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正文內(nèi)容

淄博市國(guó)家稅務(wù)局-全文預(yù)覽

  

【正文】 、地稅共用表,由國(guó)、地稅分別填制相關(guān)內(nèi)容后,各自留存。合計(jì)17綜合得分情況按《山東省國(guó)家稅務(wù)局山東省地方稅務(wù)局納稅信用等級(jí)評(píng)定管理實(shí)施辦法(試行)》規(guī)定評(píng)定納稅人的納稅信用等級(jí),經(jīng)考評(píng)綜合得分滿(mǎn)分為100分。經(jīng)市級(jí)以上納稅信用等級(jí)評(píng)委會(huì)認(rèn)定為情節(jié)顯著輕微的,發(fā)現(xiàn)一次扣2分;扣完20分為止。違反稅收法律、行政法規(guī)情況20分(此項(xiàng)扣分最多為50分)14涉稅違法犯罪以有無(wú)涉稅違法犯罪行為為準(zhǔn)??弁?0分為止。未按照稅務(wù)機(jī)關(guān)的要求對(duì)稅控裝置及防偽稅控系統(tǒng)進(jìn)行安裝、保管、使用的,發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)次扣1分。9發(fā)票管理發(fā)票的保管、開(kāi)具、使用、取得??弁?分為止??弁?分為止。扣完5分為止。扣完15分為止。第三十六條 本辦法由山東省國(guó)家稅務(wù)局和山東省地方稅務(wù)局共同負(fù)責(zé)解釋。第三十二條 對(duì)設(shè)有總、分支機(jī)構(gòu)的納稅人,其分支機(jī)構(gòu)單獨(dú)申報(bào)納稅的,總、分支機(jī)構(gòu)均應(yīng)參與納稅信用等級(jí)評(píng)定;對(duì)分支機(jī)構(gòu)不單獨(dú)申報(bào)納稅的,分支機(jī)構(gòu)不能參與納稅信用等級(jí)評(píng)定。(六)各地根據(jù)情況依法采取其他嚴(yán)格的管理措施。(四)發(fā)票的供應(yīng)實(shí)行收(驗(yàn))舊供新、嚴(yán)格限量供應(yīng)等辦法。(五)各地可以根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r采取其他便利措施。(二)對(duì)稅務(wù)登記證驗(yàn)證、各項(xiàng)稅收年檢等采取即時(shí)辦理辦法:主管稅務(wù)機(jī)關(guān)收到納稅人相關(guān)資料后,當(dāng)場(chǎng)為其辦理相關(guān)手續(xù)。對(duì)兩年內(nèi)(自評(píng)定日起)A、B、C級(jí)納稅人發(fā)生本辦法第九條、第十條、第十一條、第十二條所列情形的(經(jīng)市級(jí)以上評(píng)委會(huì)認(rèn)定為情節(jié)顯著輕微的除外),即降低為相應(yīng)的納稅信用等級(jí)。第二十三條 各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)建立健全監(jiān)督制約機(jī)制。第二十條 各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員在評(píng)定過(guò)程中,應(yīng)秉公執(zhí)法、忠于職守,嚴(yán)格按照規(guī)定的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、程序開(kāi)展評(píng)定工作。 第十八條 對(duì)評(píng)定為A級(jí)納稅信用等級(jí)的,由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)向納稅人頒發(fā)省國(guó)家稅務(wù)局和省地方稅務(wù)局統(tǒng)一式樣的“A級(jí)納稅信用等級(jí)單位”銅牌和《A級(jí)納稅信用等級(jí)證》,便于納稅人懸掛明示或攜帶辦理有關(guān)涉稅事宜。自公示起15日內(nèi)沒(méi)有提出異議的,即確定為A級(jí)納稅信用等級(jí)。 第十六條 市、縣(市、區(qū))級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照本辦法要求的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),以日常征收管理、納稅評(píng)估、稅務(wù)檢查、稅源監(jiān)控資料為基礎(chǔ),結(jié)合征管信息系統(tǒng)及其它資料進(jìn)行全面地審核調(diào)查,充分利用信息化手段,對(duì)納稅人的納稅信用情況進(jìn)行綜合分析考評(píng),及時(shí)、準(zhǔn)確、完整填制相關(guān)考核記錄,必要時(shí)進(jìn)行實(shí)地檢查和驗(yàn)審,分別進(jìn)行分值測(cè)算。國(guó)、地稅縣(市、區(qū))級(jí)納稅信用等級(jí)評(píng)定辦公室分別負(fù)責(zé)A、B、C、D級(jí)納稅人納稅信用等級(jí)的初審,縣(市、區(qū))級(jí)納稅信用等級(jí)評(píng)定管理委員會(huì)負(fù)責(zé)A級(jí)納稅人復(fù)核上報(bào)和B、C、D級(jí)納稅人納稅信用等級(jí)的復(fù)審評(píng)定;市級(jí)納稅信用等級(jí)辦公室負(fù)責(zé)對(duì)A級(jí)納稅人的審核,市級(jí)納稅信用等級(jí)評(píng)定管理委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)A級(jí)納稅人的復(fù)審評(píng)定。非正常戶(hù)不參加評(píng)定,直接視為D級(jí)。(一)依法應(yīng)當(dāng)辦理稅務(wù)登記而未辦理稅務(wù)登記的;(二)評(píng)定期內(nèi)同時(shí)具備按期申報(bào)率在90%以下,申報(bào)準(zhǔn)確率在70%以下,應(yīng)納稅款按期入庫(kù)率在80%以下的;納稅人屬于扣繳義務(wù)人的,還應(yīng)同時(shí)具備代扣代繳申報(bào)準(zhǔn)確率在80%以下,代扣代繳稅款入庫(kù)率90%以下的;(三)兩年內(nèi)(指稅務(wù)機(jī)關(guān)確定納稅信用等級(jí)之日起向前推算兩年)有違反稅收法律、行政法規(guī)的行為,且受到稅務(wù)行政處罰的:有偷、逃、騙、抗稅行為的;有如下嚴(yán)重違反發(fā)票管理規(guī)定的:(1)虛開(kāi)、代開(kāi)發(fā)票的;(2)偽造或者出售偽造的發(fā)票的;(3)非法購(gòu)買(mǎi)或購(gòu)買(mǎi)偽造發(fā)票的;(4)非法接受虛開(kāi)、偽造增值稅專(zhuān)用發(fā)票的;(5)虛開(kāi)收購(gòu)憑證,進(jìn)行偷稅的;(6)其它嚴(yán)重發(fā)票違法違章行為。對(duì)辦理稅務(wù)登記不滿(mǎn)兩年的納稅人,不進(jìn)行納稅信用等級(jí)評(píng)定,視為B級(jí)管理。根據(jù)納稅信用等級(jí)評(píng)定工作的需要,經(jīng)省國(guó)家稅務(wù)局、省地方稅務(wù)局召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議研究批準(zhǔn),可適時(shí)增刪和調(diào)整要素指標(biāo)的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)分分值,并于下一評(píng)定期適用。(四) 稅款繳納情況 應(yīng)納稅款按期入庫(kù)率; 欠繳稅款情況; 代扣代繳稅款按期入庫(kù)率。每年一月一日至十二月三十一日為一個(gè)會(huì)計(jì)年度。第三條 納稅信用等級(jí)是對(duì)納稅人遵守稅收法律和行政法規(guī)、接受稅收管理等情況進(jìn)行的綜合評(píng)定,并按評(píng)定結(jié)果將納稅人劃分為A、B、C、D四個(gè)等級(jí),實(shí)施分類(lèi)管理。第二、三批A級(jí)納稅人名單,在各市黨政部門(mén)主辦的、發(fā)行量較多的主要報(bào)刊上和相關(guān)網(wǎng)站上進(jìn)行公示,并在評(píng)定結(jié)束后進(jìn)行公告。第三批評(píng)定工作要在上半年底前全部結(jié)束并按規(guī)定上報(bào)情況。(四)評(píng)定期限。先由國(guó)稅機(jī)關(guān)運(yùn)用納稅信用等級(jí)評(píng)定管理系統(tǒng)初選出符合國(guó)稅A級(jí)條件且有代表性納稅人,交由同級(jí)地稅機(jī)關(guān)就是否符合地稅A級(jí)條件進(jìn)行評(píng)定,國(guó)、地機(jī)關(guān)意見(jiàn)一致的,經(jīng)由市級(jí)評(píng)委會(huì)評(píng)定為首批A級(jí)納稅人。本次評(píng)定主要依據(jù)納稅人2002年、2003年兩年涉稅相關(guān)資料。省國(guó)稅局、省地稅局也將聯(lián)合對(duì)各地評(píng)定工作開(kāi)展情況進(jìn)行抽查,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),注重發(fā)現(xiàn)典型,及時(shí)查找薄弱環(huán)節(jié),不斷改進(jìn)完善評(píng)定方案,以促進(jìn)全省納稅信用等級(jí)評(píng)定工作順利推進(jìn)并不斷向縱深發(fā)展,全面開(kāi)創(chuàng)我省稅收信用工作新局面。要從實(shí)際出發(fā),注重研究新情況,解決新問(wèn)題,并結(jié)合本地實(shí)際,完善方案,強(qiáng)化措施,以合理調(diào)整征管資源,增強(qiáng)稅收管理的針對(duì)性。各級(jí)國(guó)、地稅機(jī)關(guān)要充分利用現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)已有共享信息資源,科學(xué)、透明、公平地開(kāi)展評(píng)定工作。評(píng)定結(jié)束后,對(duì)A級(jí)納稅人,由國(guó)、地稅主管稅務(wù)機(jī)關(guān)向納稅人頒發(fā)省國(guó)稅局和省地稅局統(tǒng)一式樣的“A級(jí)納稅信用”銅牌和《A級(jí)納稅信用等級(jí)證》,以便于A級(jí)納稅人懸掛明示或攜帶辦理有關(guān)涉稅事宜。為加強(qiáng)對(duì)評(píng)定工作的組織領(lǐng)導(dǎo),省國(guó)稅局、省地稅局聯(lián)合成立了山東省納稅信用等級(jí)評(píng)定管理委員會(huì),其組成是:組長(zhǎng):戴子鈞副組長(zhǎng):宋文軍、胡立升成員:省國(guó)稅局和省地稅局的征收管理處、辦公室、政策法規(guī)處、稽查局、信息中心,省國(guó)稅局的流轉(zhuǎn)稅管理處、所得稅管理處、國(guó)際稅收管理處、進(jìn)出口稅收管理處,省地稅局的稅收管理一處、稅收管理二處、稅收管理三處、涉外稅收管理處、政工處等部門(mén)主要負(fù)責(zé)人。要借助新聞媒體和公共場(chǎng)所,如報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)、網(wǎng)站、12366納稅服務(wù)熱線、辦稅服務(wù)廳等,全方位、多層次地向納稅人及社會(huì)各方面宣傳納稅信用等級(jí)評(píng)定工作的重要意義,宣傳稅收信用在社會(huì)信用體系中的重要地位,宣傳稅收信用對(duì)發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序的重要作用,取得社會(huì)各界的廣泛關(guān)注理解和協(xié)作配合,取得廣大納稅人的大力支持信賴(lài)和積極參與,確保納稅信用等級(jí)評(píng)定工作順利開(kāi)展,以達(dá)到預(yù)期的效果和目的。此次納稅信用等級(jí)評(píng)定是《辦法》的首次試行,也是國(guó)、地稅兩部門(mén)首次在全省范圍內(nèi)按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一程序、共同協(xié)作進(jìn)行的一次大規(guī)模的評(píng)定工作。加強(qiáng)我國(guó)信用體系建設(shè)是整頓與規(guī)范社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的治本之策。對(duì)評(píng)定的B、C、D級(jí)納稅人,暫不采取公示和公告方式。各區(qū)縣納稅信用等級(jí)評(píng)定管理委員會(huì)要于4月10日前將評(píng)選出的A級(jí)納稅人分別上報(bào)市國(guó)、地稅局納稅信用等級(jí)評(píng)定委員會(huì)辦公室(附電子文檔),由市評(píng)委會(huì)進(jìn)行評(píng)審,并于4月下旬在淄博國(guó)稅網(wǎng)站、淄博地稅網(wǎng)站對(duì)評(píng)選出的A級(jí)納稅人進(jìn)行為期15日的公示,并在評(píng)定結(jié)束后進(jìn)行公告。(三)評(píng)定期限及公示、公告事宜。第二批是對(duì)國(guó)、地稅共管的納稅人(除首批A級(jí)納稅人除外)進(jìn)行評(píng)定。(二)評(píng)定的方式及步驟。對(duì)B、C、D級(jí)納稅人,由區(qū)縣國(guó)、地稅主管稅務(wù)機(jī)關(guān)聯(lián)合向其送達(dá)《納稅人納稅信用等級(jí)評(píng)定管理通知書(shū)》(加蓋區(qū)縣級(jí)國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局章戳);三要按照省局《通知》要求,充分依托科技手段,科學(xué)、透明、公平地開(kāi)展評(píng)定工作。各區(qū)縣國(guó)稅、地稅局也要按規(guī)定聯(lián)合成立納稅信用等級(jí)評(píng)定委員會(huì)及辦公室,負(fù)責(zé)納稅信譽(yù)等級(jí)評(píng)定工作的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、評(píng)審和監(jiān)督管理等工作。積極有效地組織開(kāi)展納稅信用等級(jí)評(píng)定工作,對(duì)于提高依法納稅業(yè)戶(hù)在全社會(huì)的地位和影響,鞭策違法違章業(yè)戶(hù)主動(dòng)依法納稅,促進(jìn)稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)范執(zhí)法,提升征管質(zhì)量和效率都將起到積極的推動(dòng)作用。一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)納稅信用是社會(huì)信用體系的重要組成部分,推行納稅信用等級(jí)評(píng)定工作是建立納稅人信用等級(jí)制度和完善稅收信用體系建設(shè)的必然要求。評(píng)定委員會(huì)在市國(guó)稅局、市地稅局征管科分別設(shè)立辦公室。評(píng)定結(jié)束后,對(duì)A級(jí)納稅人,由市國(guó)稅局和市地稅局聯(lián)合向納稅人頒發(fā)省國(guó)稅局和省地稅局統(tǒng)一式樣的“A級(jí)納稅信用”銅牌和《A級(jí)納稅信用等級(jí)證》,以便于A級(jí)納稅人懸掛明示或攜帶辦理有關(guān)涉稅事宜。評(píng)定工作的主要依據(jù)是納稅人2002年、
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