【正文】 ”技術(shù)竊密 ?案例：某機(jī)關(guān)干部， 2022年參加政工培訓(xùn)前，特意將機(jī)關(guān)計(jì)劃、總結(jié)等一些涉密資料存入 U盤，期間多次上網(wǎng)用該 U盤下載參考資料。 26 （ 3）面臨計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息竊密挑戰(zhàn) 27 2022年 6月，前中情局（ CIA）職員 愛德華 24 ? 陸地 ? 海上 ? 天空 ? 技術(shù) （ 2）面臨高新技術(shù)竊密的嚴(yán)峻挑戰(zhàn) 據(jù)國(guó)家安全部門的統(tǒng)計(jì)， 美國(guó)等西方國(guó)家有 50多顆偵察衛(wèi)星平均每天飛越我國(guó)上空 300多次， 每時(shí)每刻都在對(duì)我國(guó)進(jìn)行技術(shù)偵察和監(jiān)測(cè)。 22 二、保密工作面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn) 存在形態(tài)和運(yùn)行方式發(fā)生巨大變化； 對(duì)象、領(lǐng)域和環(huán)境發(fā)生了深刻變化； 信息公開與安全之間出現(xiàn)矛盾沖突； 竊密泄密的違法行為日益多樣增加。 21 保密工作 發(fā)展歷程 《 中國(guó)保密法 》 從 1989年 5月 1日起頒布施行。 行 政 責(zé) 任 20 刑 事 責(zé) 任 （１）違反 《 保密法 》 規(guī)定，故意或者過失泄露國(guó)家秘密，情節(jié)嚴(yán)重的，處 三年以下有期徒刑或者拘役 ；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處 三年以上七年以下 有期徒刑。 18 何謂保密工作 ? 定義 ： 保密 是指國(guó)家、公民、法人或社會(huì)組織對(duì)關(guān)系自身安全和利益，公開后會(huì)對(duì)自身利益造成損害的秘密信息，控制其知悉范圍，對(duì)其采取保護(hù)措施，保障其安全的一種保護(hù)行為。 財(cái)務(wù)賬號(hào)， 如網(wǎng)銀賬號(hào)、游戲賬號(hào)、網(wǎng)上股票交易賬號(hào)、電子交易 賬號(hào)等與經(jīng)濟(jì)利益有關(guān)的賬號(hào)。 ? 這些表明當(dāng)前個(gè)人信息安全問題的嚴(yán)重性和普遍性。 “ 核心商密 ” 秘密時(shí)限 不超過 十年 ， “ 普通商業(yè) ” 秘密時(shí)限不超過 三年 ，不可以預(yù)見時(shí)限的應(yīng)當(dāng)定為 “ 長(zhǎng)期 ” 或者“ 公布前 ” 。 4 通過特殊途徑引入或獲取的 技術(shù)、工藝、配方樣品 獲得的資料 、 途徑 、 方法 、 樣本等 ， 在引進(jìn)基礎(chǔ)上自行開發(fā)技術(shù) 、 產(chǎn)品 、 工裝 、設(shè)備圖紙 、 工藝資料 、 計(jì)算機(jī)軟件 、 數(shù)據(jù) 、 記錄等 。 11 未審結(jié)仲 裁、訴訟 案件的企 業(yè)訴求 企業(yè)的仲裁 、 訴訟意圖 、 策略 ， 調(diào)節(jié)和斡旋的底線等 。 A、經(jīng)營(yíng)信息 商業(yè)秘密資料的內(nèi)容分類 13 7 財(cái)務(wù)信息 財(cái)務(wù)年度預(yù)算報(bào)告 、 成本構(gòu)成及其測(cè)算資料 ， 生產(chǎn)成本 、 物流成本 年度變動(dòng)成本和固定費(fèi)用資料 、 戰(zhàn)略資源儲(chǔ)備數(shù)據(jù)等 。 3 重點(diǎn)工程 重要談判 重大項(xiàng)目 項(xiàng)目意見書 、 意向書 、 可研報(bào)告 、 預(yù)算申報(bào)書 、 方案 、 計(jì)劃任務(wù)書 相關(guān)會(huì)議紀(jì)要等； 對(duì)外談判中內(nèi)部掌握的方案 、 價(jià)格 、 品種 、 數(shù)量；招標(biāo) 、 投標(biāo)標(biāo)底及具體措施 、方法； 評(píng)審過程中的相關(guān)文件 、 資料； 項(xiàng)目實(shí)施完成后的驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和科技成果技術(shù)內(nèi)容等 。 11 ? 經(jīng)營(yíng)信息， 是指管理策略、管理方法、管理制度、管理經(jīng)驗(yàn)等，通常包括生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃、營(yíng)銷范圍及方式和手段、貨源和客戶名單、產(chǎn)品成本、對(duì)外談判底盤和策略、標(biāo)底、財(cái)務(wù)信息等。 ? 黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位有些重要的工作秘密也屬于國(guó)家秘密。 ? 政黨的秘密事項(xiàng)中符合前款規(guī)定的，屬于國(guó)家秘密。 密件 指以文字、數(shù)據(jù)、符號(hào)、圖形、圖像、聲音等方式記載國(guó)家秘密信息的紙介質(zhì)、磁介質(zhì)、光盤等各類物品。 ? 明確定密權(quán) —— 這次修訂規(guī)定，中央國(guó)家機(jī)關(guān)、省級(jí)機(jī)關(guān)及其授權(quán)的機(jī)關(guān)、單位可以確定絕密級(jí)、機(jī)密級(jí)和秘密級(jí)國(guó)家秘密；設(shè)區(qū)的市、自治州一級(jí)的機(jī)關(guān)及其授權(quán)的機(jī)關(guān)、單位可以確定機(jī)密級(jí)和秘密級(jí)國(guó)家秘密。 時(shí)空特征 ，即國(guó)家秘密必須能夠在一定時(shí)間內(nèi)限定一定范圍的人員知悉。 ? 秘密可分為四類： 國(guó)家秘密、工作秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人秘密。 當(dāng)前我們要杜絕三種思想： “無(wú)密可保、有密難保、與己無(wú)關(guān)” 3 一 保密工作的基本知識(shí) 二 保密工作面臨的挑戰(zhàn) 三 做好新形勢(shì)保密工作 主 要 內(nèi) 容 4 ? 秘密，指極為緊要不得外傳的機(jī)要事物。 程序特征， 即國(guó)家秘密必須依照國(guó)家的法律、法規(guī)所規(guī)定的程序確定。 6 ? 密級(jí)確定 ：國(guó)家秘密及其密級(jí)的具體范圍，由國(guó)家保密行政管理部門分別會(huì)同外交、公安、國(guó)家安全和其他中央有關(guān)機(jī)關(guān)規(guī)定。 7 國(guó)家秘密載體的管理 分為密件和密品兩大類。 8 國(guó)家秘密的基本范圍 ? 保密法：第九條 下列涉及國(guó)家安全和利益的事項(xiàng)，泄露后可能損害國(guó)家在政治、經(jīng)濟(jì)、國(guó)防、外交等領(lǐng)域的安全和利益的，應(yīng)當(dāng)確定為國(guó)家秘密： ? （一）國(guó)家事務(wù)重大決策中的秘密事項(xiàng)； ? （二）國(guó)防建設(shè)和武裝力量活動(dòng)中的秘密事項(xiàng)； ? （三）外交和外事活動(dòng)中的秘密事項(xiàng)以及對(duì)外承擔(dān)保密 ? 義務(wù)的秘密事項(xiàng)； ? （四）國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的秘密事項(xiàng)； ? （五）科學(xué)技術(shù)中的秘密事項(xiàng)； ? （六）維護(hù)國(guó)家安全活動(dòng)和追查刑事犯罪中的秘密事項(xiàng)； ? （七）經(jīng)國(guó)家保密行政管理部門確定的其他秘密事項(xiàng)。 ? 標(biāo)志： 工作秘密不分等級(jí)，需要標(biāo)注的，可在屬于工作秘密的載體上（如文件、資料的首頁(yè)）標(biāo)注 “內(nèi)部”、“內(nèi)部文件”、“內(nèi)部資料”、“內(nèi)部刊物” 等字樣，作為工作秘密的標(biāo)志。 商業(yè)秘密主要存在于科研部門和企事業(yè)單位， 國(guó)有控股企業(yè)中有些影響生存和發(fā)展的重要的商業(yè)秘密，也屬于 國(guó)家秘密 。 2 重大決策 未提交審議的重大改革方案； 重大投資 、 技術(shù)改造項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告 、 計(jì)劃 、 安排； 尚未批準(zhǔn)的重大重組