【正文】 ，沒有近憂，常有進賬，夠吃夠用我村以種植銷售水稻、小麥、蔬菜為主，因產(chǎn)銷一體，幾乎每天都有現(xiàn)金收入，能夠滿足日常生活用度，平時家庭生活沒有憂慮。XX年對農(nóng)村義務(wù)教育階段學生實行“兩免一補”政策，讓更多的孩子擁有接受教育的機會。村轄下的第三小組興建起了文化廣場、籃球場、統(tǒng)一規(guī)劃的公寓等等，鎮(zhèn)西村整體面貌和環(huán)境得到了明顯改變，逐步邁向生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕，鄉(xiāng)風文明，村容整潔，管理民主這一社會主義新農(nóng)村的建設(shè)目標。(二)農(nóng)民的思想觀念有了較大轉(zhuǎn)變社會主義新農(nóng)村工作的主體是村民，只有村民的意識加強了，社會主義新農(nóng)村的建設(shè)工作才能真正展開。在調(diào)查的農(nóng)戶中，90%的安裝了電話，98%的農(nóng)戶均使用上了手機。從調(diào)查情況看，電視是農(nóng)民了解國家政策的最主要途徑。到村委會進行詢問。：xx村坐落在xx縣城西南，距縣城2公里。校園周邊環(huán)境的治理，特別是網(wǎng)吧治理問題還要加大力度，文化部門要把好審批關(guān)，現(xiàn)有學校周邊的網(wǎng)吧，該取締的要堅決取締。采取“政府送一程”的辦法，突出職業(yè)教育，在政策上傾斜，在資金上扶持，在就業(yè)上指導。鼓勵民辦教育發(fā)展。 提高教師隊伍素質(zhì)。特別是要學校布局調(diào)整上，要摸清生源情況，宏觀統(tǒng)籌義務(wù)教育與高中教育、高中教育與職業(yè)教育、公辦教育與民辦教育、農(nóng)村教育與城鎮(zhèn)教育的協(xié)調(diào)發(fā)展。 制定出切實可行的化解教育債務(wù)的辦法。同時學校周邊環(huán)境整治也還存在一定問題。另外社會實踐基地建設(shè)也很缺乏，學生如果局限于關(guān)門學習，不多參加社會實踐，也很難掌握到適應市場需要的專業(yè)技能。而解決這一問題，根本是師資，關(guān)鍵是資金。想改善職業(yè)教師隊伍結(jié)構(gòu)，但苦于縣財力有限，無法保證引進高素質(zhì)的專業(yè)教師。受市場經(jīng)濟大潮等因素的影響，極少數(shù)教師受經(jīng)濟利益的驅(qū)動，出現(xiàn)了不敬業(yè)、不愛崗，只講報酬，不講奉獻；體罰與變相體罰學生、打牌賭博等現(xiàn)象也嚴重影響教師的整體形象。我縣英語、音樂、體育、美術(shù)、物理、化學等科目教師嚴重不足，部分學校甚至沒有一個師范院校畢業(yè)的英語等學科教師。全縣2635名小學教師中，46歲以上的教師有1179人，35歲以下的教師只有502人，而這35歲以下的502名教師中，分布在縣城的有128人、農(nóng)村集鎮(zhèn)320人，在農(nóng)村村小很難找到年輕教師。學校債務(wù)的存在嚴重阻礙了教育發(fā)展，有的校長反映，一年到頭校長大部分精力就是忙著籌集運轉(zhuǎn)資金。全縣負債200萬以上的學校有5個，負債100萬元以上的學校有12個，負債80萬元以上的學校有7個。學校本身公用經(jīng)費嚴重不足，平時運轉(zhuǎn)尚且捉襟見肘，維修和改造更是無能為力。二是我縣農(nóng)村學校寄宿條件差。一是縣城區(qū)辦學條件的改善明顯滯后。200x年高考本一本二上線572人，上線率在全市九區(qū)縣中列第三，理科平均成績?nèi)械谝弧?教育質(zhì)量不斷提高。嚴格執(zhí)行“四個一律”的教育收費紀律，得到社會一致好評。縣五中去年達到了40多人。二是教師待遇不斷增加。實行“校長領(lǐng)辦”以來，幾所改制學校抓住發(fā)展機遇，大膽改革，銳意創(chuàng)新，強化管理，內(nèi)活機制，均取得了較好的辦學成績。在職教師中35歲以下的1757人，36歲－45歲的1920人，46歲以上的1695人。財政預算內(nèi)教育經(jīng)費撥款三年分別為8820萬元、9137萬元、10199萬元，預算內(nèi)教育經(jīng)費撥款占教育經(jīng)費支出的比例分別為65%、67%、63%，分別比上年增長3%、4%、8%，預算內(nèi)教育經(jīng)費撥款占財政總支出分別為36%、32%、29%。共有教職工8260人，其中在職教職員工6426人，退（離）休教職工1834人?，F(xiàn)將情況匯報如下。充分利用文化大院，舉行科技知識講座，培養(yǎng)一些精通種植業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、畜牧特產(chǎn)業(yè)等技術(shù)能人，讓每一個農(nóng)戶至少要有一個懂技術(shù)的明白人，要以鄉(xiāng)、村為單位做好非農(nóng)業(yè)的專業(yè)技術(shù)培訓 宣傳國家各項惠農(nóng)政策，信貸信息和法律信息，鼓勵部分大膽的農(nóng)民投資辦企業(yè)，帶動村邊經(jīng)濟。 四、針對調(diào)研，我村未來的發(fā)展方向： 根據(jù)調(diào)研結(jié)果及本村現(xiàn)狀，我認為...村在未來的發(fā)展上應該從以下幾個方面入手： 對我村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進行調(diào)整，坡地調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，引導村民經(jīng)濟作物規(guī)模種植，發(fā)展特色種植，提高耕地收益率，促進農(nóng)民增收。 三是有些村民思想不夠開放，科技投入少。...村耕地較多，但種植結(jié)構(gòu)單一，主要以玉米小麥等作物為主，雖然產(chǎn)量不低，但經(jīng)濟效益不高，經(jīng)濟作物太少，棚室蔬菜一個也沒有，養(yǎng)殖業(yè)不成規(guī)模，個體經(jīng)濟不成氣候，有待于進一步發(fā)展。 XX年元月，為豐富村民的業(yè)余生活，積極響應上級政府建設(shè)文化大院的號召，我和我村秘書負責，通過選址、招標、施工等一系列過程，建成了780平方米的文化大院，其中包括籃球場、健身區(qū)、圖書館等娛樂項目。 XX年5月，是我到...村任職以來最忙的一個月，也就是這個月，村民們的吃水難及行路難問題得以解決。同時，經(jīng)村兩委班子和治安主任的努力，我村近幾年沒出現(xiàn)過一起惡性事件，打架斗毆，小偷小盜現(xiàn)象也不復存在，極少數(shù)發(fā)生口角現(xiàn)象都通過村委會協(xié)調(diào)及時被制止，治安管理工作趨于穩(wěn)定狀態(tài)。在用水方面，村委已于XX年上半年對吃水困難的一，二，三，四，八，九組居民進行了送水工程，村民吃水不再難；在住房方面，我村的小區(qū)建設(shè)已取得第一階段的成功，由于地下煤層采空，我村八，十組部分房屋成危房，經(jīng)開會研究，動土施工等一系列程序，兩組共97戶居民已經(jīng)全部搬遷到統(tǒng)一規(guī)劃的小區(qū)中居住。建議區(qū)委區(qū)政府主動與市政府銜接，將渝鄰高速路xx段及時納入年票制收費范圍，為xx等渝鄰高速公路沿線鎮(zhèn)和統(tǒng)景地區(qū)的跨越式發(fā)展創(chuàng)造條件。要鼓勵本鎮(zhèn)干部在干中學、學中干，在開發(fā)建設(shè)中自學成才。（四）招商引資，強勢啟動要充分利用市級中心鎮(zhèn)等系列優(yōu)惠政策、發(fā)展規(guī)劃、項目包裝、土地儲備、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等主動招商引資；通過加強硬件建設(shè)，增強發(fā)展吸引力招商引資；通過完善政策和網(wǎng)絡(luò)聯(lián)合招商引資。在鎮(zhèn)域其它區(qū)域，應留足和培植生態(tài)空間，充分利用生態(tài)資源和與統(tǒng)景溫泉風景區(qū)山河相依優(yōu)勢，大力發(fā)展都市生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)休閑旅游業(yè)、生態(tài)住宅業(yè)，到XX年，基本建成特色鮮明的都市生態(tài)休閑旅游農(nóng)業(yè)區(qū)。ldquo(轉(zhuǎn)載需注明來源)。三、加快xx鎮(zhèn)發(fā)展的幾點建議（一）明晰指導思想，找準發(fā)展定位加快xx鎮(zhèn)發(fā)展，要以科學發(fā)展觀為指導，堅持工業(yè)強鎮(zhèn)、科教興鎮(zhèn)、生態(tài)活鎮(zhèn)戰(zhàn)略，充分發(fā)揮xx城鄉(xiāng)結(jié)合部和地理中心、公路交通樞紐、生態(tài)資源、市級中心鎮(zhèn)、區(qū)級中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地等綜合優(yōu)勢，開拓開放，負重自強，推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)由農(nóng)業(yè)主導向工業(yè)主導轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)發(fā)展由傳統(tǒng)型向都市生態(tài)型轉(zhuǎn)變，鎮(zhèn)風貌由小集鎮(zhèn)向市級中心特色鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變，綜合實力由經(jīng)濟弱鎮(zhèn)向經(jīng)濟強鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變，到XX年，努力把xx鎮(zhèn)建設(shè)成為xx中部生態(tài)建設(shè)名鎮(zhèn)、經(jīng)濟發(fā)展強鎮(zhèn)、特色風貌新鎮(zhèn)和公路交通樞紐。在此狀態(tài)下，啟動資金的有效籌措，也是xx加快發(fā)展的重要瓶頸。資金短缺，啟動困難。開發(fā)人才匱乏，嚴重制約發(fā)展。xx鎮(zhèn)在新形勢下，對發(fā)展定位、產(chǎn)業(yè)布局、城鎮(zhèn)建設(shè)、土地利用、基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)等亟待進行調(diào)整和規(guī)劃。（二）制約因素定位不明晰，發(fā)展規(guī)劃滯后。xx鎮(zhèn)是統(tǒng)景風景區(qū)的西大門。xx鎮(zhèn)作為全區(qū)僅有的8個中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地和3個市級中心鎮(zhèn)之一，擁有比其他鎮(zhèn)更多的強勢推進發(fā)展的政策資源。礦產(chǎn)資源儲量喜人，有煤礦1座，探明煤炭儲量1000萬噸以上，毗鄰玉峰山鎮(zhèn)的希望村建筑石材可采量上億噸。根據(jù)生產(chǎn)要素沿交通干線樞紐區(qū)集聚和輻射的規(guī)律，xx鎮(zhèn)將可能通過公路交通樞紐地位，發(fā)展成為xx城鄉(xiāng)結(jié)合部的經(jīng)濟重鎮(zhèn)，承南啟北、輻射東西的經(jīng)濟發(fā)展重要節(jié)點。xx地理中心和城鄉(xiāng)發(fā)展結(jié)合部的區(qū)位優(yōu)勢，使其占盡政策、規(guī)劃、資源配置等發(fā)展先機。二、加快xx鎮(zhèn)發(fā)展的條件分析（一）利好條件地處承南啟北、東西傳遞地理中心和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展結(jié)合部。草統(tǒng)路銅鑼山隧道旁的國際休閑健康中心項目建設(shè)已啟動。進入新世紀尤其是渝鄰高速公路通車以來，xx鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐加快，引進了渝酉農(nóng)場、偉鑫肉兔養(yǎng)殖場等龍頭企業(yè)，先后實施了萬畝天然林保護工程、萬畝退耕還林工程、渝鄰高速公路生態(tài)農(nóng)業(yè)工程等，建成了土門―興盛椪柑基地、碑牌伏季水果園、王家黃花梨基地，發(fā)展渝鄰路生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟帶1500畝，種植食用筍竹、藥用梔子各3000畝。先后引進年產(chǎn)砼添加劑上千噸，產(chǎn)值上千萬元的華達砼添加劑廠；年產(chǎn)建筑石材150萬噸，產(chǎn)值3500萬元的8家石材企業(yè)；XX年xx酒廠在xx鎮(zhèn)復建，XX年底投產(chǎn)，XX年產(chǎn)量可達1000噸以上，產(chǎn)值和利稅分別在1億元和XX萬元以上。此后，xx鎮(zhèn)政府在清理“三金三亂”中，付出了多名領(lǐng)導班子成員被停職追欠、無辜背上1000多萬元連帶責任債務(wù)的慘痛代價。XX年，實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值5771萬元，一、二、三產(chǎn)業(yè)比重為35：34：31，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主導產(chǎn)業(yè)。清康熙56年（公元1717年）在今xx場路邊坪上建街房，故稱xx坪。努力提高審判人員綜合分析能力和裁判文書制作能力，做到定性及適用法律準確，事實敘述清楚，裁判說理充分，對律師辯護意見采納與否予以說明，盡力提高裁判文書的制作質(zhì)量?！　?三)進一步加強隊伍建設(shè)，著力提高刑事審判效率。繼續(xù)保持嚴厲打擊的高壓態(tài)勢，依法從重從快打擊殺人、搶劫、黑惡勢力等嚴重刑事犯罪，嚴厲打擊危害國家安全、危害社會安定、破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序的各類犯罪，加大懲治貪污、賄賂、瀆職等職務(wù)犯罪的力度，為我縣經(jīng)濟發(fā)展、構(gòu)建和諧社會和建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供有力的司法保障。但我們了解，我縣公檢法三部門互相制約做得比較好，但互相配合就有待加強，時常為一些案件的定性、證據(jù)的補充偵查、捕與不捕及量刑幅度產(chǎn)生分歧，在這方面，需加強溝通，達成共識，確保準確有效地執(zhí)行法律，維護司法權(quán)威。近年來，重大、疑難、新類型案件不斷出現(xiàn)，案件數(shù)量逐年增多，而審判人員相對較少，刑事審判任務(wù)日益艱巨?！　x年以來，縣人民法院抓隊伍，促業(yè)務(wù)，全院刑事法官不但沒有一人因違法違紀而受處分，而是個個勤勤懇懇、任勞任怨、無私奉獻。本著邊學邊干的原則，刑事法官在辦案任務(wù)十分艱巨的情況下，一方面縣法院自身經(jīng)常組織業(yè)務(wù)培訓，另一方面參加省高院及最高人民法院組織的業(yè)務(wù)培訓，多措并舉，強化訓練，提高法官的審判技能與業(yè)務(wù)能力。刑訴法規(guī)定“適用簡易程序?qū)徖戆讣?，人民法院應當在受理后二十日以?nèi)審結(jié)”?！　《沁m用簡易程序，提高辦案效率。去年，我縣刑事法官人均辦案量在50件以上，任務(wù)重、壓力大。在刑事審判中，縣人民法院除按法律規(guī)定不得公開審理的案件外，其余一律公開審理，允許公民旁聽，使刑事審判成為教育公民增強法律觀念的重要形式?！　《钦J真做好未成年人犯罪案件的審理工作?！　∫皇亲ズ酶綆袷掳讣恼{(diào)處工作?！　?二)突出打擊重點，維護社會和諧穩(wěn)定。對辦結(jié)的刑事案件，首先庭長審核，其次，分管院長審核簽發(fā)，再次重大復雜疑難案件提交審判委員會集體討論研究決定，層層把關(guān)確保案件質(zhì)量。另一方面，在庭審過程中，耐心聽取被告人的辯解?！　∫皇浅浞职l(fā)揮合議庭功能?！　《⑿淌聦徟泄ぷ魅〉玫某尚А　x年以來，縣人民法院緊緊圍繞“公正與效率”的工作主題和“公正司法，執(zhí)法為民”的指導方針，充分發(fā)揮刑事審判職能作用，在案件多、類型雜、任務(wù)重、人員少、審限短的情況下，扎實開展工作，全面理解和正確執(zhí)行黨的寬嚴相濟的刑事政策，依法懲治犯罪，保障人權(quán)，著重圍繞以下五個方面作出了應有的努力。二是未成年人和在校學生犯罪增多，特別是留守少年犯罪，在盜竊、搶劫犯罪中，未成年人占到50%以上?！　徑Y(jié)442件，%，作有罪判決655人。其中：四級高級法官、副科級審判員1名，科員2名，平均年齡35歲。第 76 頁 共 76 頁關(guān)于縣人民法院刑事審判工作情況的調(diào)研報告　　關(guān)于縣人民法院刑事審判工作情況的調(diào)研報告　　按照縣人大常委會xx年工作要點及主任會議安排，10月13日，縣人大常委會副主任安斌帶領(lǐng)法工委兩名同志，對縣人民法院xx年以來的刑事審判工作進行了調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：　　一、基本情況　　縣人民法院刑事審判庭現(xiàn)有法官3名，其中庭長1名，審判員1名，助理審判員(兼書記員)1名，均具有大學本科學歷。從犯罪人數(shù)上看：%，%，%?！　〗陙恚淌掳讣奶攸c：一是侵財案件居高不下，并呈逐年上升趨勢。五是尋釁滋事、聚眾斗毆等惡勢力團伙犯罪案件明顯上升。為了確保每個案件都符合“不錯不漏、不枉不縱、程序合法、實體公正”的要求，縣人民法院嚴格把好事實關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)和法律適用關(guān)，努力把案件辦成“鐵案”。一方面，對未成年人犯罪的案件，被告人未請辯護律師的，為他們實施法律援助，指定辯護人出庭辯護。按照《人民法院量刑指導意見》和《關(guān)于規(guī)范量刑程序若干問題的意見》要求，將案件質(zhì)量納入考核工作業(yè)績的重要內(nèi)容之一，并細化案件質(zhì)量的責任。%，%。堅持事實清楚、證據(jù)確鑿充分的裁判原則，保證罪輕的不重判，無罪的不追究，著重抓好四個環(huán)節(jié)。人民法院在審理這類案件中盡力了解原被告家庭狀況、心理狀態(tài)及經(jīng)濟狀況，盡量做雙方當事人工作，減少仇恨心理，緩解對立情緒，勸導被告人家庭積極賠償受害人經(jīng)濟損失，以取得受害人的諒解，化解雙方矛盾，調(diào)解結(jié)案?！　∷氖锹鋵嵐_審判制度，加強法制宣傳?！　〗陙恚铱h刑事案件呈逐年上升趨勢，但刑事法官數(shù)量卻沒有得到相應增加，案多人少矛盾十分突出。xx年以來，所審的案件做到100%在法定期限內(nèi)審結(jié)。這一舉措，節(jié)約了訴訟成本，有效利用了司法資源，使法院人少案多的矛盾得到一定的緩解。　　一是強化業(yè)務(wù)培訓。將各項規(guī)章制度貫徹落實情況與法官工作業(yè)績、廉政建設(shè)有機結(jié)合，嚴格考核，記入法官考核檔案，作為任用干部的一個重要依據(jù)?！　?二)刑事案件數(shù)量逐年增加與審判力量不足的矛盾比較突出。法律規(guī)定公檢法三機關(guān)在刑事訴訟活動中 “分工負責、互相制約、互相配合”。為此，提出如下建議：　　(一)充分發(fā)揮刑事審判職能作用，全力維護社會和諧穩(wěn)定。從有利于減少犯罪、增強群眾安全感、促進社會和諧出發(fā)，準確把握和貫徹寬嚴相濟的刑事政策，努力實現(xiàn)法律效果和社會效果的有機統(tǒng)一?！　?五)進一步提高法律文書制作水平。一、沉睡后的xx蓄勢待發(fā)（一）歷史悠久的xx長期發(fā)展緩慢xx因是大竹、鄰水、長壽等縣通往xx的古老大路而得名。，現(xiàn)轄7個村1個街道社區(qū)，人口15600人，其中非農(nóng)業(yè)人口1030人。（二）企業(yè)發(fā)展在浴火中重生上世紀80年代未至90年代初，xx鎮(zhèn)在大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的浪潮中，采取盲目讓企業(yè)掛靠和無條件替企業(yè)貸款擔保等形式，以建筑業(yè)為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)到1994