【正文】 (1)配電網(wǎng)靜態(tài)經(jīng)濟性評價選定關(guān)鍵時間斷面，按步驟（1）計算各時間斷面上（年）電網(wǎng)供電效 17 益、預(yù)期收益能力、年費用、預(yù)期凈收益能力及年凈收益指標(biāo)等靜態(tài)經(jīng)濟指標(biāo)；(2)增量資產(chǎn)動態(tài)投資經(jīng)濟性評價基于各時間斷面的靜態(tài)經(jīng)濟評價結(jié)果，按下面的式子計算電網(wǎng)供電效益增量、預(yù)期收益能力增量、凈收益增量等增量經(jīng)濟性指標(biāo)；表 34 規(guī)劃經(jīng)濟性分析評價指標(biāo)Table 34 planning the economic analysis evaluation index分類序號指標(biāo) 符號 單位 計算方法 判斷依據(jù)1 供電能力增量 1??NSMVA)0(1)(1????NtNSS為規(guī)劃階段，通常以年為單t位0,↑2 電網(wǎng)資產(chǎn)增量 M萬元)0(Mt?為規(guī)劃期末的電網(wǎng)資產(chǎn)0,↑3 總投資靜態(tài) V萬元 ↓4 單位新增資產(chǎn)供電增量us?MVA/萬元VSsNtu/)(0(1)1???0,↑5 單位新增資產(chǎn)供電量增量wkWh/萬元Wt/)()( 0,↑供電效益增量6 單位新增資產(chǎn)供負荷增量up?MW/萬元VPptu/)(0()???0,↑7 年最大供電收益增量maxPA萬元 )0max()ax(maxAAt 0,↑預(yù)期收益增量8 單位資產(chǎn)年最大供電收益增量maxp?萬元/萬元VPpat/)(0max()ax(mx???0,↑ 18 9 年收益費用比率增量ir?―― )0()(irit???0,↑10 年最大凈收益增量NPA萬元 )0()(NPAPAt 0,↑11 單位新增資產(chǎn)年凈收益增量npa?萬元/萬元Vnpat/)0()(???0,↑預(yù)期收益增量 12 單位供電能力年凈收益增量u萬元/MVA)0()(utunp0,↑13 年凈收益增量 NP?萬元 )0()(NPt???0,↑14單位新增資產(chǎn)年凈收益增量np萬元/萬元Vnpt/)()( 0,↑凈收益增量15單位供電能力年凈收益增量u?萬元/MVA)0()(utunp???0,↑16 靜態(tài)投資 sV萬元 ↓17 動態(tài)投資 d萬元 ↓18 凈現(xiàn)值 NP萬元 式（29） 0,↑19 凈現(xiàn)值率 VR―― 式（210） 0,↑20 內(nèi)部收益率 I% 式（212） 0,↑21 靜態(tài)投資回收期s年 式（21） 0,↑財務(wù)指標(biāo)22 動態(tài)投資回收期dP年 式（211） 0,↑從上表可以看出，對于規(guī)劃方案的經(jīng)濟性評價，除規(guī)劃各階段末的靜態(tài)經(jīng)濟比較性指標(biāo)外，還需要對投資的盈利能力和成本回收能力等常規(guī)的項目投資技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)進行測算，以考察規(guī)劃方案和投資計劃的有效性。（8） “單位新增資產(chǎn)的電量增量” 和“單位新增資產(chǎn)的負荷增量”是對配電網(wǎng)從現(xiàn)狀到規(guī)劃方案實施完成的時間內(nèi)，單位新增投資帶來的供電量增長和單位新增投資所承擔(dān)的負荷增量進行量化評價。（4） “單位資產(chǎn)所供負荷 ”從整體上描述電網(wǎng)單位投資所承擔(dān)的負荷大小。③ 當(dāng)供電能力處于缺額的情況下，電網(wǎng)此時供不應(yīng)求，不能滿足可靠供電。 配電網(wǎng)經(jīng)濟評估中的指標(biāo)靜態(tài)分析對電網(wǎng)總投資能夠獲得的電力效益進行評價；動態(tài)分析對電網(wǎng)投資增加能夠獲得的電力效益以及規(guī)劃工程所產(chǎn)生的經(jīng)濟效益進行評價。按照電網(wǎng)穩(wěn)定導(dǎo)則有關(guān)定義， “N1”準(zhǔn)則是指正常運行方式下電力系統(tǒng)中任意一元件（如線路、發(fā)電機、變壓器等）無故障或因故障斷開后，電力系統(tǒng)應(yīng)能保持穩(wěn)定運行和正常供電，其他元件不過負荷，電壓和頻率均在允許范圍內(nèi)。采用敏感性分析方法來研究各種不確定因素對配電網(wǎng)規(guī)劃方案經(jīng)濟性的影響程度，最常用的指標(biāo)是內(nèi)部收益率和凈現(xiàn)值等動態(tài)指標(biāo)。經(jīng)濟性評價的依據(jù)資料由于主客觀原因會存在一定的偏差，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)由于預(yù)測估計也會有誤差。 12 主要體現(xiàn)了電網(wǎng)中影響供電可靠性的資產(chǎn)對供電可靠性的貢獻度，DP該指標(biāo)的值越大，單位分類資產(chǎn)對供電可靠性的提高就越大。式中： 供電能力39。技術(shù)經(jīng)濟效益指標(biāo)在對技術(shù)資產(chǎn)進行分類后，可設(shè)定相應(yīng)技術(shù)經(jīng)濟效益指標(biāo)來評價配電網(wǎng) 11 的技術(shù)投資的合理性。這些指標(biāo)的數(shù)值是由電網(wǎng)自身結(jié)構(gòu)和設(shè)備參數(shù)所決定的，而且這些指標(biāo)是在多方案比較時拿來對比的指標(biāo)，因此受不確定因素的影響較小。 本文用動態(tài)財務(wù)評估法，即根據(jù)項目的現(xiàn)金流量表計算動態(tài)財務(wù)評價指標(biāo)：財務(wù)凈現(xiàn)值和內(nèi)部收益率（同上） ，當(dāng)財務(wù)凈現(xiàn)值不小于零且內(nèi)部收益率大于電力工業(yè)財務(wù)基準(zhǔn)收益率(8％)時，則方案是可行的。 不確定分析由于客觀條件的復(fù)雜性和人的認(rèn)識能力的局限性，大部分來自預(yù)測和估算，存在一定程度的不確定性。所謂內(nèi)部收益率，就是資金流入現(xiàn)值總額與資金流出現(xiàn)值總額相等、凈現(xiàn)值等于零時的折現(xiàn)率。凈現(xiàn)值越大，投資方案越好。凈現(xiàn)值法：是評價投資方案的一種方法。（7）流動比率法流動比率是反映項目各年償付流動負債能力的指標(biāo)，其計算公式為： (27)SerVq??式中： 流動比率Vq 流動資產(chǎn)總額Sr 流動負債總額e一般流動比率達到 2，項目的償債能力被認(rèn)為是比較好的。（5) 資本金利潤率法它是項目年利潤總額與項目資本金之比，資本金利潤率的公式為： 7 (25)%10)(???WmgSs式中： 資本金利潤率Ss 年利潤總額Wg 資本金m其中，年利潤總額也同樣有兩種選擇：正常生產(chǎn)年份的年利潤總額和生產(chǎn)期平均年利潤總額，選擇方法和其他指標(biāo)相同；資本金是項目的全部注冊資本金。（4）借款償還期法借款償還期是反映項目清償能力的指標(biāo)。它指投資項目達到設(shè)計生產(chǎn)能力后的一個正常生產(chǎn)年份的稅后利潤總額與投資項目總投資額的比率，其計算公式為： （22）%10)(???WwhHi式中： 投資利潤率Hi年稅后利潤總額Wh總投資 w其中，年稅后利潤總額可采用正常生產(chǎn)年份的年稅后利潤總額，也可選擇生產(chǎn)期平均年稅后利潤總額（以生產(chǎn)期利潤總額之和除以生產(chǎn)期得到） ，實際應(yīng)該根據(jù)項目的生產(chǎn)期長短和年稅后利潤總額波動的大小而定。sP計算出的靜態(tài)投資回收期 和電力工業(yè)投資基準(zhǔn)回收期 （一般為 15sP0P年）進行比較，當(dāng) 時，則認(rèn)為項目是可以考慮接受的，否則不可行。 靜態(tài)評價法 靜態(tài)評價法是指從項目的投建之日起，用項目每年的凈收益（年收入減年支出）來回收初期的全部投資所需要的時間長度。配電系統(tǒng)評價指標(biāo)體系需要包括安全性、可靠性、經(jīng)濟性等多種評價屬性。 本文工作 針對傳統(tǒng)配電網(wǎng)經(jīng)濟性評價的問題和不足，提出適應(yīng)精細化配電網(wǎng)規(guī)劃評價的配電網(wǎng)經(jīng)濟性評價體系。從而影響配電網(wǎng)規(guī)劃經(jīng)濟評價結(jié)果的科學(xué)性和合理性。在配電網(wǎng)經(jīng)濟性評估方法的選擇上，目前國內(nèi)外主要采用傳統(tǒng)工程評價方法（與一般工程項目類似的基于折現(xiàn)現(xiàn)金流（Discounted Cash Flow）的方法，主要包括凈現(xiàn)值法（ Net Present Value） ，內(nèi)部收益率法（Internal Rate of Return）和投資回收期法（Payback Period）等 [18]） ，通過經(jīng)濟效益和經(jīng)濟效率對電網(wǎng)項目進行財務(wù)評估和國民經(jīng)濟評估[1]，并針對預(yù)測和估算中數(shù)據(jù)的不確定性，對項目進行盈虧平衡分析、敏感性分析和風(fēng)險分析等?，F(xiàn)在運行中的部分早期建設(shè)配電網(wǎng)線路裸導(dǎo)線多、導(dǎo)線細、線損率高、輸送功率小，很難滿足負荷快速增長的需求，同時安全運行情況較差。因為缺少國家的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，造成了供電部門根據(jù)自身的情況進行配電網(wǎng)建設(shè)， 2 建設(shè)隨意性大，標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)和設(shè)施配置不規(guī)范等問題。在電力體制改革和市場化的今天，特別是在精細化規(guī)劃的時代背景之下，人們對于利益追求的最大化，使得建設(shè)方希望能在滿足各種要求的條件下，以最小的投資并從中獲得最大的利益。配電網(wǎng)規(guī)劃是指在現(xiàn)狀電網(wǎng)分析及未來負荷分布預(yù)測的基礎(chǔ)上，在滿足未來用戶容量和電能質(zhì)量的情況下，從可能的變電站位置和容量、接線模式、饋線數(shù)目、路徑和型號中，尋求一個最優(yōu)或次優(yōu)方案作為規(guī)劃改造方案，使投資、運行、檢修、網(wǎng)損和可靠性損失費用之和最小。配電網(wǎng)絡(luò)是現(xiàn)代電力系統(tǒng)中的重要組成部分之一。為了確定某一個規(guī)劃方案，除了分析這個方案在技術(shù)層面上是否安全，可靠，合理和適用外，我們還需要分析該方案在經(jīng)濟上是否合理，只有最后通過了經(jīng)濟技術(shù)上的綜合比較才能確定最佳方案。 配電系統(tǒng)經(jīng)濟評價的研究現(xiàn)狀長期以來，由于忽視配電網(wǎng)建設(shè)，造成了配電網(wǎng)投資不足，與輸電網(wǎng)相比，配電網(wǎng)設(shè)備老化、技術(shù)性能低，供電事故率遠遠大于輸電網(wǎng)。同時，又可能因為規(guī)劃、建設(shè)批復(fù)周期等問題使得配電網(wǎng)建設(shè)不及時，造成供電滯后。當(dāng)前，國內(nèi)外配電網(wǎng)經(jīng)濟評價方法一般是將整個規(guī)劃涉及的所有單個項目（如變電站、改造項目）看作一個整體或者按區(qū)域來進行，運用傳統(tǒng)工程經(jīng)濟學(xué)的方法，從供電效益，預(yù)期收益這些方面定量的給出規(guī)劃項目整體的經(jīng)濟評估結(jié)果。由于現(xiàn)在的評價方法沒有考慮到這些特點，從而無法評價特定階 3 段靜態(tài)電網(wǎng)的經(jīng)濟性；電網(wǎng)的投資大多都是為了提高電網(wǎng)的負荷供應(yīng)能力以及保證供電的可靠性和持續(xù)性，例如傳統(tǒng)財務(wù)評價只從市場需求的角度出發(fā)，僅從投資和收入等純財務(wù)角度對電網(wǎng)進行評價，因而表現(xiàn)不出投資對電網(wǎng)特性的改善，片面性和不確定性很大，這就導(dǎo)致經(jīng)濟性評估結(jié)果與電網(wǎng)實際經(jīng)濟效益存在一定差異。顯然，簡單沿用傳統(tǒng)的方法進行配電網(wǎng)經(jīng)濟性評估，無法全面反映投資對電網(wǎng)產(chǎn)生的實際效益，也很難對電網(wǎng)建設(shè)提供正確的指導(dǎo)和借鑒。 4 第二章 配電系統(tǒng)經(jīng)濟性評價指標(biāo)體系一套科學(xué)實用的評價指標(biāo)體系是衡量配電系統(tǒng)現(xiàn)有水平和規(guī)劃成效的重要工具，是保證配電系統(tǒng)規(guī)劃質(zhì)量和電網(wǎng)建設(shè)安全、可靠、經(jīng)濟的重要手段。 配電網(wǎng)經(jīng)濟性評價方法目前，傳統(tǒng)的配電網(wǎng)投資項目經(jīng)濟評價方法有以下三種：靜態(tài)評價法、動態(tài)評價法和不確定性分析 [4][6]。靜態(tài)投資回收期是不考慮資金的時間價值時收回初始投資所需要的時間，應(yīng)滿足下式： 前 t 項之和 的第 t 項)(COI?=0，即： （20)(1????PsttCOI 5 1）式 中 ： 現(xiàn)金流入CI現(xiàn)金流出O第 1,2,…t 年的凈收益t靜態(tài)投資回收期。（2）投資利潤率法投資利潤率是反映項目盈利能力的指標(biāo)。投資利稅率同樣要與電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)投資利稅率或者電力行業(yè)的平均投資利稅率進行比較，如投資利稅率大于相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，那么認(rèn)為項目是可行的，否則不可行。借款償還期多用于利用項目的最大還款能力還款，以盡快還款原則還款的項目。這一指標(biāo)能夠計算出項目給投資者帶來多少凈利潤，因此對投資者來說十分重要。（1）凈現(xiàn)值法凈現(xiàn)值（Net Present Value）是一項投資所產(chǎn)生的未來現(xiàn)金流的折現(xiàn)值與項目投資成本之間的差值。ni凈現(xiàn)值 ＞ 0，投資方案是可以接受的；凈現(xiàn)值 ＜0，投資方案NPV就是不可接受的。（3）內(nèi)部收益率法內(nèi)部收益率法(Internal Rate of Return，IRR 法)又稱財務(wù)內(nèi)部收益率法(FIRR)、內(nèi)部報酬率法，是用內(nèi)部收益率來評價項目投資財務(wù)效益的方法。電力工業(yè)財務(wù)基準(zhǔn)收益率暫定為：全部投資的 8%或資本金的 10%。 10 配電網(wǎng)經(jīng)濟性評估體系 財務(wù)效益評估財務(wù)評估的目的是作為項目在商業(yè)上是否可以接受性的一個標(biāo)準(zhǔn)，對配電網(wǎng)規(guī)劃來說，其財務(wù)評估主要是從投資的角度來看預(yù)測未來負荷需求是否能夠盈利。技術(shù)經(jīng)濟效益評估主要是計算技術(shù)經(jīng)濟效益指標(biāo)。（2）運行維護費用在電網(wǎng)運行中，其設(shè)備需要進行檢修和維護，這類費用是由于生產(chǎn)經(jīng)營而產(chǎn)生也應(yīng)該計入產(chǎn)生產(chǎn)品的成本中。 Ca—變電站的站內(nèi)供電能力；N—主變臺數(shù)；P—單臺主變?nèi)萘浚ㄒ钥紤]功率因素后的有功容量為準(zhǔn))；k—主變過載系數(shù)，以下皆討論 k＝1，即主變不過載的情況(1)單位分類資產(chǎn)的最大負荷供應(yīng)能力為： (214)CcaP??39。CP(2) 單位分類資產(chǎn)的持續(xù)供電時間為: (215)DCASIDP???)8760(式中： 系統(tǒng)平均供電可靠率指標(biāo)ASI 影響供電可靠性的資產(chǎn)，該值可結(jié)合工程實際，通過分析電網(wǎng)中DC為提高供電可靠性而進行的投入得到，主要有：設(shè)備檢修和維護、設(shè)備更換、增加網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)移能力等。LP 不確定性分析配電網(wǎng)經(jīng)濟性評估時常處于帶有不確定性的環(huán)境中。本文對配電網(wǎng)經(jīng)濟性評估的不確定分析，以敏感性分析為主。 13 第三章 計及“N1”準(zhǔn)則的配電系統(tǒng)經(jīng)濟性評價方法近年來，隨著電網(wǎng)的不斷壯大，對電網(wǎng)穩(wěn)定性及設(shè)備可靠性的要求越來越高，電網(wǎng)穩(wěn)定導(dǎo)則和有關(guān)電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)的技術(shù)導(dǎo)則對電網(wǎng)安全運行的“N1”準(zhǔn)則均提出了不同要求。所以，本文的配