緬甸國際投資環(huán)境分析(下)-全文預(yù)覽
【正文】 ．30— —sep_2014．D．pdf．、李晨陽、金珍：“中國對緬甸的投資與援助：基于調(diào)查問卷結(jié)果分析”，《南亞研究》，2014年，第1期，第18頁。目前，緬甸正處于轉(zhuǎn)型期，社會(huì)矛盾、民族矛盾、宗教矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜，由于政府治理能力有限，再加上公民社會(huì)、非政府組織活躍，這些矛盾容易激化，社會(huì)輿論也容易出現(xiàn)民粹化傾向；同時(shí)，緬甸改革開放雖處于起步階段，但市場經(jīng)濟(jì)規(guī)則、規(guī)范正在逐步建立，法制化正在加強(qiáng)，民眾對外國投資者的要求越來越高。另一方面，由于中國對緬投資多數(shù)協(xié)議是和軍政府簽訂，再加上投資企業(yè)本身考慮不周，因此出現(xiàn)了項(xiàng)目運(yùn)作不透明、拆遷補(bǔ)償不公，以及對利益分配、地方利益、環(huán)境保護(hù)、企業(yè)社會(huì)責(zé)任、當(dāng)?shù)匚幕戎匾暡粔虻葐栴}，導(dǎo)致一些項(xiàng)目在地方政府層面遭遇了障礙。第三，投資項(xiàng)目應(yīng)照顧到緬甸民眾的關(guān)切。從投資方式看，應(yīng)采取獨(dú)資、合資、合作、并購、參股等多種形式，特別是與其他國家合資的方式，以降低風(fēng)險(xiǎn)。調(diào)查顯示，％的受調(diào)查民眾認(rèn)為中國對緬投資“幫助的主要是軍政府，而不是民眾”。中國對緬投資協(xié)議主要是緬甸改革開放前簽訂的，合作對象主要是軍政府，投資的主體又主要是國有企業(yè)。％的受調(diào)查民眾認(rèn)為中國投資緬甸是為了獲取資源。緬甸新政府開啟第二階段改革后，正在改變資源依賴型發(fā)展戰(zhàn)略，采取包容、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，大力發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施和非資源產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)調(diào)以人為本，并把促進(jìn)工業(yè)可持續(xù)發(fā)展以及通過農(nóng)業(yè)改革實(shí)現(xiàn)減貧和農(nóng)村發(fā)展作為政府政策的重點(diǎn)。緬甸民眾對中國負(fù)面看法的形成有多方面原因，但中國對緬直接投資本身存在的問題不可忽視。本章內(nèi)容僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)。緬甸國際投資環(huán)境分析（下） 在《緬甸國際投資環(huán)境分析》這一系的上篇，作者介紹了緬甸政治改革和市場開放帶來的投資機(jī)遇及區(qū)位優(yōu)
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