【正文】 做出重要貢獻(xiàn)，并會(huì)取得顯著的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。首先，2002年以來(lái)，我場(chǎng)使用二代以上杉木種苗造林的山場(chǎng)大多數(shù)2年就提前郁閉，當(dāng)年造林成活率在97％以上，二、三年造林保存率在95％以上，并且經(jīng)歷了2002004年的持續(xù)干旱和2008年的冰災(zāi)考驗(yàn)，依然長(zhǎng)勢(shì)喜人。歷年來(lái)，總計(jì)為本場(chǎng)和社會(huì)提供了林木良種3萬(wàn)余公斤，優(yōu)良穗條達(dá)36萬(wàn)多條。存在著樹(shù)木單一、現(xiàn)代化、機(jī)械化程度不高，種子產(chǎn)量低、澀粒多，播種品質(zhì)差，大小年十分明顯等問(wèn)題，不能滿足林業(yè)生產(chǎn)造林需要。多次被林業(yè)部、福建省、南平市授予先進(jìn)單位，曾獲得“全國(guó)百佳林場(chǎng)”之一、“福建省林木良種先進(jìn)單位”、“南平市文明單位”等榮譽(yù)稱號(hào)，2009年由福建省重點(diǎn)林木良種基地場(chǎng)升格為國(guó)家級(jí)重點(diǎn)林木良種基地場(chǎng)?，F(xiàn)有在職職工113人，退休人員103人，地跨邵武市拿口鎮(zhèn)、衛(wèi)閩鎮(zhèn)的11個(gè)行政村，經(jīng)營(yíng)區(qū)較為集中。完善三館（森林博物館、淄博鳥(niǎo)展館、艱苦奮斗紀(jì)念館）一基地（北方石灰?guī)r側(cè)柏林基地）項(xiàng)目建設(shè)，完成危舊房改造項(xiàng)目，建成原山職工新住宅小區(qū)，建設(shè)中國(guó)塞罕壩山東原山接待中心項(xiàng)目；文化建設(shè)方面。在確保森林資源實(shí)現(xiàn)20%增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，綠化工程總額達(dá)到8000萬(wàn)元，并組建股份制公司，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)掛牌上市；副業(yè)發(fā)展方面。今年在河北省塞罕壩機(jī)械林場(chǎng)召開(kāi)的全國(guó)林業(yè)廳局長(zhǎng)會(huì)議上，賈治邦局長(zhǎng)提出了學(xué)習(xí)塞罕壩精神的口號(hào)。職工年人均收入3萬(wàn)元，%。二次創(chuàng)業(yè)是原山林場(chǎng)在經(jīng)過(guò)多年的改革開(kāi)放和創(chuàng)新發(fā)展，各項(xiàng)事業(yè)取得長(zhǎng)足發(fā)展，建設(shè)成就逐步得到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界充分肯定的情況下，為使原山林場(chǎng)始終保持強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭而提出并實(shí)施的。近十余年來(lái)，圖書(shū)畫(huà)冊(cè)出版、大型節(jié)慶活動(dòng)、文體活動(dòng)、各種創(chuàng)建活動(dòng)等連年不斷。建場(chǎng)初期，老一代林業(yè)職工堅(jiān)守的是“先治坡，后治窩”的艱苦創(chuàng)業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)精神。持續(xù)不斷的改革創(chuàng)新，使原山林場(chǎng)的場(chǎng)更活，發(fā)展更加快速。二是徹底砸爛了“鐵飯碗、鐵工資、鐵交椅”，實(shí)行崗位工資、計(jì)件工資和績(jī)效工資，干部人才能上能下，激發(fā)了廣大職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性。從1996年底開(kāi)始，面對(duì)發(fā)展中多年積累下來(lái)的體制機(jī)制等問(wèn)題，原山林場(chǎng)從各個(gè)方面進(jìn)行了大膽的改革創(chuàng)新。強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)支撐，使原山林場(chǎng)的山更綠，資源更加豐富。從以林為主到多業(yè)并舉，從綠化荒山到綠化城市，原山林場(chǎng)不斷拓展著產(chǎn)業(yè)鏈條。制作了《原山改革紀(jì)實(shí)》、《春來(lái)綠海出明珠》、《原山覽勝》等光碟?！蹲穼ぬ?yáng)》被授予山東省“五個(gè)一”精品工程獎(jiǎng)、第三屆“全國(guó)奮發(fā)文明進(jìn)步獎(jiǎng)”。先后舉辦了生態(tài)文化節(jié)、登山節(jié)、紅葉節(jié)、全民健身節(jié)、美食節(jié)等節(jié)慶活動(dòng)。新建成的四星級(jí)原山大廈于今年5月建成開(kāi)業(yè)，成為原山林場(chǎng)的地標(biāo)性建筑之一，同時(shí)，也使原山林場(chǎng)賓館服務(wù)業(yè)達(dá)到了同時(shí)接待1000人住宿、3000人就餐的能力。建場(chǎng)之初，林場(chǎng)職工長(zhǎng)期住在石屋破廟里，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，已發(fā)展成為企業(yè)集團(tuán)，擁有子公司28個(gè)，涉及園林綠化、印刷、紙箱、旅游、餐飲、賓館、食品加工、釀酒、文化傳播、陶瓷、機(jī)械、苗木、種植、房地產(chǎn)等行業(yè)，逐步走上了以森林為依托，以旅游業(yè)、園林綠化產(chǎn)業(yè)為突破，多種產(chǎn)業(yè)并舉、各產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn)的發(fā)展格局，實(shí)現(xiàn)了多元化經(jīng)營(yíng)的發(fā)展戰(zhàn)略。主栽樹(shù)種側(cè)柏被國(guó)內(nèi)林業(yè)專家稱為“北方石灰?guī)r山地側(cè)柏模式林分”。論面積，原山林場(chǎng)只有42968畝，是一個(gè)小林場(chǎng)，但論跨度范圍，原山林場(chǎng)又不?。耗媳遍L(zhǎng)30公里，東西寬23公里。 近年來(lái)，原山林場(chǎng)先后榮獲“全國(guó)林業(yè)企業(yè)整頓先進(jìn)單位”、“全國(guó)國(guó)營(yíng)林場(chǎng)先進(jìn)單位”、“全國(guó)森林防火工作先進(jìn)單位”、“全國(guó)青年文明號(hào)”、“全國(guó)企業(yè)文化建設(shè)工作先進(jìn)單位”、“全國(guó)扶殘助殘先進(jìn)集體”、“山東省先進(jìn)基層黨組織”等多項(xiàng)榮譽(yù)。原山林場(chǎng)被樹(shù)為全國(guó)林業(yè)戰(zhàn)線上一面旗幟，場(chǎng)長(zhǎng)孫建博成為全國(guó)務(wù)林人的楷模和標(biāo)兵。經(jīng)過(guò)近10年的努力，原山林場(chǎng)深化改革、創(chuàng)新發(fā)展，走出了一條國(guó)有林場(chǎng)可持續(xù)發(fā)展的好路子，各項(xiàng)事業(yè)突飛猛進(jìn)。但是，由于林場(chǎng)缺乏經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)，加上體制機(jī)制方面的原因，職工走不出計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的怪圈，跟不上市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的變化，靠貸款上的十幾個(gè)項(xiàng)目只有少數(shù)幾個(gè)盈利。在如此艱難的條件下，原山林場(chǎng)職工積極響應(yīng)“綠化祖國(guó)”的號(hào)召，“先治坡，后治窩，先生產(chǎn)，后生活”，在極其惡劣的環(huán)境條件下，艱苦奮斗，勤儉辦場(chǎng)，開(kāi)始了治理荒山的偉大工程。一、發(fā)展歷程回顧建場(chǎng)之初，原山林場(chǎng)境域是大面積的荒山禿嶺，只有部分灌木林，森林覆蓋率不足2%。淄博市原山林場(chǎng)是1982年實(shí)行事改企的試點(diǎn)單位，曾一度欠債達(dá)4009萬(wàn)元，社會(huì)上把我們叫做“要飯林場(chǎng)”。三是要保證政策的延續(xù)性。生態(tài)公益型林場(chǎng)由管理人員組成的事業(yè)型單位，實(shí)行預(yù)算管理制度，在做好森林培育、管護(hù)工作的前提下，要注意開(kāi)發(fā)利用林木和森林景觀資源，在生態(tài)地位重要的地區(qū)，建設(shè)自然保護(hù)區(qū)或森林公園，搞好多種經(jīng)營(yíng)和森林旅游經(jīng)營(yíng)及管理工作，提高林場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)效率。四、存在的問(wèn)題及建議雖然我們?cè)趪?guó)有林場(chǎng)改革方面進(jìn)行了一些摸索，也取得了一些成效。5年來(lái)，共與林農(nóng)簽訂入股合同90份，每戶年均增收900元，年帶動(dòng)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力2500余人，人均年增收2000元以上。“一大四小”工程建設(shè)。目前。高峰公司成立5年來(lái)，已基本形成了科研開(kāi)發(fā)、苗木培育、林業(yè)專用肥生產(chǎn)、林地開(kāi)發(fā)、林下套種、木材加工等產(chǎn)業(yè)體系，為我縣林業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。面對(duì)國(guó)有林業(yè)的重重困難，為破解國(guó)有林場(chǎng)發(fā)展難題，積極探索與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的發(fā)展道路，全南縣委、縣政府在體制機(jī)制創(chuàng)新理念的指導(dǎo)下，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，對(duì)現(xiàn)行的林業(yè)管理體制、投入機(jī)制、戰(zhàn)略布局、產(chǎn)權(quán)制度、監(jiān)管形式、組織結(jié)構(gòu)等進(jìn)行改革和調(diào)整，于2004年底成立了由縣委副書(shū)記為組長(zhǎng)的全南縣林業(yè)資源整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)國(guó)有林場(chǎng)的資源進(jìn)行整合，核銷(xiāo)銀行部分貸款，變現(xiàn)部分資產(chǎn)，置換企業(yè)職工身份，將凈資產(chǎn)和林木、林地資源經(jīng)專業(yè)評(píng)估審計(jì)后，由縣國(guó)資部門(mén)收回管理，并于2005年初注銷(xiāo)了8個(gè)國(guó)有林場(chǎng)的法人資格，組建了全南天龍林業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理有限公司，由天龍公司對(duì)8個(gè)國(guó)有林場(chǎng)的資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理，除保留原國(guó)有林場(chǎng)機(jī)構(gòu)和體制等基本職能外，機(jī)關(guān)人員充實(shí)到生產(chǎn)一線，使國(guó)有林場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理更加規(guī)范高效，林業(yè)生產(chǎn)活力顯著增強(qiáng)，國(guó)有林場(chǎng)機(jī)構(gòu)臃腫、人浮于事、包袱沉重、效益低下等問(wèn)題得到全面解決，并為生產(chǎn)要素的進(jìn)一步組合建立了一個(gè)市場(chǎng)化的平臺(tái)。在正式退休之前，每月按縣最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放生活費(fèi)，單位應(yīng)繳部分的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)金由單位代繳。為有效解決國(guó)有林場(chǎng)存在的基礎(chǔ)薄弱、可利用資源少、經(jīng)營(yíng)效益低下、機(jī)構(gòu)臃腫、包袱沉重、資金困難等問(wèn)題，從2002年起，全南縣對(duì)國(guó)有林場(chǎng)進(jìn)行了深入改革，通過(guò)人員分流、資源整合、股份合作等多種措施，破除原有林業(yè)體制機(jī)制的弊端，創(chuàng)新管理模式完成了國(guó)有林場(chǎng)股份制改革，探索建立了現(xiàn)代企業(yè)管理制度，開(kāi)辟了全南林業(yè)發(fā)展的新天地。一、全南縣國(guó)有林場(chǎng)改革基本情況和做法全縣有國(guó)有林場(chǎng)11個(gè)，其中：營(yíng)林林場(chǎng)7個(gè)、森工采育林場(chǎng)4個(gè)，經(jīng)營(yíng)林地總面積66萬(wàn)畝；國(guó)有林場(chǎng)原在冊(cè)職工3378人，現(xiàn)有職工人數(shù)1370人。認(rèn)真落實(shí)中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》，按照國(guó)家公益性林場(chǎng)政策落實(shí)國(guó)有林場(chǎng)國(guó)家財(cái)政事業(yè)編制和人員，制定關(guān)于支持國(guó)有林場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、職工就業(yè)、社會(huì)保障等的政策措施，特別是對(duì)林業(yè)的投入政策（如造林直補(bǔ)政策等），以確保國(guó)有林場(chǎng)在建設(shè)生態(tài)體系中發(fā)揮主導(dǎo)作用。為此建議：一、減輕國(guó)有林場(chǎng)債務(wù)，讓國(guó)有林場(chǎng)輕裝上陣。三是改革職工津貼、社保、醫(yī)保、工傷、住房公積金等制度，實(shí)現(xiàn)了林場(chǎng)職工各類(lèi)社會(huì)保險(xiǎn)與公務(wù)員基本同步，社會(huì)保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)，保障水平進(jìn)一步提高。對(duì)“零就業(yè)家庭”，通過(guò)公益性崗位，有計(jì)劃的安排分流人員重新上崗。一是妥善安置國(guó)有林場(chǎng)富余人員。四是科學(xué)規(guī)劃，做實(shí)礦產(chǎn)開(kāi)采業(yè)。二是保護(hù)生態(tài)，做實(shí)旅游產(chǎn)業(yè)。 （四）調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，把林場(chǎng)做“實(shí)”。林場(chǎng)對(duì)分場(chǎng)、工區(qū)下放生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)，給他們以充分的生產(chǎn)、銷(xiāo)售、用工、財(cái)務(wù)、分配自主權(quán)；對(duì)場(chǎng)屬企業(yè)實(shí)行分離經(jīng)營(yíng)，采取自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束的管理方式。一是機(jī)構(gòu)、人員更為精簡(jiǎn)。牢固樹(shù)立“只求所存，不求所有”的企業(yè)發(fā)展思路，對(duì)所有的場(chǎng)屬不良企業(yè)和閑置資產(chǎn)，通過(guò)租賃、承包、拍賣(mài)、出讓、兼并、股份合作等形式盤(pán)活，通過(guò)產(chǎn)權(quán)的變更，促使資產(chǎn)由死變活，由不良變優(yōu)良，從而充分發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)效益。二是改革木材銷(xiāo)售模式，充分發(fā)揮林木效益。在確定承包戶時(shí)按“三先三后”的原則實(shí)行，即先林場(chǎng)分流職工，后林場(chǎng)在職職工；先林場(chǎng)職工，后金洞林區(qū)內(nèi)的林農(nóng)；先金洞轄區(qū)內(nèi)的人，后金洞轄區(qū)外的人。近幾年來(lái)，我們緊緊圍繞“做好林地文章、發(fā)揮林木效益、挖掘資產(chǎn)潛力”這條主線，不斷地創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)機(jī)制。三是以區(qū)輔場(chǎng)，后勁增強(qiáng)。依托管理區(qū)這個(gè)平臺(tái)，林場(chǎng)爭(zhēng)取國(guó)家省市的政策、資金和項(xiàng)目更為順暢，效果也更為明顯。應(yīng)該說(shuō)，金洞林場(chǎng)1984年形成的“以場(chǎng)帶鄉(xiāng)、場(chǎng)鄉(xiāng)聯(lián)營(yíng)”的特殊管理體制，對(duì)保護(hù)林區(qū)森林資源、促進(jìn)林區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)林區(qū)社會(huì)穩(wěn)定所發(fā)揮的作用是巨大的，但其暴露出來(lái)的政企不分、職能不全、政策梗阻和社會(huì)包袱沉重的弊端也從較大程度上影響了林場(chǎng)的發(fā)展。林場(chǎng)職工津貼、社保、醫(yī)保、就業(yè)、工傷、住房公積金等實(shí)現(xiàn)了與市、縣、管理區(qū)對(duì)接，職工群眾安居難、就業(yè)難、看病難、上學(xué)難等問(wèn)題得到較好解決，精神風(fēng)貌健康向上。％；，%；國(guó)有林場(chǎng)收入由2006年的2863萬(wàn)元增加到5166萬(wàn)元，%；，%。金洞林場(chǎng)（管理區(qū)）現(xiàn)轄6鄉(xiāng)1鎮(zhèn)，6個(gè)分場(chǎng)2個(gè)工區(qū)，73個(gè)行政村；，干部職工2891人，在職干部職工2307人；總面積635平方公里，其中有林地面積76萬(wàn)畝；森林覆蓋率為83%，森林活立木蓄積為270萬(wàn)立方米。謝謝大家！完善體制 創(chuàng)新機(jī)制大力推進(jìn)林場(chǎng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展湖南省永州市金洞林場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng) 桂發(fā)生（2010年9月9日）各位領(lǐng)導(dǎo)：今天，我作為特邀林場(chǎng)代表在這里參加全國(guó)國(guó)有林場(chǎng)改革發(fā)展座談會(huì)，感到非常榮幸。此外，我們兩場(chǎng)還合作開(kāi)發(fā)“塞罕人家”酒，達(dá)成了共同開(kāi)發(fā)我場(chǎng)旅游資源的意向。如我場(chǎng)派往原山林場(chǎng)掛職的陳智卿同志，在掛職期間不僅學(xué)習(xí)到了原山林場(chǎng)許多新的理念和經(jīng)驗(yàn)，還與原山林場(chǎng)的干部職工結(jié)下了深厚的友誼。為此，我們按照掛職計(jì)劃，分階段、分專題召開(kāi)座談會(huì)共同進(jìn)行總結(jié)，掛職同志也以總場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)助理身份參加我場(chǎng)場(chǎng)務(wù)會(huì)議，場(chǎng)長(zhǎng)辦公會(huì)議，他們將所在地區(qū)及單位的戰(zhàn)略思路、管理方法模式與我場(chǎng)的情況進(jìn)行對(duì)比分析，有的放矢的提出建議，對(duì)我們解放思想，拓寬視野，增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)有著積極而現(xiàn)實(shí)的成效。如有的同志所在單位以造林綠化為重點(diǎn)，要求對(duì)我們的高寒、沙地、干旱立地條件下造林成功模式進(jìn)行詳細(xì)了解。接收單位要掛職干部了解林場(chǎng)情況，是完成掛職任務(wù)的基礎(chǔ)。為他們安排了專用辦公室，并配備了與我場(chǎng)工作人員相同的專用辦公設(shè)備，方便他們的工作學(xué)習(xí)。掛職交流的同志由于其工作單位的氣候條件與我場(chǎng)差異較大，風(fēng)俗習(xí)慣各有不同，所以首先安排好他們的生活和工作環(huán)境是保證他們?cè)趫?chǎng)工作期間心情舒暢、學(xué)有所獲的基礎(chǔ)。二、干部掛職交流基地建設(shè)的幾點(diǎn)做法自2007年以來(lái)，我場(chǎng)作為掛職學(xué)習(xí)考察基地，根據(jù)林場(chǎng)協(xié)會(huì)的安排，共接收9名來(lái)場(chǎng)掛職的場(chǎng)長(zhǎng)。各項(xiàng)管理機(jī)制的創(chuàng)新，極大提升了干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。今年，我場(chǎng)已控股整合了圍場(chǎng)縣內(nèi)御道口、紅松洼兩牧場(chǎng)的生態(tài)旅游資源，初步形成了資源共享、市場(chǎng)共建、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、利益共增的旅游產(chǎn)業(yè)新格局。在經(jīng)營(yíng)管理上，堅(jiān)持“經(jīng)營(yíng)和保護(hù)并重，利用和培育并舉”的原則，按照木材市場(chǎng)成熟理論和近自然理論，對(duì)商品林實(shí)行集約經(jīng)營(yíng)、依法經(jīng)營(yíng)，有序利用，保持年采伐量不超過(guò)年增長(zhǎng)量1/4。二是建成了國(guó)家級(jí)森林病蟲(chóng)害預(yù)測(cè)和防治體系，有效遏制了森林病蟲(chóng)害的發(fā)生和危害。建場(chǎng)48年來(lái)，塞罕壩務(wù)林人以飽滿的精神、昂揚(yáng)的斗志、樂(lè)觀的態(tài)度和必勝的信念，堅(jiān)持不懈地奮戰(zhàn)在塞北高原，在140萬(wàn)畝的總經(jīng)營(yíng)面積上，營(yíng)造起112萬(wàn)畝人工林，筑起了一道為京津阻沙源、保水源的綠色生態(tài)屏障。建好現(xiàn)代林場(chǎng) 做優(yōu)掛職基地河北省塞罕壩機(jī)械林場(chǎng)總場(chǎng)（2010年9月9日）尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家、同志們、朋友們： 大家好！有機(jī)會(huì)被邀參加這次華東地區(qū)第二屆國(guó)有林場(chǎng)座談會(huì)，并同各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家一起探討、交流，感到十分高興。建場(chǎng)之初，這里植被稀少、沙化嚴(yán)重，℃，無(wú)霜期只有42天，氣候寒冷、人跡罕至，自然環(huán)境極其惡劣，生活條件異常艱苦。一是把森林防火工作當(dāng)作關(guān)系林場(chǎng)生死存亡的頭等大事來(lái)抓，制定了科學(xué)嚴(yán)密的防火制度，組建了專業(yè)的防撲火隊(duì)伍，建立了覆蓋全場(chǎng)的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，取得了建場(chǎng)48年未發(fā)生較大森林火災(zāi)的優(yōu)異成績(jī)。（二）營(yíng)林強(qiáng)場(chǎng)著眼于百萬(wàn)畝人工林的可持續(xù)經(jīng)營(yíng)，我們將把全場(chǎng)劃分為“國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、公益林、國(guó)家級(jí)森林公園、商品林”四大經(jīng)營(yíng)板塊，實(shí)行分類(lèi)經(jīng)營(yíng)、分區(qū)施策。目前，我場(chǎng)森林旅游日接待能力達(dá)1萬(wàn)余人，每年直接或間接為社會(huì)提供就業(yè)崗位9000多個(gè)，為周邊社區(qū)創(chuàng)造綜合效益5億多元。（四）人才興場(chǎng)近年來(lái)，我們?cè)谟萌藱C(jī)制和管理模式上進(jìn)行了積極探索：制定了人才交流和培訓(xùn)制度，采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”與“找?guī)洰?dāng)兵和舉兵當(dāng)帥”兩大舉措，對(duì)中層干部和業(yè)務(wù)骨干送到清華等知名大學(xué)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，到國(guó)內(nèi)先進(jìn)的林場(chǎng)掛職鍛煉，對(duì)全員進(jìn)行定期學(xué)習(xí)培訓(xùn)；對(duì)中層領(lǐng)導(dǎo)和重要崗位，施行公開(kāi)選拔、擇優(yōu)錄用；對(duì)林業(yè)生產(chǎn)、科研、防火、宣傳、產(chǎn)業(yè)、子女教育等一些重要工作，制定獎(jiǎng)勵(lì)辦法。（五）文化靚場(chǎng)我場(chǎng)以“四個(gè)基地”為依托，加大宣傳力度，大力弘揚(yáng)老一輩塞罕壩創(chuàng)業(yè)者的艱苦創(chuàng)業(yè)精神，充分挖掘和開(kāi)展以生態(tài)文化為主的企業(yè)文化建設(shè)，開(kāi)展各種生態(tài)教育活動(dòng)，建立文明、向上、繁榮的森林文化體系，深度挖掘森林、草原、濕地文化內(nèi)涵，提升生態(tài)宣教水平，現(xiàn)正邀請(qǐng)名家創(chuàng)作以塞罕壩為題材的長(zhǎng)篇報(bào)告文學(xué)和電視連續(xù)劇，打造塞罕壩的生態(tài)文化精品。對(duì)于接收掛職干部工作，我場(chǎng)主要做法是：（一）熱情接待，精心安排。并及時(shí)征求他們的意見(jiàn)，盡量趨近他們的飲食習(xí)慣。（二）傾囊相授，互通有無(wú)。由于各位掛職領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)交流的側(cè)重點(diǎn)不同，我場(chǎng)根據(jù)他們需要向他們做專題匯報(bào)。外單位同志到我場(chǎng)掛職學(xué)習(xí)，也是我們足不出戶學(xué)習(xí)了解對(duì)方林場(chǎng)、對(duì)方地區(qū)好的經(jīng)驗(yàn)做法的好機(jī)會(huì)。他們成了我們場(chǎng)與場(chǎng)之間交流的信息員、合作的聯(lián)絡(luò)員。在專家指導(dǎo)下，我們成功的在北京舉辦了旅游推介會(huì)，開(kāi)了承德旅游營(yíng)銷(xiāo)的先河，有效地拓展了我場(chǎng)的旅游市場(chǎng)。我的匯報(bào)，不妥之處，請(qǐng)大家批評(píng)指正。1984年以來(lái)實(shí)行“以場(chǎng)管鄉(xiāng)、場(chǎng)鄉(xiāng)聯(lián)營(yíng)”的管理體制，2005年12月被國(guó)家林業(yè)局批準(zhǔn)建立湖南金洞國(guó)家森林公園，2006年5月，經(jīng)湖南省委省政府批準(zhǔn)設(shè)立金洞管理區(qū)，林場(chǎng)與管理區(qū)實(shí)行“兩塊牌子，一套人馬”管理，管理區(qū)比較縣級(jí)政府賦