨詢工 作內(nèi)容 包括 ()。 ? 報(bào)批和實(shí)施階段 的咨詢工作內(nèi)容 ? 包括： 必要的調(diào)整和修改 ； 定稿 、 參與規(guī)劃評(píng)審 ；協(xié)助解決實(shí)施中問題 。 ? 的咨詢工作內(nèi)容 ? 包括： 成立機(jī)構(gòu) ； 開展前期調(diào)研 ； 起草規(guī)劃規(guī)劃研究方案 ； 落實(shí)規(guī)劃咨詢預(yù)算 ； 成立專題研究小組 ； 研究經(jīng)費(fèi)下?lián)?，啟?dòng)工作 ； 對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行集中培訓(xùn) 。 大家要熟悉規(guī)劃、政策咨詢和項(xiàng)目各階段咨詢的基本目的和要求， 掌握工程項(xiàng)目建設(shè)各階段咨詢的主要任務(wù) 。 ? （ 五 ） 項(xiàng)目實(shí)施階段咨詢 。第四章 工程咨詢的服務(wù) 內(nèi)容 （一） 1 [本章結(jié)構(gòu) ] 2 [大綱要求 ] ? （ 一 ） 規(guī)劃咨詢 。 ? （ 四 ） 項(xiàng)目準(zhǔn)備階段咨詢 。 3 [考情提點(diǎn) ] ? 本章內(nèi)容是《工程咨詢概論》 的核心內(nèi)容 ，是歷年考試出題的重點(diǎn)章節(jié)， 是考點(diǎn)的重中之重 。 5 二、規(guī)劃咨詢的內(nèi)容（ 新增 ） ? 包括 前期準(zhǔn)備 、 調(diào)查研究 、 專題論證 、 方案編制 、 規(guī)劃實(shí)施和評(píng)估反饋 等六個(gè)階段 。 7 二、規(guī)劃咨詢的內(nèi)容（ 新增 ） ? 方案編制階段 的咨詢工作內(nèi)容 ? 包括： 總體目標(biāo)及分目標(biāo)的發(fā)展預(yù)測(cè) ； 備選規(guī)劃方案及可行性分析 ； 總體方案與各專項(xiàng)規(guī)劃的縱向 、橫向協(xié)調(diào) ； 多方案比較與擇優(yōu) 。 ? A． 實(shí)地調(diào)研 ? B． 定稿 、 參與規(guī)劃評(píng)審 ? C． 協(xié)助解決實(shí)施中問題 ? D． 必要的調(diào)整和修改 ? [答案 ]A ? 析： 實(shí)地調(diào)研屬于 規(guī)劃調(diào)研階段的咨詢工作內(nèi)容 。 ? 典型題目： 規(guī)劃咨詢的原則主要 包括 ()。 14 [真題 ] ? 在綜合規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)中 ， 經(jīng)濟(jì)目標(biāo)一般不包括 （ ）。 17 [真題 ] ? 在規(guī)劃研究中，劃分近期、中期和遠(yuǎn)期開發(fā)方案優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)的依據(jù)，