【正文】 盟框架協(xié)議……這些“動作”，不僅有利于《鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》的貫徹落實，也是推動區(qū)域企業(yè)協(xié)調(diào)運作、東西部企業(yè)跨地區(qū)合作的重要措施，也顯示了未來產(chǎn)業(yè)競合格局的變化端倪。2003年，、跨入世界不銹鋼10強。第四章 加速發(fā)展階段（2001～2008年） “十五”期間的鋼鐵工業(yè)“十五”（2001年～2005年）期間鋼鐵企業(yè)國際競爭力不斷提升“十五”期間，我國鋼鐵工業(yè)發(fā)生了巨大的變化：鋼鐵工業(yè)裝備現(xiàn)代化取得重大進展，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整取得顯著成績，節(jié)能降耗和改善環(huán)保取得新進展，鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模擴大，科技進步有重大突破，鋼鐵工業(yè)投資主體多元化取得重大進展，企業(yè)聯(lián)合重組步伐加快，企業(yè)經(jīng)營效益顯著提高，由鋼的凈進口轉(zhuǎn)為鋼的凈出口，鋼鐵生產(chǎn)總量由供給不足轉(zhuǎn)為供應過剩，對進口鐵礦石的依存度上升。第一個轉(zhuǎn)變：由長期規(guī)模擴張為主轉(zhuǎn)向調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)為主，提高綜合競爭力，提出把“結(jié)構(gòu)優(yōu)化作為鋼鐵工業(yè)發(fā)展的中心環(huán)節(jié)”，主要是優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和工藝技術(shù)結(jié)構(gòu)，同時優(yōu)化企業(yè)組織結(jié)構(gòu)，大力推進淘汰落后，采用新技術(shù)對老企業(yè)進行技術(shù)改造，實現(xiàn)工藝技術(shù)現(xiàn)代化。 自1992年建立社會主義市場經(jīng)濟體制提出的發(fā)展時期從黨的十四大到2000年，是中國初步建立社會主義市場經(jīng)濟體制的階段。同時1992年之前，鋼鐵產(chǎn)業(yè)為了提高勞動生產(chǎn)率，積極進行生產(chǎn)體制上的探索。這就為我國的鋼鐵產(chǎn)業(yè)利用國外資金，技術(shù)和資源創(chuàng)造了條件。整體來說，從1949年到1978年，鋼鐵產(chǎn)業(yè)仍然有了較大幅度的發(fā)展。所有與之相關(guān)的制度，統(tǒng)統(tǒng)被成為資本主義的管，卡，壓而被廢止。鋼鐵工業(yè)作為文明的重災區(qū)，在1968年跌至900萬噸鋼產(chǎn)量的谷底，退到四年前的水平。到1985年，累計實現(xiàn)稅利已相當于國家對一期工程的投資額。三線建設的目標，是要采取多快好省的方法，在西北和西南地區(qū)建立起一個比較完整的后方工業(yè)體系。在3年調(diào)整期間，礦山投資占鋼鐵工業(yè)總投資的比重，由“一五”%%―%。3年調(diào)整時期，比“一五”計劃時期增長近1倍。1962年鋼產(chǎn)量指標調(diào)低至600萬噸。從1960年底到1962年底。1960年鋼產(chǎn)量雖然達到1866萬噸，但由于軋鋼能力不足，生產(chǎn)的鋼不能順利轉(zhuǎn)化成材，結(jié)果造成鋼錠積壓，企業(yè)效益不佳。由于1至8月全國實際產(chǎn)鋼量只有450萬噸，全年要完成1070萬噸的高指標，意味著要在該年剩下的1/3的時間內(nèi)完成全年計劃的3/5。這年2月，《人民日報》發(fā)表了國民經(jīng)濟要“大躍進”的社論。包 鋼1953年初，在中央的關(guān)懷下，華北局作出《關(guān)于加強包頭工作的決定》，并成立包頭工業(yè)基地建設委員會。1955年1月 ，蘇聯(lián)提供了全部初步設計資料。1957年， 。12月21日，毛澤東寫了一封熱情洋溢的回信，稱“三大工程的建成投產(chǎn)是我國重工業(yè)發(fā)展中的巨大事件。1950年，蘇聯(lián)專家到鞍鋼作擴建設計。這樣總數(shù)就上去了，但習慣上對蘇聯(lián)援華項目仍被稱作“156項”。1953年，以國防軍事工業(yè)及其有關(guān)的配套項目為重點，與蘇方簽訂第二批協(xié)議 ，計91項?！耙晃濉庇媱澮蕴K聯(lián)設計和援助的“156項”重點工程項目為核心，以900多個大中型（即限額以上）項目為重點?！痹谶@樣的歷史條件下，中國選擇一條優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的工業(yè)化發(fā)展道路，實是歷史的必然。超過歷史最高年產(chǎn)量（1943年）%，%，%。在國民黨接收、統(tǒng)治的22個月中，鞍鋼總共只生產(chǎn)了9500噸鋼。這時“中國的鋼鐵工業(yè)大體上是帝國主義侵入后，適應于帝國主義的需要而建立起來的，煉鐵的設備多，煉鋼的設備少，同時壓延軋鋼設備又不能符合于鋼爐的產(chǎn)量，一切都極不適合。在黨中央的領導下，全面分析研究了當時的客觀形勢，確定了恢復和發(fā)展鋼鐵工業(yè)的方針和政策。2001～2007年期間，%，其中，2002002004和2005年這四年年增長率都是保持在20%以上，%，同時，中國鋼鐵工業(yè)在整個工業(yè)中也占據(jù)著重要的地位。1996年中國鋼產(chǎn)量（粗鋼）首次超過1億噸，達到10124萬噸，%，超過日本和美國成為世界第一產(chǎn)鋼大國。通過技術(shù)引進、消化和吸收，中國鋼鐵企業(yè)工藝裝備的現(xiàn)代化水平得到不斷提升。中國鋼鐵工業(yè)面對良好的發(fā)展機遇，加快了鋼鐵工業(yè)現(xiàn)代化建設的步伐。1978年，鋼鐵產(chǎn)量為3178萬噸，%，居世界第4位。隨著“三線建設”的鋪開，在西南、西北建設了攀鋼、酒鋼、成都無縫管廠等一批新的鋼鐵企業(yè)，初步形成了新中國的鋼鐵工業(yè)布局。鋼鐵工業(yè)是農(nóng)業(yè)機械化、現(xiàn)代化的不可缺少的物質(zhì)基礎。這種競賽，不僅取決于鋼鐵的數(shù)量，而且取決于鋼鐵的質(zhì)量。鋼鐵產(chǎn)品是現(xiàn)代建筑業(yè)的主要消費部門之一。許多國家鋼鐵工業(yè)的發(fā)展是和交通運輸業(yè)、特別是鐵路業(yè)的發(fā)展緊密聯(lián)系在一起的。 鋼鐵工業(yè)的地位及作用自從1856年英國貝色麥發(fā)明酸性底吹轉(zhuǎn)爐,1865年西門子冶金工業(yè)的水平也是衡量一個國家工業(yè)化的標志。改革開放以來中國鋼鐵工業(yè)走上了快速發(fā)展的道路，特別是進入新世紀以來中國鋼鐵工業(yè)進入了新的發(fā)展階段。1949年，居世界第26位，%。新中國成立以來，經(jīng)過六十年的發(fā)展，中國鋼鐵工業(yè)取得了舉世矚目的成就，逐步步入了成熟的發(fā)展階段。它的發(fā)展在戰(zhàn)爭的廢墟上艱難起步，既有順利發(fā)展的機遇，也有探索前進的挑戰(zhàn)；有過三年“大躍進”的沉痛教訓，也遭遇過10年“文化大革命”的嚴重干擾和挫折。鋼鐵工業(yè)亦稱黑色冶金工業(yè)是重要的基礎工業(yè)部門，是發(fā)展國民經(jīng)濟與國防建設的物質(zhì)基礎。鋼鐵工業(yè)是傳統(tǒng)的基本原材料工業(yè),生產(chǎn)的鋼及其制品是國民經(jīng)濟非常有效的基本材料,是在能源、交通運輸、建筑、消費品市場等占主導地位的工程材料,成本低、強度好、易加工成型,也是常用的組合材料。鋼鐵產(chǎn)量成為衡量各國經(jīng)濟發(fā)展、工業(yè)化水平和國防實力的一個有代表性的實物指標。為機器制造業(yè)提供數(shù)量日益增長、質(zhì)量日益提高的鋼材，從來就是鋼鐵工業(yè)的基本任務。一輛載重汽車需要鋼材三噸等等。從遠古的所謂“堅甲利兵”，到近代的“炮艦外交”和現(xiàn)在核軍備競賽，都是以強大的鋼鐵生產(chǎn)作為后盾，現(xiàn)代戰(zhàn)爭，從物質(zhì)這個角度來看，主要的就是鋼鐵的競賽。從人們直接消費角度看，經(jīng)過加工和再加工，鋼鐵和人民生活聯(lián)系緊密:從餐具、炊具、家具、一般五金用品到高級耐用消費品，各種