【正文】 礦采選103803191253193156600建筑業(yè)總產(chǎn)值100104195408520643610782113農(nóng)林牧漁業(yè)6638238234051395430016515300a是工業(yè)總產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之和若bij 0,Rj0,則Nij0，這說明ｊ部門為全國性增長部門。與其他方法相比，該方法能比較準(zhǔn)確地確定區(qū)域內(nèi)各部門或產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r與全局相關(guān)部門或產(chǎn)業(yè)相比競爭力的大小，具有較強(qiáng)的綜合性和動態(tài)性。因此，宜賓市在制定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃時，必須十分注意主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之間的匹配關(guān)系，在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的布局上實現(xiàn)總量、收入和就業(yè)的綜合考慮。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)作為優(yōu)先發(fā)展的工業(yè)行業(yè)，必須是有巨大的吸納技術(shù)進(jìn)步潛力，才可以推動區(qū)域整體的技術(shù)進(jìn)步速度。市場需求才是所選擇的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)生存、發(fā)展和壯大的必要條件。因此，宜賓市政府一定在大力發(fā)展工業(yè)的同時，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和以商貿(mào)旅游為主等第三產(chǎn)業(yè)作為未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點之一，實現(xiàn)農(nóng)民增收和城市居民的就業(yè)。B、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)有助于城市居民就業(yè)的擴(kuò)大一個城市的穩(wěn)定首先就體現(xiàn)在城市居民的就業(yè)上，沒有良好的就業(yè)條件和就業(yè)機(jī)會，城市社會的穩(wěn)定根本無從談起。其次，宜賓市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)應(yīng)滿足下列外部約束條件A、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)有助于城市財政狀況的改善俗話說，“無工不富”。E、產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)有助于提升城市整體功能和形象一個城市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，一定是在經(jīng)濟(jì)總量上占據(jù)相當(dāng)?shù)囊?guī)模。事實上，這樣可以很好地利用當(dāng)?shù)刭Y源稟賦來發(fā)展經(jīng)濟(jì)，對本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展是極為有利的。因此，一個城市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)確定與發(fā)展必須是腳踏實地、實事求是，不能有任何非分之想，更不能好高騖遠(yuǎn)。（二）主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)確立的內(nèi)外約束條件按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一般規(guī)律，一個城市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱型產(chǎn)業(yè)的確立，會受到諸多內(nèi)外部因素和條件的制約，如區(qū)位條件、資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等。多元化主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)圖示：主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè) 圖2—2—3多元化主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特征：該經(jīng)濟(jì)體內(nèi)部存在三個或三個以上主導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)，它們中間的任何產(chǎn)業(yè)的比重都比較大，發(fā)展規(guī)模、速度、水平也大體相當(dāng)，余下部分的產(chǎn)業(yè)規(guī)模都比較小，影響力也較差。一般來講，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的確立可以以下幾種模式：單一型主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)圖示：主導(dǎo)產(chǎn)業(yè) 圖2—2—1 單一型主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特征：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，某一產(chǎn)業(yè)占據(jù)國民經(jīng)濟(jì)的絕對比重，經(jīng)濟(jì)體（國家、地區(qū)或城市）對其的依賴程度極高，其它產(chǎn)業(yè)發(fā)展則嚴(yán)重滯后，與其發(fā)展水平和影響力均不可比擬。長期以來，宜賓市通過對傳統(tǒng)手工業(yè)和資本主義工業(yè)改造，逐步形成包括釀酒、造紙、化工、機(jī)械、食品等在內(nèi)的現(xiàn)代工業(yè)體系，并發(fā)展成以輕工、能源為主的新型工業(yè)城市。市內(nèi)有國家級風(fēng)景名勝區(qū)“蜀南竹?！薄⑹〖夛L(fēng)景名勝區(qū)興文“石海洞鄉(xiāng)”、國家重點文物保護(hù)單位珙縣“僰人懸棺”、江安溪佳山川南民俗博物館。全市已探明的礦產(chǎn)達(dá)44種，其中煤炭總儲量達(dá)48萬噸，巖鹽礦100萬噸以上，天然氣252萬立方米。從水資源看，宜賓市地處亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，降水豐沛，加之地形起伏，為河網(wǎng)發(fā)育和水系的形成提供了條件。宜賓市地處亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，氣候溫和濕潤，土壤肥沃，動植物品種繁多，農(nóng)業(yè)資源豐富，是世界同緯度地帶農(nóng)業(yè)資源配套條件最佳的地區(qū)之一。航空方面，宜賓機(jī)場市四川省第二個能起降波音737等中型飛機(jī)的二級民航機(jī)場，已開通北京、上海、廣州、成都、昆明等大城市的航班，在西南地區(qū)支線機(jī)場中名列前茅，并成為成都、重慶機(jī)場的預(yù)備起降機(jī)場。宜賓市與成都、重慶、貴陽、昆明、攀枝花等較大城市的直線距離在300—450公里左右，處于西南主要工業(yè)城市的幾何中心位置。優(yōu)越的地理位置和區(qū)位條件宜賓市位于四川省南部，東與瀘州市毗鄰，南接云南昭通，西靠涼山彝族自治州，北與自貢市、樂山市接壤。D、較高程度的現(xiàn)代城市管理水平現(xiàn)代城市除了要具備優(yōu)美的市容市貌、發(fā)達(dá)的市政基礎(chǔ)設(shè)施、便捷的交通骨干網(wǎng)絡(luò)等，還要具有完善的公共服務(wù)機(jī)構(gòu)和現(xiàn)代化的城市管理，更需要有良好的社會治安環(huán)境、深厚的城市文化內(nèi)涵和反應(yīng)快速的城市防災(zāi)抗災(zāi)機(jī)制。未來20年宜賓市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)是：——長江上游經(jīng)濟(jì)帶區(qū)域性一級中心城市；——川、滇、黔結(jié)合部經(jīng)濟(jì)中心、交通樞紐和商貿(mào)中心；——金沙江水電資源開發(fā)的重要依托城市；——長江上游生態(tài)保護(hù)屏障的重要組成部分。（三）宜賓市城市發(fā)展戰(zhàn)略定位宜賓市城市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略定位，是其主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群選擇與確定的終極目標(biāo)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資源基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是要具備必要的資源基礎(chǔ)的。上游的投資品行業(yè)，這類行業(yè)受景氣周期的持續(xù)拉動，而供給彈性又不高，將會在整個周期中保持景氣狀態(tài)。產(chǎn)業(yè)價值鏈社會經(jīng)濟(jì)體系是一個由分層次的多種產(chǎn)業(yè)所組成的復(fù)雜的非線性系統(tǒng)。這類行業(yè)一般在經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張初期保持穩(wěn)定或緩慢增長，當(dāng)經(jīng)濟(jì)步入快速增長期時，產(chǎn)能一時難以滿足需求，從而拉動這些基礎(chǔ)產(chǎn)品的價格，使得行業(yè)效益有比較顯著的增長。產(chǎn)業(yè)發(fā)展周期一般來說，在經(jīng)濟(jì)周期的不同階段往往形成不同的產(chǎn)業(yè)熱點。當(dāng)代社會分工向深層次演進(jìn)。這個過程循環(huán)不已，一旦啟動，就像滾雪球一樣越滾越大，引致區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。謬爾達(dá)爾(G Mydral)提出的循環(huán)累積因果論。增長極以“墨漬”方式緩慢擴(kuò)大，其影響逐漸傳播到落后地區(qū)，引致增長中心的擴(kuò)張和第二級、第三級以至更多增長中心的出現(xiàn)，從而使整個地區(qū)出現(xiàn)增長。 價值鏈?zhǔn)怯糜诜治鋈蚋偁帒?zhàn)略的基本工具。波特再次提出一個新的架構(gòu)。由于這五種競爭力的存在，所謂的競爭戰(zhàn)略就變成了對應(yīng)該采取何種戰(zhàn)略來對抗這五種競爭力的討論。兩者的聯(lián)系是，現(xiàn)有的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有些具有支柱產(chǎn)業(yè)的屬性，并很可能發(fā)展成為支柱產(chǎn)業(yè)，也可以說，某些主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)即是支柱產(chǎn)業(yè)，或者是潛在的支柱產(chǎn)業(yè)。 另一個經(jīng)常使用的概念是支柱產(chǎn)業(yè)。 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的基本涵義 目前見于國內(nèi)有關(guān)資料中對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的涵義或界定，大約有10多種。在這個過程中的主要動力可能主要地來源于投資和教育、工業(yè)化和信息化、城市化和郊區(qū)化以及技術(shù)的引進(jìn)與創(chuàng)新等；通過與四川省和川南地區(qū)的比較，可以認(rèn)為宜賓市的現(xiàn)代化水平還不算落后，但是也不具有十分明顯的優(yōu)勢和長處，尤其是第一次現(xiàn)代化的指標(biāo)比瀘州、自貢、內(nèi)江的都要低，也就是說即使在川南也不具有絕對的優(yōu)勢；從宜賓市現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與社會指標(biāo)的差異，也可以看出宜賓市提高現(xiàn)代化的緊迫任務(wù)是仍然是經(jīng)濟(jì)方面的；在城市競爭力方面，宜賓市的城市競爭力在四川省位居第六，比宜賓市的GDP位居第四的排名靠后，且低于瀘州市的水平；宜賓在全國城市中排名處于第136，因為綜合就業(yè)機(jī)會和綜合人均收入的排名較低，極大地影響了宜賓市的競爭力，以后宜賓提高城市競爭力的突破口也應(yīng)該把這兩項作為重點；在城市定位時提出一個較高的有鼓舞性的目標(biāo)是有必要的，但是考慮到宜賓市的現(xiàn)實的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平，以及在四川、川南地區(qū)的優(yōu)勢比較，我們在城市定位時不宜提出過高的不切合實際的目標(biāo)定位，以免坐失發(fā)展良機(jī)。從科技研究與開發(fā)的經(jīng)費投入看，居全省第10位。宜賓地處有500噸通航能力的長江之頭，對長江生態(tài)環(huán)境的保護(hù)具有不可推卸的責(zé)任。宜賓城市三江分割，城市交通必須依靠眾多的橋梁或水下通道，這也成為解決宜賓城市交通問題的當(dāng)務(wù)之急。以上這些數(shù)據(jù)與作為區(qū)域中心城市的要求差距較遠(yuǎn)。除了以上分析，宜賓市還有以下不足之處制約著其發(fā)展：A、輻射能力弱一個城市的輻射力主要體現(xiàn)在交通、通信能力上。如果說GDP是衡量一地區(qū)經(jīng)濟(jì)競爭力的重要指標(biāo)，那么人均GDP則是衡量一個地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度居民生活水平的重要指標(biāo)，同時人均GDP也可以從一個側(cè)面反映一個地區(qū)的經(jīng)濟(jì)效率。而宜賓與第五、第六名的差距卻相對小的多，%。（一）經(jīng)濟(jì)總量指標(biāo)及比較經(jīng)濟(jì)總量指標(biāo)能夠突出一個城市的經(jīng)濟(jì)實力，實際產(chǎn)出能力及狀況，通過GDP與人均GDP的對比也會發(fā)現(xiàn)許多問題。由此，我們建議宜賓市把綜合就業(yè)能力和綜合人均GDP，作為提高城市競爭力的突破口和工作重點。這說明，城市商務(wù)環(huán)境直接與企業(yè)相關(guān)指標(biāo)相對接。它能把城市的域外收益表現(xiàn)出來，能反映城市的對外吸引和控制能力,是一個反映水平的指標(biāo)。但問題在于，有些產(chǎn)業(yè)雖有增加值，但實際并不創(chuàng)造價值。不過，由于城市產(chǎn)品涉及多個行業(yè)，綜合的市場占有率狀況往往不能使以上問題得到準(zhǔn)確的反應(yīng)。區(qū)域和國家的環(huán)境是城市環(huán)境的重要外部背景，同時也是由各城市的具體的商業(yè)環(huán)境所組成。它也是其外部系統(tǒng)的重要組成部分。 D、區(qū)域國際競爭力城市所在區(qū)域和國家的商務(wù)和生活環(huán)境，同時包括城市所面臨的國際機(jī)遇與挑戰(zhàn)。 B、生活環(huán)境競爭力指同其他城市市民相比較，本市市民整體的生活成本和生活質(zhì)量及其所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)吸引力和社會凝聚力大小。 城市競爭力（UC）=F（外部競爭力、內(nèi)部競爭力、核心競爭力） =F（人力資本競爭力、企業(yè)管理競爭力、生活環(huán)境競爭力、 商務(wù)環(huán)境競爭力、區(qū)域國際競爭力）其中，人才本體競爭力：指同其他城市相比較，本市市民整體的內(nèi)在的素質(zhì)能力的大小。城市競爭力主要是指一個城市在競爭和發(fā)展過程中同其他城市相比較所具有的創(chuàng)造財富和價值收益的能力。由于各地現(xiàn)代化指標(biāo)體系中，社會指標(biāo)體系相差不大，因此本文只對經(jīng)濟(jì)相關(guān)指標(biāo)體系進(jìn)行了必要的比較?？梢?，宜賓市與全省平均水平基本持平。表115 宜賓市第二次現(xiàn)代化指標(biāo)體系項目參考值2002年指數(shù)知識創(chuàng)新Ramp。這說明在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，尤其是人均經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平上我們還有很長的一段路要走。（見表114和圖111）表114 宜賓市經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化指標(biāo)變化趨勢項目標(biāo)準(zhǔn)1997年1998年1999年2000年2001年2002年人均GDP*6399農(nóng)業(yè)勞動力比重30%%%%%%%農(nóng)業(yè)增加值比重15%%%%%%%服務(wù)業(yè)增值比重45%%%%%%%現(xiàn)代化實現(xiàn)程度4750 注圖中* 為2000年美國的人均GDP情況由表1—1—4和圖1—1—1可以看出，近年來宜賓市經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化指標(biāo)發(fā)展平穩(wěn)，尤其是1999年以來現(xiàn)代化指標(biāo)的發(fā)展速度有進(jìn)一步加快的趨勢，但這仍低于四川省55的平均水平，而且從數(shù)值上來看，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與全省的差距比總指標(biāo)的差距更大。這些指標(biāo)共10項，前四項是經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，后六項社會指標(biāo)，具體可見（1—1—3）。第一次現(xiàn)代化發(fā)展階段的評價步驟: 首先，根據(jù)信號指標(biāo)實際值與標(biāo)準(zhǔn)值的比較判斷發(fā)展階段并賦值。單個指標(biāo)達(dá)標(biāo)程度最大值為100%（如果超過100%，取值100%），達(dá)到100%表明該指標(biāo)已經(jīng)達(dá)到第一次現(xiàn)代化水平；最后，采用“簡單算術(shù)平均值”法，計算第一次現(xiàn)代化實現(xiàn)程度。下面我們用10個有代表性的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展指標(biāo)來評價。一般認(rèn)為，城市創(chuàng)新體系及其創(chuàng)新活動是其新型綜合現(xiàn)代化的重要動力來源。在這個過程中，其主要動力是知識創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、人力資本和全球化。例如，歐洲國家的第一次現(xiàn)代化過程，主要動力可能是資本積累、技術(shù)進(jìn)步、工業(yè)化、城市化和向海外移民等。這是新型綜合現(xiàn)代化的目標(biāo)體系。很顯然，它是一個靜態(tài)的目標(biāo)體系；第二個目標(biāo)是完成第二次現(xiàn)代化。一、宜賓市城市現(xiàn)代化水平分析（一）城市現(xiàn)代化分析的理論框架一般而言，城市現(xiàn)代化是指18世紀(jì)工業(yè)革命以來，一個城市（或地區(qū)）經(jīng)濟(jì)、社會、政治、文化等各方面達(dá)到、保持及追趕世界先進(jìn)水平及其深化的歷史過程。以確保主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)快速擴(kuò)張的能力，打造能夠?qū)Τ鞘凶汾s型、跨越式發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)成強(qiáng)力支撐的合理的城市產(chǎn)業(yè)體系或產(chǎn)業(yè)集群；六是突出城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)、特色農(nóng)業(yè)和商貿(mào)旅游產(chǎn)業(yè)的重要性，加快培育新的經(jīng)濟(jì)增長點，大力構(gòu)建獨具特色、充滿活力的縣域經(jīng)濟(jì)；七是突出城市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)空間的合理布局。在合乎一般產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律的前提下，主要從擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量、增加財政收入和實現(xiàn)社會就業(yè)等三個主要方面綜合考慮城市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群的確立；二是突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃體現(xiàn)本地區(qū)位條件、資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的原則。緊緊把握人口、資源、環(huán)境之間的關(guān)系，正確處理經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)之間的矛盾，始終堅持走可持續(xù)發(fā)展的道路，努力避免急功近利、盲目發(fā)展的短視行為；五是要把握務(wù)實精神與可操作性?；谏鲜鲇^點，本課題組在從事實地調(diào)查和課題研究的過程中，力圖做到以下幾方面：一是要具有前瞻性和全局觀。通過主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群所具有的新技術(shù)吸納力、高產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度、高技術(shù)滲透力等優(yōu)勢，減少產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的資金與能源消耗，提高現(xiàn)代工業(yè)化水平，帶動整個城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與升級，為宜賓市經(jīng)濟(jì)社會長遠(yuǎn)健康發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。.. . . ..導(dǎo) 言 1第一章 宜賓市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體評價 3一、宜賓市城市現(xiàn)代化水平分析 3（一）城市現(xiàn)代化分析的理論框架 3（二）宜賓市現(xiàn)代化水平評價 5（三）與周邊城市現(xiàn)代化水平的比較情況 8二、宜賓市城市競爭力分析 9(一) 城市競爭力分析的理論框架 9（二）宜賓市城市競爭力結(jié)論 12三、宜賓市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體情況比較 13（一）經(jīng)濟(jì)總量指標(biāo)及比較 13（二）經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不足之處 15第二章 宜賓市經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)分析與規(guī)劃 17一、產(chǎn)業(yè)分析與規(guī)劃的依據(jù) 17（一）產(chǎn)業(yè)分析與規(guī)劃的理論依據(jù) 17（二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本規(guī)律 19（三）宜賓市城市發(fā)展戰(zhàn)略定位 21（四）宜賓市產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)位條件與資源優(yōu)勢 23（五）宜賓市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ) 24二、宜賓市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位 25（一）主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)確定的基本模式 25（二）主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)確立的內(nèi)外約束條件 28（三）偏離——差額分析法 30三、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)先行 32（