【正文】 1 工程項(xiàng)目區(qū)水土流失現(xiàn)狀表 單位：km2地名土地面積無明顯流失面積占總面積（%）水土流失面積占總面積（%）水土流失面積輕度中度強(qiáng)度極強(qiáng)度耿馬縣注：本表數(shù)據(jù)摘自《云南省2004年土壤侵蝕現(xiàn)狀遙感調(diào)查報(bào)告》（云南省水利廳，云南生水利水電研究所，2006年2月）。 科教文化建設(shè)截止2009年底，耿馬縣全縣現(xiàn)有各類學(xué)校337所，其中，中等職業(yè)學(xué)校2所，完全中學(xué)2所，九年一貫制學(xué)校5所，完全小學(xué)100所，初小18所，教學(xué)點(diǎn)188個(gè)，幼兒園14所（其中民辦4所）。臨滄地區(qū)橡膠種植主要集中在孟定壩區(qū)的耿馬縣、鎮(zhèn)康縣、永德縣和相鄰的滄源縣。%；，%，%；工業(yè)生產(chǎn)保持穩(wěn)定增長，%。 社會經(jīng)濟(jì)概況2009年，耿馬縣國民經(jīng)濟(jì)快速增長。 社會環(huán)境概況 行政區(qū)劃與人口耿馬傣族佤族自治縣轄4個(gè)鎮(zhèn)、5個(gè)鄉(xiāng)（其中1個(gè)民族鄉(xiāng)）：耿馬鎮(zhèn)、勐永鎮(zhèn)、勐撒鎮(zhèn)、孟定鎮(zhèn)、大興鄉(xiāng)、芒洪拉祜族布朗族鄉(xiāng)、四排山鄉(xiāng)、賀派鄉(xiāng)、勐簡鄉(xiāng)；勐撒農(nóng)場、孟定農(nóng)場。受納水體小黑河為其一級支流。南汀河支流十分發(fā)育，主要支流為南捧河、彩靠河、小黑河、南滾河、南望河、干底河、南瓦河等，水力資源十分豐富。 河流水文評價(jià)區(qū)水系發(fā)育，主要河流有南汀河，屬怒江水系。孟定屬境內(nèi)的多雨地區(qū)，年平均降雨量為1600mm ，3~4月份的月平均相對濕度為66~67%，其他各月的相對濕度均在80%以上。孟定壩子凹陷帶為新生代的第四系粘土質(zhì)砂礫石組成，厚度500米，孟定海拔700m以下為第四紀(jì)粘土砂礫石沖積的沉積物成土，草煤土為蘆葦?shù)壬镞z體的堆積物。XX橡膠廠年產(chǎn)1000噸標(biāo)準(zhǔn)橡膠廠建設(shè)項(xiàng)目位于孟定鎮(zhèn)下壩村委會，距離孟定鎮(zhèn)公路里程約6km，距縣城耿馬公路里程約77km。51′，北緯23176。縣城耿馬鎮(zhèn)居縣境中部，東北距云南省會昆明最大橫距112km，南北最大縱距76km。54′，北緯23176。表312 廢水事故排放情況表 單位：mg/L污染物水量CODcrBOD5氨氮SS濃度4188265280330本項(xiàng)目廢水中有機(jī)污染物濃度較高，直接排入受納水體中會對受納水體小黑河產(chǎn)生較大影響，主要表現(xiàn)為有機(jī)污染物的降解會消耗水中大量的溶解氧，使河流中溶解氧濃度迅速降低，影響水生生物的生長；其次，氨氮未經(jīng)處理直接排入河流中，會引起水體富營養(yǎng)化，降低受納水體小黑河的水質(zhì)。 項(xiàng)目污染源匯總根據(jù)工程分析，將項(xiàng)目建設(shè)可能造成的污染及其源強(qiáng)匯總，見表312。；。噪聲源的聲級值見表311。污染物產(chǎn)生量為CODcr ，BOD5 ，SS /a。/d，179。/d ，576m179。/a。 廢水本項(xiàng)目產(chǎn)生的廢水有：工藝廢水、清洗廢水和生活污水。GB184832001《飲食油煙排放標(biāo)準(zhǔn)（試行）》， mg/m3，飲食油煙能達(dá)標(biāo)排放。（2）食堂油煙食堂產(chǎn)生的油煙氣，據(jù)類比調(diào)查來確定。表35 燃煤爐產(chǎn)污系數(shù)表污染物指標(biāo)單位產(chǎn)污系數(shù)排污系數(shù)廢氣產(chǎn)生量m3/t原料SO2kg/t原料16S煙塵kg/t原料根據(jù)業(yè)主提供相關(guān)資料，本項(xiàng)目生產(chǎn)過程中使用的煤從滄源購買，依據(jù)相關(guān)資料，%，%，24t/a。本項(xiàng)目在建設(shè)過程中產(chǎn)生的建筑垃圾主要有建材損耗產(chǎn)生的垃圾、裝修產(chǎn)生的建筑垃圾，其產(chǎn)生量不大，應(yīng)盡量回收有用材料和作為填方使用，不能利用的部分暫時(shí)堆放在廠區(qū)空地上，等施工結(jié)束進(jìn)行統(tǒng)一填埋。因本項(xiàng)目所在地地勢平坦，樓房地基產(chǎn)生的土方基本可滿足回填需要，預(yù)計(jì)不產(chǎn)生棄土。綜上所述，施工期的噪聲源強(qiáng)一般超過80dB（A），特點(diǎn)為暫時(shí)的短期行為，無規(guī)律性。經(jīng)查閱相關(guān)工程監(jiān)測資料可知，主要施工機(jī)械峰值噪聲及其傳播聲級見表33，施工各階段的運(yùn)輸車輛類型及其聲級見表34。生活污水主要污染物是懸浮物、植物油和氨氮等。施工污水的特點(diǎn)是懸浮物含量高，含有一定的油污，據(jù)類比調(diào)查，施工污水的懸浮物濃度約為15002000mg/L，肆意排放會造成周邊河道的污染，必須妥善處置。挖掘機(jī)和運(yùn)輸車輛裝卸物料、泥土、水泥攪拌等產(chǎn)生的揚(yáng)塵，運(yùn)輸車輛將產(chǎn)生大量的車輛尾氣，使局部范圍的大氣污染物（TSP和NO2等）增加，特別是在天氣干燥，有風(fēng)的情況下，風(fēng)塵的產(chǎn)生量會加大。孟定屬多雨地區(qū)，全年降雨天數(shù)180天，綠化用水按185天計(jì)，假定綠化用水全部損失。生活污水：項(xiàng)目生產(chǎn)時(shí)，在冊人數(shù)定員17人，每人每天用水量按100L計(jì)，179。表32 能源動力消耗情況一覽表序號名稱消耗量備注1煤24t/a外購2電4萬度/年使用木材加工廠的3水山箐水 水平衡生產(chǎn)用水：（1）標(biāo)準(zhǔn)橡膠生產(chǎn)過程中洗滌階段需要使用大量的水，根據(jù)類比同類標(biāo)準(zhǔn)橡膠生產(chǎn)工藝，每生產(chǎn)1t產(chǎn)品需用水15m3，本項(xiàng)目年產(chǎn)1000t標(biāo)準(zhǔn)橡膠。由于甲酸的結(jié)構(gòu)特殊，也可看做是一個(gè)羥基甲醛，因此甲酸同時(shí)具有酸和醛和性質(zhì)。（4）打包干燥后的橡膠顆粒，進(jìn)入打包車間稱重、打包，包裝好后即是標(biāo)準(zhǔn)橡膠成品。圖31 標(biāo)準(zhǔn)橡膠生產(chǎn)工藝流程圖 工藝流程簡介（1）洗滌本項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)橡膠生產(chǎn)主要是雜標(biāo)膠的生產(chǎn)，原料為膠塊，原料的洗滌是提高產(chǎn)品質(zhì)量的一個(gè)重要措施。本建設(shè)項(xiàng)目總投資為200萬元，其中固定資產(chǎn)投資197萬元，技術(shù)培訓(xùn)3萬元。 供電本項(xiàng)目擬建廠址位于孟定鎮(zhèn)下壩村黑河邊，緊接項(xiàng)目區(qū)西北面為木材加工廠，本項(xiàng)目用電將從木材廠變電站接入。另外，為方便產(chǎn)品的集中外運(yùn)，及工作人員的進(jìn)出，設(shè)置兩個(gè)大門，分別可以進(jìn)入生活區(qū)和生產(chǎn)區(qū)。本工程主要包括生產(chǎn)區(qū)、輔助生產(chǎn)區(qū)和生活區(qū)組成。在考慮平面布置的同時(shí)，考慮豎向布置的合理性。（3）重視外部條件。表22 主要設(shè)備情況一覽表序號名稱型號數(shù)量/臺1縐片機(jī)ZP35032切磨機(jī)CM45060013干燥柜/144壓縮機(jī)100T15洗滌機(jī)XD35060016燃煤鍋爐/17風(fēng)機(jī)103總平面布置應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)系統(tǒng)及對外運(yùn)輸要求，結(jié)合地形、工程地質(zhì)、水文與氣象等條件綜合考慮。設(shè)15條16m長的凝固槽。公用設(shè)施包括辦公室、職工宿舍、食堂、廁所浴室等。本項(xiàng)目有標(biāo)準(zhǔn)橡膠生產(chǎn)線一條，用于凝雜膠標(biāo)準(zhǔn)橡膠，因此本項(xiàng)目最終的產(chǎn)品是標(biāo)準(zhǔn)橡膠。表17 工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn) 單位：Leq[dB(A)]類別晝間夜間2類6050（4）施工期噪聲執(zhí)行《建筑施工廠界噪聲限值》（GB1252390），標(biāo)準(zhǔn)值如表18。表3 聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（dB(A)）類別晝間夜間2類6050 排放標(biāo)準(zhǔn)（1）SO2及煙塵排放執(zhí)行GB132712001《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》表1及表2中二級標(biāo)準(zhǔn)，惡臭氣體執(zhí)行GB1455493《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》表1 二級標(biāo)準(zhǔn)；本項(xiàng)目內(nèi)建有職工食堂，食堂基準(zhǔn)灶頭2個(gè)，抽油煙機(jī)油煙去除效率為70%，食堂油煙執(zhí)行GB184832001《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)（試行）》中的飲食油煙最高允許排放濃度限值，其他標(biāo)準(zhǔn)值見表15。標(biāo)準(zhǔn)值如表12。《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》2類標(biāo)準(zhǔn)地表水小黑河位于廠區(qū)東側(cè)約600m，為項(xiàng)目最終受納水體執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB38382002）Ⅳ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)動植物、土地、村莊等保護(hù)現(xiàn)有的植被、動植物、土地不受項(xiàng)目建設(shè)產(chǎn)生的粉塵、噪聲、廢水等破壞或污染 評價(jià)重點(diǎn)及評價(jià)因子 評價(jià)重點(diǎn)根據(jù)項(xiàng)目的排污特點(diǎn)，本次評價(jià)以地表水環(huán)境影響、大氣環(huán)境影響為評價(jià)重點(diǎn)。 環(huán)境保護(hù)目標(biāo) 空氣、聲環(huán)境保護(hù)目標(biāo)空氣、噪聲環(huán)境保護(hù)目標(biāo)主要是距離項(xiàng)目區(qū)較近的居民點(diǎn)，本項(xiàng)目的保護(hù)目標(biāo)是下壩村。 噪聲環(huán)境評價(jià)等級與評價(jià)范圍（1）噪聲環(huán)境評價(jià)等級本項(xiàng)目所處的聲環(huán)境功能區(qū)為GB30962008《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的2類地區(qū)，且項(xiàng)目建成前后評價(jià)范圍內(nèi)敏感目標(biāo)噪聲級增高量在3dB（A）以下，受影響人口數(shù)量變化不大，確定噪聲評價(jià)等級為三級。根據(jù)工程分析，使用估算模式計(jì)算SO2及煙塵的最大落地濃度，并計(jì)算最大地面濃度占標(biāo)率及污染物的地面濃度達(dá)標(biāo)準(zhǔn)限值的10%時(shí)所對應(yīng)的最遠(yuǎn)距離D10%。 地表水環(huán)境評價(jià)等級與評價(jià)范圍（1）地表水環(huán)境評價(jià)等級擬建項(xiàng)目產(chǎn)生的廢水經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后外排，工藝廢水排放量為66m3/d。（6）總量控制原則：項(xiàng)目污染物排放應(yīng)符合環(huán)評結(jié)論中提出的總量控制建議，使項(xiàng)目造成的環(huán)境影響低于項(xiàng)目所在地區(qū)的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)控制水平。●《關(guān)于規(guī)范環(huán)境影響咨詢收費(fèi)有關(guān)問題的通知》（）。在報(bào)告書的編制工作中得到了耿馬縣許多相關(guān)部門的大力支持，環(huán)評單位在此表示真摯的謝意！ 評價(jià)目的通過對XX橡膠有限責(zé)任公司年產(chǎn)1000噸標(biāo)準(zhǔn)橡膠廠建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)，擬達(dá)到如下目的：根據(jù)當(dāng)?shù)匾?guī)劃和項(xiàng)目特點(diǎn)，論述項(xiàng)目選址的合理性，為環(huán)保行政主管部門的決策提供科學(xué)依據(jù)，為項(xiàng)目的建設(shè)期、生產(chǎn)期環(huán)境管理和監(jiān)督監(jiān)測等提出相關(guān)的要求和建議。本項(xiàng)目的建設(shè)，將為周邊膠農(nóng)解決后顧之憂，工廠建成后，減少了植被的砍伐，對森林生態(tài)平衡有保護(hù)作用，能促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展，對環(huán)境污染小。而農(nóng)業(yè)部門數(shù)據(jù)，2010年我國天然橡膠總產(chǎn)量為75萬噸，進(jìn)口155萬噸。2010年我國天然橡膠消耗量達(dá)230萬噸。原因如下：其一是點(diǎn)散投資大，膠農(nóng)負(fù)擔(dān)不了；其二是規(guī)模小，技術(shù)力量單薄，不能適應(yīng)橡膠生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理的要求。根據(jù)HJ/~《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》的要求，我公司組織專業(yè)技術(shù)人員對XX橡膠有限責(zé)任公司年產(chǎn)1000噸標(biāo)準(zhǔn)橡膠廠建設(shè)項(xiàng)目的廠址進(jìn)行了現(xiàn)場踏勘，收集了區(qū)域自然環(huán)境、社會環(huán)境等相關(guān)資料，對項(xiàng)目產(chǎn)排污情況進(jìn)行了預(yù)測分析，對項(xiàng)目周圍環(huán)境現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查，并按照《環(huán)境影響評價(jià)公眾參與暫行管理辦法》開展公眾參與調(diào)查，同時(shí)按照國家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境評價(jià)的技術(shù)規(guī)范，編制完成了《XX橡膠有限責(zé)任公司年產(chǎn)1000噸標(biāo)準(zhǔn)橡膠廠建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書》，供建設(shè)單位上報(bào)審批。 編制依據(jù) 法律、法規(guī)● 《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》（）；● 《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》（）；● 《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》（）；● 國務(wù)院第253號令《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》（）；● 國務(wù)院國發(fā)（1996）31號《國務(wù)院關(guān)于環(huán)境保護(hù)若干問題的決定》；● 《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》（）；● 《中華人民共和國大氣污染防治法》（）；● 《中華人民共和國水污染防治法》（）；● 《中華人民共和國水污染防治法實(shí)施細(xì)則》（）；● 《中華人民共和國環(huán)境噪聲防治法》（）；● 《中華人民共和國土地管理法》（）；● 《中華人民共和國水土保持法》（）；● 《中華人民共和國森林法》（1998年4月修改）；● 《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（）；● 《國務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》（）；● 《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》（2002年12月28日修訂）；● 《中華人民共和國防洪法》（1997年8月29日）；● 《中華人民共和國水土保持法實(shí)施條例》（1993年8月1日，國務(wù)院第120號令）；● 《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)綱要的通知》（國務(wù)院文件，國發(fā)[2000]38號）； 部委規(guī)章、規(guī)范性文件（1）《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)分類管理名錄》（環(huán)境保護(hù)部令第2號，）；（2）《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境影響評價(jià)管理防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的通知》（環(huán)發(fā)[2005]152號，2005年12月16日）（3）《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）》（4）《關(guān)于印發(fā)云南省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)分級審批規(guī)定的通知》（云政發(fā)[2010]120號 云南人民政府）；（5）《關(guān)于云南省環(huán)保部門建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)分級審批目錄的通知》（云環(huán)發(fā)[2010]155號 云南省環(huán)境保護(hù)廳） 地方性法規(guī)（1）《云南省實(shí)施（中華人民共和國水土保持法）辦法》（1994）（2）《云南省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定》（云南省政府第105號令，）（3）《云南省工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2006年本）》（4）《耿馬縣城市總體規(guī)劃》 技術(shù)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)● 《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則－總綱》（ HJ/－93）；● 《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則－大氣環(huán)境》（－2008）；● 《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則－地表水環(huán)境》（HJ/－93）；● 《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則－聲環(huán)境》（－2009）；● 《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則非污染生態(tài)影響》（HJ/T19－1997）；●《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》（HJ/T1692004）。（5）符合產(chǎn)業(yè)政策原則：項(xiàng)目的建設(shè)應(yīng)符合國家及云南省產(chǎn)業(yè)政策，避免建設(shè)淘汰及限制類項(xiàng)目。 評價(jià)等級及范圍按照《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》（HJ/，HJ/，HJ/, HJ/T191997）,確定本項(xiàng)目各專題的評價(jià)等級。 環(huán)境空氣評價(jià)等級與評價(jià)范圍（1）環(huán)境空氣評價(jià)等級項(xiàng)目廢氣主要為燃煤產(chǎn)生的SO煙塵、橡膠加工及貯存過程中產(chǎn)生的臭氣、污水處理系統(tǒng)產(chǎn)生的惡臭氣體。 （2）環(huán)境空氣評價(jià)范圍根據(jù)《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則—大氣環(huán)境》確定本項(xiàng)目大氣環(huán)境影響評價(jià)范圍為以煙囪為原點(diǎn)，直徑為5km的圓。（2）評價(jià)范圍以本項(xiàng)目中心點(diǎn)為圓心的1km范圍的圓形為評價(jià)范圍。主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo)見表11表11 主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo)情況類別關(guān)心點(diǎn)方位特征環(huán)境功能空氣噪聲下壩村東北1000m約180戶，645人執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB30951996）中二級標(biāo)準(zhǔn)。 評價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（1）項(xiàng)目區(qū)為工、農(nóng)、林混雜區(qū)，依據(jù)《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB30951996）執(zhí)行二級標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)值如表3。表16 污水排放標(biāo)準(zhǔn) 單位：mg/L項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)pHCODcr