【正文】 選擇基本安全措施，并依據(jù)風(fēng)險分析的結(jié)果補(bǔ)充和調(diào)整安全措施；b) 應(yīng)指定和授權(quán)專門的部門對信息系統(tǒng)的安全建設(shè)進(jìn)行總體規(guī)劃，制定近期和遠(yuǎn)期的安全建設(shè)工作計劃；c) 應(yīng)根據(jù)信息系統(tǒng)的等級劃分情況，統(tǒng)一考慮安全保障體系的總體安全策略、安全技術(shù)框架、安全管理策略、總體建設(shè)規(guī)劃和詳細(xì)設(shè)計方案，并形成配套文件；d) 應(yīng)組織相關(guān)部門和有關(guān)安全技術(shù)專家對總體安全策略、安全技術(shù)框架、安全管理策略、總體建設(shè)規(guī)劃、詳細(xì)設(shè)計方案等相關(guān)配套文件的合理性和正確性進(jìn)行論證和審定，并且經(jīng)過批準(zhǔn)后，才能正式實施；e) 應(yīng)根據(jù)等級測評、安全評估的結(jié)果定期調(diào)整和修訂總體安全策略、安全技術(shù)框架、安全管理策略、總體建設(shè)規(guī)劃、詳細(xì)設(shè)計方案等相關(guān)配套文件?！?人員考核（G3）本項要求包括：a) 應(yīng)定期對各個崗位的人員進(jìn)行安全技能及安全認(rèn)知的考核；b) 應(yīng)對關(guān)鍵崗位的人員進(jìn)行全面、嚴(yán)格的安全審查和技能考核；c) 應(yīng)對考核結(jié)果進(jìn)行記錄并保存?！?溝通和合作（G3）本項要求包括：a) 應(yīng)加強(qiáng)各類管理人員之間、組織內(nèi)部機(jī)構(gòu)之間以及信息安全職能部門內(nèi)部的合作與溝通，定期或不定期召開協(xié)調(diào)會議，共同協(xié)作處理信息安全問題； b) 應(yīng)加強(qiáng)與兄弟單位、公安機(jī)關(guān)、電信公司的合作與溝通；c) 應(yīng)加強(qiáng)與供應(yīng)商、業(yè)界專家、專業(yè)的安全公司、安全組織的合作與溝通；d) 應(yīng)建立外聯(lián)單位聯(lián)系列表，包括外聯(lián)單位名稱、合作內(nèi)容、聯(lián)系人和聯(lián)系方式等信息；e) 應(yīng)聘請信息安全專家作為常年的安全顧問，指導(dǎo)信息安全建設(shè)，參與安全規(guī)劃和安全評審等?！?評審和修訂（G3）本項要求包括：a) 信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)負(fù)責(zé)定期組織相關(guān)部門和相關(guān)人員對安全管理制度體系的合理性和適用性進(jìn)行審定；b) 應(yīng)定期或不定期對安全管理制度進(jìn)行檢查和審定，對存在不足或需要改進(jìn)的安全管理制度進(jìn)行修訂。　 數(shù)據(jù)保密性（S3）本項要求包括：a) 應(yīng)采用加密或其他有效措施實現(xiàn)系統(tǒng)管理數(shù)據(jù)、鑒別信息和重要業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)傳輸保密性；b) 應(yīng)采用加密或其他保護(hù)措施實現(xiàn)系統(tǒng)管理數(shù)據(jù)、鑒別信息和重要業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)存儲保密性?！?抗抵賴（G3）本項要求包括：a) 應(yīng)具有在請求的情況下為數(shù)據(jù)原發(fā)者或接收者提供數(shù)據(jù)原發(fā)證據(jù)的功能；b) 應(yīng)具有在請求的情況下為數(shù)據(jù)原發(fā)者或接收者提供數(shù)據(jù)接收證據(jù)的功能。e) 應(yīng)具有對重要信息資源設(shè)置敏感標(biāo)記的功能；f) 應(yīng)依據(jù)安全策略嚴(yán)格控制用戶對有敏感標(biāo)記重要信息資源的操作；　 安全審計（G3）本項要求包括：a) 應(yīng)提供覆蓋到每個用戶的安全審計功能，對應(yīng)用系統(tǒng)重要安全事件進(jìn)行審計；b) 應(yīng)保證無法單獨中斷審計進(jìn)程，無法刪除、修改或覆蓋審計記錄；c) 審計記錄的內(nèi)容至少應(yīng)包括事件的日期、時間、發(fā)起者信息、類型、描述和結(jié)果等；d) 應(yīng)提供對審計記錄數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計、查詢、分析及生成審計報表的功能?！?惡意代碼防范（G3）本項要求包括：a) 應(yīng)安裝防惡意代碼軟件，并及時更新防惡意代碼軟件版本和惡意代碼庫；b) 主機(jī)防惡意代碼產(chǎn)品應(yīng)具有與網(wǎng)絡(luò)防惡意代碼產(chǎn)品不同的惡意代碼庫；c) 應(yīng)支持防惡意代碼的統(tǒng)一管理?！?訪問控制（S3）本項要求包括：a) 應(yīng)啟用訪問控制功能，依據(jù)安全策略控制用戶對資源的訪問；b) 應(yīng)根據(jù)管理用戶的角色分配權(quán)限，實現(xiàn)管理用戶的權(quán)限分離，僅授予管理用戶所需的最小權(quán)限；c) 應(yīng)實現(xiàn)操作系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)特權(quán)用戶的權(quán)限分離；d) 應(yīng)嚴(yán)格限制默認(rèn)帳戶的訪問權(quán)限，重命名系統(tǒng)默認(rèn)帳戶，修改這些帳戶的默認(rèn)口令；e) 應(yīng)及時刪除多余的、過期的帳戶，避免共享帳戶的存在。　 惡意代碼防范（G3）本項要求包括：a) 應(yīng)在網(wǎng)絡(luò)邊界處對惡意代碼進(jìn)行檢測和清除；b) 應(yīng)維護(hù)惡意代碼庫的升級和檢測系統(tǒng)的更新?！?訪問控制（G3）本項要求包括：a) 應(yīng)在網(wǎng)絡(luò)邊界部署訪問控制設(shè)備，啟用訪問控制功能；b) 應(yīng)能根據(jù)會話狀態(tài)信息為數(shù)據(jù)流提供明確的允許/拒絕訪問的能力，控制粒度為端口級；c) 應(yīng)對進(jìn)出網(wǎng)絡(luò)的信息內(nèi)容進(jìn)行過濾，實現(xiàn)對應(yīng)用層HTTP、FTP、TELNET、SMTP、POP3等協(xié)議命令級的控制；d) 應(yīng)在會話處于非活躍一定時間或會話結(jié)束后終止網(wǎng)絡(luò)連接；e) 應(yīng)限制網(wǎng)絡(luò)最大流量數(shù)及網(wǎng)絡(luò)連接數(shù)；f) 重要網(wǎng)段應(yīng)采取技術(shù)手段防止地址欺騙；g) 應(yīng)按用戶和系統(tǒng)之間的允許訪問規(guī)則，決定允許或拒絕用戶對受控系統(tǒng)進(jìn)行資源訪問，控制粒度為單個用戶；h) 應(yīng)限制具有撥號訪問權(quán)限的用戶數(shù)量?！?溫濕度控制（G3）機(jī)房應(yīng)設(shè)置溫、濕度自動調(diào)節(jié)設(shè)施，使機(jī)房溫、濕度的變化在設(shè)備運行所允許的范圍之內(nèi)?！?防雷擊（G3）本項要求包括：a) 機(jī)房建筑應(yīng)設(shè)置避雷裝置；b) 應(yīng)設(shè)置防雷保安器，防止感應(yīng)雷；c) 機(jī)房應(yīng)設(shè)置交流電源地線?！?應(yīng)急預(yù)案管理（G2）本項要求包括：a) 應(yīng)在統(tǒng)一的應(yīng)急預(yù)案框架下制定不同事件的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急預(yù)案框架應(yīng)包括啟動應(yīng)急預(yù)案的條件、應(yīng)急處理流程、系統(tǒng)恢復(fù)流程、事后教育和培訓(xùn)等內(nèi)容；b) 應(yīng)對系統(tǒng)相關(guān)的人員進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)，應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)應(yīng)至少每年舉辦一次?！?密碼管理（G2）應(yīng)使用符合國家密碼管理規(guī)定的密碼技術(shù)和產(chǎn)品?！?設(shè)備管理（G2）本項要求包括：a) 應(yīng)對信息系統(tǒng)相關(guān)的各種設(shè)備（包括備份和冗余設(shè)備）、線路等指定專門的部門或人員定期進(jìn)行維護(hù)管理；b) 應(yīng)建立基于申報、審批和專人負(fù)責(zé)的設(shè)備安全管理制度，對信息系統(tǒng)的各種軟硬件設(shè)備的選型、采購、發(fā)放和領(lǐng)用等過程進(jìn)行規(guī)范化管理；c) 應(yīng)對終端計算機(jī)、工作站、便攜機(jī)、系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)等設(shè)備的操作和使用進(jìn)行規(guī)范化管理，按操作規(guī)程實現(xiàn)關(guān)鍵設(shè)備（包括備份和冗余設(shè)備）的啟動/停止、加電/斷電等操作；d) 應(yīng)確保信息處理設(shè)備必須經(jīng)過審批才能帶離機(jī)房或辦公地點?！?安全服務(wù)商選擇（G2）本項要求包括：a) 應(yīng)確保安全服務(wù)商的選擇符合國家的有關(guān)規(guī)定；b) 應(yīng)與選定的安全服務(wù)商簽訂與安全相關(guān)的協(xié)議，明確約定相關(guān)責(zé)任；c) 應(yīng)確保選定的安全服務(wù)商提供技術(shù)支持和服務(wù)承諾，必要的與其簽訂服務(wù)合同。　 外包軟件開發(fā)（G2）本項要求包括：a) 應(yīng)根據(jù)開發(fā)要求檢測軟件質(zhì)量；b) 應(yīng)確保提供軟件設(shè)計的相關(guān)文檔和使用指南；c) 應(yīng)在軟件安裝之前檢測軟件包中可能存在的惡意代碼；d) 應(yīng)要求開發(fā)單位提供軟件源代碼，并審查軟件中可能存在的后門?！?系統(tǒng)建設(shè)管理　 系統(tǒng)定級（G2）本項要求包括：a) 應(yīng)明確信息系統(tǒng)的邊界和安全保護(hù)等級； b) 應(yīng)以書面的形式說明信息系統(tǒng)確定為某個安全保護(hù)等級的方法和理由；c) 應(yīng)確保信息系統(tǒng)的定級結(jié)果經(jīng)過相關(guān)部門的批準(zhǔn)?！?人員離崗（G2）本項要求包括：a) 應(yīng)規(guī)范人員離崗過程，及時終止離崗員工的所有訪問權(quán)限；b) 應(yīng)取回各種身份證件、鑰匙、徽章等以及機(jī)構(gòu)提供的軟硬件設(shè)備；c) 應(yīng)辦理嚴(yán)格的調(diào)離手續(xù)?！?授權(quán)和審批（G2）本項要求包括：a) 應(yīng)根據(jù)各個部門和崗位的職責(zé)明確授權(quán)審批部門及批準(zhǔn)人，對系統(tǒng)投入運行、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)接入和重要資源的訪問等關(guān)鍵活動進(jìn)行審批； b) 應(yīng)針對關(guān)鍵活動建立審批流程，并由批準(zhǔn)人簽字確認(rèn)?！?制定和發(fā)布（G2）本項要求包括：a) 應(yīng)指定或授權(quán)專門的部門或人員負(fù)責(zé)安全管理制度的制定；b) 應(yīng)組織相關(guān)人員對制定的安全管理制度進(jìn)行論證和審定；c) 應(yīng)將安全管理制度以某種方式發(fā)布到相關(guān)人員手中。　 數(shù)據(jù)安全及備份恢復(fù)　 數(shù)據(jù)完整性（S2）應(yīng)能夠檢測到鑒別信息和重要業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)在傳輸過程中完整性受到破壞?！?通信完整性（S2）應(yīng)采用校驗碼技術(shù)保證通信過程中數(shù)據(jù)的完整性。　 資源控制（A2）本項要求包括：a) 應(yīng)通過設(shè)定終端接入方式、網(wǎng)絡(luò)地址范圍等條件限制終端登錄；b) 應(yīng)根據(jù)安全策略設(shè)置登錄終端的操作超時鎖定；c) 應(yīng)限制單個用戶對系統(tǒng)資源的最大或最小使用限度。　 訪問控制（S2）本項要求包括：a) 應(yīng)啟用訪問控制功能，依據(jù)安全策略控制用戶對資源的訪問；b) 應(yīng)實現(xiàn)操作系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)特權(quán)用戶的權(quán)限分離；c) 應(yīng)限制默認(rèn)帳戶的訪問權(quán)限，重命名系統(tǒng)默認(rèn)帳戶，修改這些帳戶的默認(rèn)口令；d) 應(yīng)及時刪除多余的、過期的帳戶，避免共享帳戶的存在?！?邊界完整性檢查（S2）應(yīng)能夠?qū)?nèi)部網(wǎng)絡(luò)中出現(xiàn)的內(nèi)部用戶未通過準(zhǔn)許私自聯(lián)到外部網(wǎng)絡(luò)的行為進(jìn)行檢查?！?網(wǎng)絡(luò)安全　 結(jié)構(gòu)安全（G2）本項要求包括：a) 應(yīng)保證關(guān)鍵網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的業(yè)務(wù)處理能力具備冗余空間，滿足業(yè)務(wù)高峰期需要；b) 應(yīng)保證接入網(wǎng)絡(luò)和核心網(wǎng)絡(luò)的帶寬滿足業(yè)務(wù)高峰期需要； c) 應(yīng)繪制與當(dāng)前運行情況相符的網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)圖；d) 應(yīng)根據(jù)各部門的工作職能、重要性和所涉及信息的重要程度等因素，劃分不同的子網(wǎng)或網(wǎng)段，并按照方便管理和控制的原則為各子網(wǎng)、網(wǎng)段分配地址段?！?防靜電（G2）關(guān)鍵設(shè)備應(yīng)采用必要的接地防靜電措施。　 防盜竊和防破壞（G2）本項要求包括：a) 應(yīng)將主要設(shè)備放置在機(jī)房內(nèi)；b) 應(yīng)將設(shè)備或主要部件進(jìn)行固定，并設(shè)置明顯的不易除去的標(biāo)記；c) 應(yīng)將通信線纜鋪設(shè)在隱蔽處，可鋪設(shè)在地下或管道中；d) 應(yīng)對介質(zhì)分類標(biāo)識，存儲在介質(zhì)庫或檔案室中；e) 主機(jī)房應(yīng)安裝必要的防盜報警設(shè)施。　 備份與恢復(fù)管理（G1）本項要求包括：a) 應(yīng)識別需要定期備份的重要業(yè)務(wù)信息、系統(tǒng)數(shù)據(jù)及軟件系統(tǒng)等；b) 應(yīng)規(guī)定備份信息的備份方式、備份頻度、存儲介質(zhì)、保存期等?！?設(shè)備管理（G1）本項要求包括：a) 應(yīng)對信息系統(tǒng)相關(guān)的各種設(shè)備、線路等指定專門的部門或人員定期進(jìn)行維護(hù)管理；b) 應(yīng)建立基于申報、審批和專人負(fù)責(zé)的設(shè)備安全管理制度，對信息系統(tǒng)的各種軟硬件設(shè)備的選型、采購、發(fā)放和領(lǐng)用等過程進(jìn)行規(guī)范化管理?！?安全服務(wù)商選擇（G1）本項要求包括：a) 應(yīng)確保安全服務(wù)商的選擇符合國家的有關(guān)規(guī)定；b) 應(yīng)與選定的安全服務(wù)商簽訂與安全相關(guān)的協(xié)議，明確約定相關(guān)責(zé)任?！?外包軟件開發(fā)（G1）本項要求包括：a) 應(yīng)根據(jù)開發(fā)要求檢測軟件質(zhì)量；b) 應(yīng)在軟件安裝之前檢測軟件包中可能存在的惡意代碼；c) 應(yīng)確保提供軟件設(shè)計的相關(guān)文檔和使用指南?！?系統(tǒng)建設(shè)管理　 系統(tǒng)定級（G1）本項要求包括：a) 應(yīng)明確信息系統(tǒng)的邊界和安全保護(hù)等級；b) 應(yīng)以書面的形式說明信息系統(tǒng)確定為某個安全保護(hù)等級的方法和理由；c) 應(yīng)確保信息系統(tǒng)的定級結(jié)果經(jīng)過相關(guān)部門的批準(zhǔn)。　 人員安全管理　 人員錄用（G1）本項要求包括：a) 應(yīng)指定或授權(quán)專門的部門或人員負(fù)責(zé)人員錄用；b) 應(yīng)對被錄用人員的身份和專業(yè)資格等進(jìn)行審查，并確保其具有基本的專業(yè)技術(shù)水平和安全管理知識?！?安全管理機(jī)構(gòu)　 崗位設(shè)置（G1）應(yīng)設(shè)立系統(tǒng)管理員、網(wǎng)絡(luò)管理員、安全管理員等崗位，并定義各個工作崗位的職責(zé)?！?數(shù)據(jù)安全及備份恢復(fù)　 數(shù)據(jù)完整性（S1）應(yīng)能夠檢測到重要用戶數(shù)據(jù)在傳輸過程中完整性受到破壞?！?應(yīng)用安全　 身份鑒別（S1）本項要求包括：a) 應(yīng)提供專用的登錄控制模塊對登錄用戶進(jìn)行身份標(biāo)識和鑒別；b) 應(yīng)提供登錄失敗處理功能，可采取結(jié)束會話、限制非法登錄次數(shù)和自動退出等措施；c) 應(yīng)啟用身份鑒別和登錄失敗處理功能，并根據(jù)安全策略配置相關(guān)參數(shù)?！?主機(jī)安全　 身份鑒別（S1）應(yīng)對登錄操作系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)的用戶進(jìn)行身份標(biāo)識和鑒別?！?電力供應(yīng)（A1）應(yīng)在機(jī)房供電線路上配置穩(wěn)壓器和過電壓防護(hù)設(shè)備?！?防雷擊（G1）機(jī)房建筑應(yīng)設(shè)置避雷裝置。本標(biāo)準(zhǔn)中對基本安全要求使用了標(biāo)記，其中的字母表示安全要求的類型，數(shù)字表示適用的安全保護(hù)等級。關(guān)于信息系統(tǒng)整體安全保護(hù)能力的說明見附錄A。技術(shù)類安全要求與信息系統(tǒng)提供的技術(shù)安全機(jī)制有關(guān)，主要通過在信息系統(tǒng)中部署軟硬件并正確的配置其安全功能來實現(xiàn)；管理類安全要求與信息系統(tǒng)中各種角色參與的活動有關(guān)，主要通過控制各種角色的活動，從政策、制度、規(guī)范、流程以及記錄等方面做出規(guī)定來實現(xiàn)。第四級安全保護(hù)能力：應(yīng)能夠在統(tǒng)一安全策略下防護(hù)系統(tǒng)免受來自國家級別的、敵對組織的、擁有豐富資源的威脅源發(fā)起的惡意攻擊、嚴(yán)重的自然災(zāi)難、以及其他相當(dāng)危害程度的威脅所造成的資源損害，能夠發(fā)現(xiàn)安全漏洞和安全事件，在系統(tǒng)遭到損害后，能夠迅速恢復(fù)所有功能。4　 信息系統(tǒng)安全等級保護(hù)概述　 信息系統(tǒng)安全保護(hù)等級信息系統(tǒng)根據(jù)其在國家安全、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會生活中的重要程度，遭到破壞后對國家安全、社會秩序、公共利益以及公民、法人和其他組織的合法權(quán)益的危害程度等，由低到高劃分為五級，五級定義見GB/T AAAAAAAA。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn)，然而，鼓勵根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究是否使用這些文件的最新版本。本標(biāo)準(zhǔn)在GB17859199GB/T20269200GB/T20270200GB/T202712006等技術(shù)類標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)現(xiàn)有技術(shù)的發(fā)展水平，提出和規(guī)定了不同安全保護(hù)等級信息系統(tǒng)的最低保護(hù)要求，即基本安全要求，基本安全要求包括基本技術(shù)要求和基本管理要求，本標(biāo)準(zhǔn)適用于指導(dǎo)不同安全保護(hù)等級信息系統(tǒng)的安全建設(shè)和監(jiān)督管理。、GB/T本標(biāo)準(zhǔn)是信息安全等級保護(hù)相關(guān)系列標(biāo)準(zhǔn)之一。本標(biāo)準(zhǔn)由全國信息安全標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會歸口。本標(biāo)準(zhǔn)由公安部和全國信息安全標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會提出。引 言依據(jù)《中華人民共和國計算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》（國務(wù)院147號令）、《國家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于加強(qiáng)信息安全保障工作的意見》（中辦發(fā)[2003]27號）、《關(guān)于信息安全等級保護(hù)工作的實施意見》（公通字[2004]66號）和《信息安全等級保護(hù)管理辦法》（公通字[2007]43號），制定本標(biāo)準(zhǔn)。202692006其中GB178591999是基礎(chǔ)性標(biāo)準(zhǔn)，本標(biāo)準(zhǔn)、GB/T20269200GB/T20270200GB/T202712