【正文】 審小組成員應(yīng)當在資格預審報告上簽字，對自己的評審意見承擔法律責任。申請人的澄清或說明應(yīng)采用書面形式，并不得改變資格預審申請文件的實質(zhì)性內(nèi)容。，對通過資格性檢查的資格預審申請文件進行符合性檢查。，對資格預審申請文件進行資格性檢查。凡符合本章第2款規(guī)定審查標準的申請人均通過資格預審。 保密 采購人、評審小組成員，以及與審查活動有關(guān)的其他工作人員應(yīng)對資格預審申請文件的評審過程保密，不得泄露評審情況和評審過程中獲悉的國家秘密、商業(yè)秘密，不得在資格預審結(jié)果公布前透露資格預審結(jié)果，不得向他人透露可能影響公平競爭的有關(guān)情況。在資格預審期間，不得邀請采購人、評審小組成員以及與審查活動有關(guān)的其他工作人員到申請人單位參觀考察，或出席申請人主辦、贊助的任何活動。7. 重新資格預審通過資格預審的申請人不足3家的（除采用競爭性磋商方式外），采購人應(yīng)當在調(diào)整資格預審公告內(nèi)容后重新組織資格預審。沒有規(guī)定的方法和標準不得作為審查依據(jù)。評審專家中至少應(yīng)當包含一名財務(wù)專家和一名法律專家。 逾期送達或者未送達指定地點的資格預審申請文件，采購人不予受理。 ，采購人不予受理。當正本和副本不一致時，以正本為準。資格預審申請文件中的任何改動之處應(yīng)加蓋單位章和由申請人的法定代表人或其委托代理人簽字確認（若為聯(lián)合體，以牽頭單位為準）。3. 資格預審申請文件的編制 資格預審申請文件的組成 資格預審申請文件應(yīng)包括下列內(nèi)容（1）資格預審申請函；（2）法定代表人身份證明（3）附有法定代表人身份證明的授權(quán)委托書；（4）聯(lián)合體協(xié)議書；（5）申請人基本情況表；（6）近年財務(wù)狀況表；（7）近年類似項目情況表；（8）投融資初步方案及能力說明；（9）聲明；（10）其他資料。澄清或修改內(nèi)容將在財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上公布。 當資格預審文件、資格預審文件的澄清或修改等在同一內(nèi)容的表述上不一致時，以最后發(fā)出的書面文件為準。 語言文字 申請人提交的資格預審申請文件、申請人與采購人和采購代理機構(gòu)就有關(guān)資格預審文件所有來往函電均以中文文字書寫。（2）在中國政府采購網(wǎng)（）查詢“政府采購嚴重違法失信行為記錄名單”。（6）聯(lián)合體其他要求詳見資格預審公告。（3）以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的，聯(lián)合體各方不得再單獨參加或者與其他申請人另外組成聯(lián)合體參加同一合同項下的政府采購活動。 采購需求 本項目采購需求詳見申請人須知前附表及第四章“采購需求”。 全生命周期：是指項目從設(shè)計、融資、建造、運營、維護至終止移交的完整周期。本項目的采購人名稱、地址、電話見申請人須知前附表。封套上寫明采購人名稱：申請人名稱：（若為聯(lián)合體，申請人名稱可為牽頭人名稱）（項目名稱） 資格預審申請文件在 年 月 日 時 分前不得開啟遞交資格預審申請文件截止時間2018年 月 日 時 分遞交資格預審申請文件的地點安陽市公共資源交易中心第 開標室（安陽市文峰大道東段市民之家四樓）評審小組構(gòu)成評審小組由項目實施機構(gòu)代表2名和評審專家5名組成，成員人數(shù)為7名，其中評審專家人數(shù)不得少于評審小組成員總數(shù)的三分之二；評審專家確定方式：依法確定（從政府采購評審專家?guī)熘须S機抽取或由項目實施機構(gòu)自行選定）；其中，財務(wù)專家：1名；法律專家：1名。是否接受聯(lián)合體資格預審申請接受，須符合第一章資格預審公告要求申請人提出疑義的截止時間提交資格預審申請文件截止時間3個工作日前提出簽字或蓋章要求資格預審文件規(guī)定的資格預審文件格式中所有簽字蓋章的地方必須按資格預審文件明示的方式簽字或蓋章；資格預審申請文件中如果有涂改、插字、刪除等情況，改動之處應(yīng)加蓋單位章和由申請人的法定代表人或其委托代理人簽字確認（若為聯(lián)合體，以牽頭單位為準），否則視為未實質(zhì)性響應(yīng)資格預審文件要求。申請人應(yīng)提供過去5年中在垃圾處理領(lǐng)域與采購方發(fā)生過的訴訟和仲裁案件情況；若存在訴訟和仲裁案件，提供內(nèi)容應(yīng)包括如采購方名稱、爭端事件、仲裁訴訟原因、申請人勝訴或敗訴等內(nèi)容；申請人應(yīng)全部如實填寫提供發(fā)生情況，否則一經(jīng)查實取消申請資格。提供自本項目資格預審公告發(fā)布之日以來由檢察機關(guān)出具的行賄犯罪記錄檔案查詢結(jié)果告知函（查詢對象須包括企業(yè)及其法定代表人）；有行賄犯罪記錄的申請人不得參與本項目資格預審，一經(jīng)查實取消申請資格。財務(wù)及融資能力要求（1）近三年每年均為盈利且最近一個年度（即2016年度或2017年度）的資產(chǎn)負債率≤75%（提供2012012016年度或2012012017年度財務(wù)審計報告，企業(yè)成立不足三年的，從成立年份開始提供）；（2）具有滿足本項目要求的融資能力，提供銀行（或金融機構(gòu)）出具的不低于10億元（含10億元）的授信證明或初步合作意向書。（3）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力（提供具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的書面聲明）。項目回報機制：本項目回報機制采用可行性缺口補助。其它相關(guān)審批文件。十、項目資料目錄物有所值評價報告及財政部門意見。以上資料須提供加蓋企業(yè)公章（若為聯(lián)合體，加蓋牽頭單位公章即可）的復印件一套。上述本國貨物、工程和服務(wù)的界定，依照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。本次招標不接受未參加資格預審的申請單位參與投標。（2）本項目接受聯(lián)合體申請，聯(lián)合體申請人應(yīng)滿足下列要求：　　1）以聯(lián)合體參加的，提交聯(lián)合體協(xié)議，注明牽頭人及聯(lián)合體成員單位擬承擔的工作和責任，承諾一旦中標聯(lián)合體牽頭單位應(yīng)對本項目承擔全部責任，聯(lián)合體其他成員承擔連帶責任；　　2）以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的，聯(lián)合體各方不得再單獨參加或者與其他供應(yīng)商另外組成聯(lián)合體參加本項目資格預審；　　3）聯(lián)合體牽頭人必須具有投融資能力，牽頭人法定代表人或其授權(quán)的授權(quán)代表負責簽署本次資格預審申請相關(guān)資料，其他聯(lián)合體各方必須對此予以認可，聯(lián)合體成員不得超過2家；4）《河南省靜脈產(chǎn)業(yè)園建設(shè)三年行動計劃（20182020年）》（豫發(fā)改環(huán)資[2018]148號）的相關(guān)要求。 安陽市融資平臺公司及其他控股國有企業(yè)（上市公司及符合《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財政部、國家發(fā)展改革委、中國人民銀行關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域推廣政府和社會資本合作模式的指導意見的通知》國辦發(fā)[2015]42號文件規(guī)定的除外）不得作為社會資本參加本次資格預審（提供書面聲明并加蓋單位公章）。申請人應(yīng)為該特許經(jīng)營項目的實際控制人（即申請人為項目公司控股股東或該控股股東的全資股東），提供項目業(yè)績特許經(jīng)營協(xié)議（或PPP項目合同）和業(yè)主證明；（2）擬派項目負責人應(yīng)具有在1500噸/日以上（含1500噸/日）規(guī)模垃圾焚燒發(fā)電項目組織、建設(shè)、運營經(jīng)驗，提供證明材料（提供項目負責人滿足要求的聲明書并加蓋單位公章）和擬派項目負責人無在建工程的承諾書（加蓋單位公章）。（5）參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄（提供參加政府采購活動前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明并加蓋單位公章）。四、申請人資格要求基本要求申請人需滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條的相關(guān)規(guī)定：（1）申請人必須是在中華人民共和國國內(nèi)（含港、澳、臺）依法注冊的企業(yè)法人，具有獨立承擔民事責任的能力；提供有效的營業(yè)執(zhí)照或注冊證書或登記證明或其他具有同等法律效力的證明文件。項目公司以債務(wù)性融資方式補充建設(shè)資金缺口，該項負債由項目公司承擔，但由中標的社會資本方負責落實融資任務(wù)；政府方出資代表配合社會資本爭取外圍政策支持，對項目投資建設(shè)運營實施全過程的監(jiān)督管理，且項目公司章程中應(yīng)約定其在生產(chǎn)經(jīng)營等重大事項中有一票否決權(quán)，更好地維護政府利益和社會責任；其他具體內(nèi)容詳見本項目實施方案。二、 項目概況及采購內(nèi)容項目名稱：安陽市生活垃圾焚燒發(fā)電項目PPP模式項目編號： 采購方式：公開招標項目地點及主要建設(shè)內(nèi)容：本項目廠址位于安陽市市區(qū)西南側(cè)，龍安區(qū)馬投澗鎮(zhèn)境內(nèi)，鳳凰崗森林公園北側(cè)，省道301西側(cè)；建設(shè)內(nèi)容主要包括垃圾接收及預處理系統(tǒng)、垃圾焚燒系統(tǒng)、灰、渣處理系統(tǒng)、汽輪發(fā)電及熱力系統(tǒng)、煙氣凈化系統(tǒng)、除鹽水系統(tǒng)及其它輔助設(shè)施、自動控制系統(tǒng)等，以及廠區(qū)工程和廠外配套工程。項目已具備采購條件，特邀請有意向的潛在社會資本方（以下簡稱申請人）提出資格預審申請。項目投資：，；本項目資金來源包括項目資本金和項目融資，%，%；政府方出資代表（即安陽投資集團有限公司），在項目公司中占20%的股權(quán)，在項目公司中占80%的股權(quán)。其他采購需求：本項目將納入項目所在地靜脈產(chǎn)業(yè)園統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、管理。（4）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄【提供2017年1月份以來任意3個連續(xù)月（按月繳納或一次性繳納不低于3個連續(xù)月均可）依法繳納的轉(zhuǎn)賬憑證或繳納證明即可】；若申請人為港、澳、臺地區(qū)企業(yè)，則提供時間要求同上述說明的具有同等效力的證明材料（香港企業(yè)應(yīng)提供依法繳納稅收和強基金的轉(zhuǎn)賬憑證或繳納證明，澳門企業(yè)應(yīng)提供依法繳納稅收和社會保障資金的轉(zhuǎn)賬憑證或繳納證明，臺灣企業(yè)應(yīng)