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項(xiàng)目立項(xiàng)階段辦事指南-全文預(yù)覽

  

【正文】 下、1億美元及以上的鼓勵(lì)類外商投資項(xiàng)目在威海市政務(wù)服務(wù)中心9596號(hào)發(fā)改委窗口辦理;《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中有中方控股(含相對(duì)控股)要求的總投資(含增資)1億美元以下的鼓勵(lì)類項(xiàng)目在各區(qū)發(fā)展改革(經(jīng)濟(jì)發(fā)展)部門辦理。、環(huán)評(píng)聯(lián)審聯(lián)批(第3工作日) 國(guó)土、環(huán)保部門同步在第3個(gè)工作日內(nèi)完成用地預(yù)審審批、環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批,出具相應(yīng)審批文件并提供給市、區(qū)發(fā)展改革(經(jīng)濟(jì)發(fā)展)部門。區(qū)發(fā)展改革(經(jīng)濟(jì)發(fā)展)部門根據(jù)各部門意見(jiàn)在第5個(gè)工作日內(nèi)統(tǒng)一出具補(bǔ)齊補(bǔ)正通知或受理通知。對(duì)超出市、區(qū)發(fā)展改革(經(jīng)濟(jì)發(fā)展)部門權(quán)限的,擬文征求相關(guān)部門意見(jiàn);對(duì)需提請(qǐng)市、區(qū)政府(管委會(huì))審定的,擬文請(qǐng)示市、區(qū)政府(管委會(huì)),該時(shí)限不計(jì)入申報(bào)輔導(dǎo)階段時(shí)限。(2)國(guó)土、環(huán)保部門對(duì)用地預(yù)審(含地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估確認(rèn)和壓覆礦產(chǎn)查詢)、環(huán)評(píng)等相關(guān)申請(qǐng)材料審查;對(duì)需項(xiàng)目單位修改完善申請(qǐng)材料的進(jìn)行修改輔導(dǎo),對(duì)需征求其他部門的擬文征求意見(jiàn),對(duì)需提請(qǐng)上級(jí)部門審定的擬文請(qǐng)示上級(jí)部門;在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)將審查意見(jiàn)告知市、區(qū)發(fā)展改革(經(jīng)濟(jì)發(fā)展)部門。具體包括: (1)企業(yè)投資項(xiàng)目以劃撥方式提供國(guó)有土地使用權(quán)的,規(guī)劃部門審查建設(shè)項(xiàng)目選址規(guī)劃申請(qǐng)材料(使用自有的國(guó)有建設(shè)用地,需要進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目定點(diǎn)的,規(guī)劃部門審查建設(shè)項(xiàng)目定點(diǎn)申請(qǐng)材料),組織征求相關(guān)專業(yè)主管部門的意見(jiàn)。辦理程序輔導(dǎo)程序(不計(jì)入審批時(shí)限)1.聯(lián)席會(huì)議 項(xiàng)目單位根據(jù)該項(xiàng)目的審批權(quán)限向市、區(qū)政務(wù)服務(wù)中心發(fā)展改革(經(jīng)濟(jì)發(fā)展)窗口提出立項(xiàng)階段聯(lián)審聯(lián)批申請(qǐng),由市、區(qū)政務(wù)服務(wù)中心管理機(jī)構(gòu)或者發(fā)展改革(經(jīng)濟(jì)發(fā)展)窗口組織所有聯(lián)審聯(lián)批部門召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,由項(xiàng)目單位介紹項(xiàng)目情況,各聯(lián)審聯(lián)批部門分別說(shuō)明項(xiàng)目審批所需的申請(qǐng)條件和申請(qǐng)材料,并進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。直接審批可行性研究報(bào)告的審批類建設(shè)項(xiàng)目與需核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目,申請(qǐng)用地預(yù)審的不提交前款第9項(xiàng)材料。復(fù)印件1份。復(fù)印件1份。原件1份。系統(tǒng)網(wǎng)站下載打印。原件1份,復(fù)印件1份;。原件3份。申請(qǐng)材料申請(qǐng)材料需提交紙質(zhì)版和電子版,電子版申請(qǐng)材料也可以實(shí)行網(wǎng)上申報(bào),即登錄威海市政務(wù)服務(wù)中心網(wǎng)上辦事大廳或各區(qū)政務(wù)服務(wù)中心網(wǎng)上辦事大廳,通過(guò)建設(shè)工程項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批平臺(tái)在線填報(bào)。 使用自有的國(guó)有建設(shè)用地,需要進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目定點(diǎn)的,建設(shè)單位在報(bào)送有關(guān)部門核準(zhǔn)前,向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請(qǐng)出具建設(shè)項(xiàng)目定點(diǎn)通知書(shū)。(三)建設(shè)項(xiàng)目選址規(guī)劃(建設(shè)項(xiàng)目定點(diǎn))按照國(guó)家規(guī)定需要有關(guān)部門批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目,以劃撥方式提供國(guó)有土地使用權(quán)的,建設(shè)單位在報(bào)送有關(guān)部門批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)前,應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請(qǐng)核發(fā)選址意見(jiàn)書(shū)。辦理時(shí)限5個(gè)工作日。2. 建設(shè)項(xiàng)目選址規(guī)劃(建設(shè)項(xiàng)目定點(diǎn))(第12工作日) 規(guī)劃部門在第2個(gè)工作日內(nèi)完成建設(shè)項(xiàng)目選址規(guī)劃(建設(shè)項(xiàng)目定點(diǎn))審批,抄告市、區(qū)發(fā)展改革(經(jīng)濟(jì)發(fā)展)、國(guó)土、環(huán)保部門,并向國(guó)土部門提供建設(shè)項(xiàng)目用地范圍的電子數(shù)據(jù)材料,將所有審批文件提供給市、區(qū)發(fā)展改革(經(jīng)濟(jì)發(fā)展)部門。區(qū)發(fā)展改革(經(jīng)濟(jì)發(fā)展)部門即時(shí)將申請(qǐng)材料抄告規(guī)劃、國(guó)土、環(huán)保部門,各部門在第3個(gè)工作日內(nèi)審查材料并作出補(bǔ)齊補(bǔ)正或同意受理的意見(jiàn)并告知區(qū)發(fā)展改革(經(jīng)濟(jì)發(fā)展)部門,逾期不復(fù)視為同意受理。對(duì)于應(yīng)進(jìn)行項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告和節(jié)能文件評(píng)估論證的項(xiàng)目,市、區(qū)發(fā)展改革(經(jīng)濟(jì)發(fā)展)部門組織完成評(píng)估論證,并要求項(xiàng)目單位在召開(kāi)項(xiàng)目評(píng)估會(huì)后的5個(gè)工作日(不計(jì)入申報(bào)輔導(dǎo)階段時(shí)限)內(nèi)按照評(píng)估意見(jiàn)對(duì)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告、節(jié)能評(píng)估文件作進(jìn)一步修改完善。規(guī)劃部門輔導(dǎo)項(xiàng)目單位修改完善,在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成建設(shè)項(xiàng)目選址規(guī)劃(建設(shè)項(xiàng)目定點(diǎn))前期工作,將預(yù)審意見(jiàn)抄告市、區(qū)發(fā)展改革、國(guó)土、環(huán)保部門,并向國(guó)土部門提供建設(shè)項(xiàng)目用地范圍的電子數(shù)據(jù)材料。3.材料審查輔導(dǎo) 項(xiàng)目單位補(bǔ)齊補(bǔ)正申請(qǐng)材料后,由各部門分別對(duì)相應(yīng)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查,輔導(dǎo)項(xiàng)目單位修改完善申請(qǐng)材料,使其達(dá)到正式受理和審批條件。登記表:建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批申請(qǐng)表原件2份,同時(shí)報(bào)電子版,系統(tǒng)網(wǎng)站下載打??;環(huán)境影響登記表原件3份,同時(shí)報(bào)電子版。原件2份。)。)。系統(tǒng)網(wǎng)站下載打印。原件1份。原件2份;;節(jié)能登記表。原件2份;(房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目應(yīng)同時(shí)填報(bào)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目承諾書(shū))。補(bǔ)充耕地初步方案可行;,用地規(guī)模符合土地利用標(biāo)準(zhǔn)的要求;;;《土地管理法》第二十六條規(guī)定情形,建設(shè)用地項(xiàng)目土規(guī)修改方案及實(shí)施評(píng)估報(bào)告符合法律法規(guī)規(guī)定。 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在作出建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可決定前,應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃展示場(chǎng)所和部門網(wǎng)站或者建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng),對(duì)擬作出的規(guī)劃許可有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行公告。 企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)(內(nèi)資)辦事指南事項(xiàng)名稱企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)(內(nèi)資)實(shí)施主體市、區(qū)發(fā)展改革(經(jīng)濟(jì)發(fā)展)部門設(shè)立依據(jù)(一)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告1. 2003年8月27日《中華人民共和國(guó)行政許可法》2. 國(guó)發(fā)[2004]20號(hào)《關(guān)于投資體制改革的決定》3. 國(guó)辦發(fā)[2007]64號(hào)《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范新開(kāi)工項(xiàng)目管理的通知》4. 2004年9月15日《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行辦法》(二)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查1. 2003年8月27日《中華人民共和國(guó)行政許可法》2. 2010年9月17日《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查暫行辦法》3. 魯發(fā)改辦[2010]1691號(hào)《山東省發(fā)展和改革委員會(huì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查暫行辦法實(shí)施細(xì)則(試行)》(三)建設(shè)項(xiàng)目選址規(guī)劃1. 2003年8月27日《中華人民共和國(guó)行政許可法》2. 2007年10月28日《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》3. 2012年8月1日《山東省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》4. 1991年 8月23日《建設(shè)項(xiàng)目選址規(guī)劃管理辦法》(四)建設(shè)用地預(yù)審意見(jiàn)1. 2003年8月27日《中華人民共和國(guó)行政許可法》2. 2004年8月28日《中華人民共和國(guó)土地管理法》3. 1998年12月27日《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》4. 1999年8月22日《山東省實(shí)施中華人民共和國(guó)土地管理法辦法》5. 國(guó)發(fā)[2004]28號(hào)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》6. 2008年11月29日《建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審管理辦法》7. 國(guó)土資發(fā)[2012]74號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審工作的通知》8. 國(guó)土資發(fā)[2004]232號(hào)《關(guān)于發(fā)布和實(shí)施工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)(試行)的通知》9. 國(guó)土資廳發(fā)[2008]41號(hào)《關(guān)于在建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審中做好實(shí)地踏勘和論證工作有關(guān)問(wèn)題的通知》10. 國(guó)土資規(guī)函 [2011] 12號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審申報(bào)材料有關(guān)要求的通知》11. 國(guó)土資發(fā)[2012]132號(hào)《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行土地使用標(biāo)準(zhǔn)大力促進(jìn)節(jié)約集約用地的通知》(五)環(huán)境影響評(píng)價(jià)1. 2003年8月27日《中華人民共和國(guó)行政許可法》2. 2002年10月28日《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》3. 1998年11月29日《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》4. 2005年11月25日《山東省實(shí)施中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法辦法》5. 2005年11月23日《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批程序規(guī)定》6. 2008年9月2日《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》7. 2009年1月16日《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件分級(jí)審批規(guī)定》受理范圍環(huán)翠區(qū)、高區(qū)、經(jīng)區(qū)、臨港區(qū)申請(qǐng)條件(一)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告核準(zhǔn)1. 不使用政府資金,列入《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》的投資建設(shè)項(xiàng)目;、省的相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定;、行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃;,特別是項(xiàng)目建設(shè)地的公眾利益產(chǎn)生不利影響。辦理時(shí)限5個(gè)工作日。市、區(qū)發(fā)展改革(經(jīng)濟(jì)發(fā)展)部門根據(jù)各部門意見(jiàn)在第5個(gè)工作日內(nèi)統(tǒng)一出具補(bǔ)齊補(bǔ)正通知或受理通知。對(duì)超出市、區(qū)發(fā)展改革(經(jīng)濟(jì)發(fā)展)部門權(quán)限的,擬文征求相關(guān)部門意見(jiàn);對(duì)需提請(qǐng)市、區(qū)政府(管委會(huì))審定的,擬文請(qǐng)示市、區(qū)政府(管委會(huì)),該時(shí)限不計(jì)入申報(bào)輔導(dǎo)階段時(shí)限。(2)國(guó)土、環(huán)保部門對(duì)用地預(yù)審(含地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估確認(rèn)和壓覆礦產(chǎn)查詢)、環(huán)評(píng)等相關(guān)申請(qǐng)材料審查;對(duì)需項(xiàng)目單位修改完善申請(qǐng)材料的進(jìn)行修改輔導(dǎo),對(duì)需征求其他部門的擬文征求意見(jiàn),對(duì)需提請(qǐng)上級(jí)部門審定的擬文請(qǐng)示上級(jí)部門;在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)將審查意見(jiàn)告知市、區(qū)發(fā)展改革(經(jīng)濟(jì)發(fā)展)部門。具體包括: (1)規(guī)劃部門審查建設(shè)項(xiàng)目選址規(guī)劃申請(qǐng)材料,組織征求相關(guān)專業(yè)主管部門的意見(jiàn)。辦理程序輔導(dǎo)程序(不計(jì)入審批時(shí)限)1. 聯(lián)席會(huì)議 項(xiàng)目單位根據(jù)該項(xiàng)目的審批權(quán)限向市、區(qū)政務(wù)服務(wù)中心發(fā)展改革(經(jīng)濟(jì)發(fā)展)窗口提出立項(xiàng)階段聯(lián)審聯(lián)批申請(qǐng),由市、區(qū)政務(wù)服務(wù)中心管理機(jī)構(gòu)或者發(fā)展改革(經(jīng)濟(jì)發(fā)展)窗口組織所有聯(lián)審聯(lián)批部門召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,由項(xiàng)目單位介紹項(xiàng)目情況,各聯(lián)審聯(lián)批部門分別說(shuō)明項(xiàng)目審批所需的申請(qǐng)條件和申請(qǐng)材料,并進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。直接審批可行性研究報(bào)告的審批類建設(shè)項(xiàng)目與需核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目,申請(qǐng)用地預(yù)審的不提交前款第9項(xiàng)材料。復(fù)印件1份。原件1份。原件1份,復(fù)印件1份;。原件2份。;;,環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論明確清晰。(四)建設(shè)用地預(yù)審;,特別是基本農(nóng)田。(三)建設(shè)項(xiàng)目選址規(guī)劃按照國(guó)家規(guī)定需要有關(guān)部門批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目,以劃撥方式提供國(guó)有土地使用權(quán)的,建設(shè)單位在報(bào)送有關(guān)部門批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)前,應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃
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