【正文】 、通 信 等 系 統(tǒng) 為 避 難 所 內(nèi) 持 續(xù) 地 輸 送 氧氣 、 水 ， 實 現(xiàn) 通 信 、 環(huán) 境 監(jiān) 測 等 功 能 。43 / 1124. 儀 器 、 儀 表 、 井 下 固 定 式 避 難 所 等 檢 查 情 況 瓦斯檢查儀器、儀表齊全并符合煤安（MA）標志管理規(guī)定，滿足瓦斯檢查需要，并定期檢驗； 自救器按規(guī)定配備、使用、構(gòu)成井下第一級緊急避險、并有維護管理臺帳。10井 下 任 意選 點 抽 查和 檢 查 有關(guān) 資 料發(fā)現(xiàn)一處不符合扣 5 分。10 井 下 檢 查及 查 閱 資 料 發(fā)現(xiàn)一處超限作業(yè)不得分。(三)局部通風(fēng)9. 瓦斯突出區(qū)域和高、突礦井掘進工作面局部通風(fēng)機供電采用“三專兩閉鎖” 、和“雙風(fēng)機、雙電源” ，能自動切換，并與安全監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)；其它掘進工作面局部通風(fēng)機采用“三專兩閉鎖” 供電或“雙風(fēng)機、雙電源” ，并能自動切換，每天有專人檢查。 筒 拐 彎 處 要 設(shè) 彎 頭 或 緩 慢 拐 彎 ， 不 準 拐 死 彎 ， 異 徑風(fēng) 筒 接 頭 要 使 用 過 渡 節(jié) ， 先 大 后 小 ， 不 準 花 接 。硬質(zhì)風(fēng)筒接頭加墊，上緊螺絲。 并 保 證 工 作 面 和 回 風(fēng) 流 中 的 瓦 斯 含 量 不 超 限 ，巷 道 中 的 風(fēng) 速 符 合 《 煤 礦 安 全 規(guī) 程 》 規(guī) 定 。5 逐臺檢查 一處不符合標準扣 2 分。4 現(xiàn)場檢查 不合格一項扣 1 分。(3)測風(fēng)站所在4m 巷道應(yīng)砌墻，抹頂成光滑斷面。（二）通風(fēng)設(shè)施(4)臨時密閉不漏風(fēng)，密閉前應(yīng)設(shè)柵欄、警標 2 現(xiàn)場檢查 不合格不得分。2 現(xiàn)場檢查 不合格不得分。4 現(xiàn)場檢查 不合格不得分。（二）通風(fēng)設(shè)施（40分）(6) 主 要 進 、 回 風(fēng) 井 之 間 和 主 要 進 、 回 風(fēng) 巷 之 間的 每 個 聯(lián) 絡(luò) 巷 中 ， 必 須 砌 筑 永 久 性 風(fēng) 墻 ； 需 要 使用 的 聯(lián) 絡(luò) 巷 ， 必 須 安 設(shè) 2 道 聯(lián) 鎖 的 正 向 風(fēng) 門 和 2道 反 向 風(fēng) 門 。(4)設(shè)施周圍 5m 范圍內(nèi)巷道支護良好，無雜物、積水、淤泥。(2)風(fēng) 橋 斷 面 不 小 于 原 巷 道 斷 面 的 五 分 之 四 ， 成流 線 型 ， 坡 度 小 于 30o， 兩 端 接 口 嚴 密 ， 風(fēng) 橋 材料 用 不 燃 物 構(gòu) 筑 ， 四 周 見 實 幫 、 實 底 ， 要 填 實 、結(jié) 實 。35 / 112風(fēng)道、回風(fēng)道及采掘工作面巷道。5 查閱記錄和演習(xí)報告反風(fēng)設(shè)施、反風(fēng)量及反風(fēng)演習(xí)有一項不符合要求的，該項不得分。5 現(xiàn) 場 檢 查 及 有關(guān) 資 料 不合格不得分。5現(xiàn)場實測，核對測風(fēng)報表一處不合格不得分。 （ 非 長 壁 采 煤 法 ， 殘 采 回 收 煤 柱 ， 地 質(zhì)構(gòu) 造 復(fù) 雜 塊 段 采 煤 法 經(jīng) 縣 級 以 上 煤 礦 主 管 部 門批 準 不 在 此 限 ） 。15查閱礦井通風(fēng)系統(tǒng)圖和有關(guān)資料通風(fēng)系統(tǒng)不合理為取消標準化評審資格；改變礦井通風(fēng)系統(tǒng)無報批手續(xù)或有效風(fēng)量不符合規(guī)定該項不得分?？弁隇橹?。10 逐項檢查作業(yè)規(guī)程缺少 1 種本項不得分，操作規(guī)程每少 1 種扣 2 分，內(nèi)容不符合要求 1 處扣 1 分。10逐項檢查各種制度及落實情況2 條有缺項本項不得分；310條每缺 1 項扣 2 分，有制度未落實的，每缺一項扣 2 分，扣完為止30 / 112項目 項目內(nèi)容及標準 標準分 檢查方法 評分辦法(三)圖紙（10分）；；；；；；7. 礦井監(jiān)測裝備布置圖；、防塵、防火注漿、壓風(fēng)、充填等管路系統(tǒng)圖；；布置圖；。10查看計劃、培訓(xùn)檔案及考試記錄、查看培訓(xùn)合格證無培訓(xùn)計劃扣 5 分；發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)作業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn) 1 人扣 1 分；培訓(xùn)考核不存檔扣 5 分。(一)安全管理機構(gòu)和人員資質(zhì)（20分）（瓦斯檢查員、放炮員、安檢員、電鉗工、提升絞車司機、采煤機司機等）必須取得操作資格證。 5檢查機構(gòu)和人員配置無安全管理機構(gòu)本項不得分；安全管理人員每缺一人扣 1 分，本項分數(shù)扣完為止。 4無 浴 室 此 項 不 得 分 ， 每 一 項 不 符合 要 求 扣 2 分 。 4無 裝 修 扣 2 分 ， 不 衛(wèi) 生 扣 2 分 ， 宿舍 不 安 靜 扣 2 分 ， 無 采 暖 設(shè) 施 扣 2分 。4 缺少一項扣 2 分，不符合要求扣1 分。 4無綠化此項不得分，綠化面積不夠總占地面積 20%扣 2 分。4生活、生產(chǎn)和辦公區(qū)域不整潔不衛(wèi)生此項不得分。第六條 達到一 級安全質(zhì) 量標準化的煤礦政府給予獎勵。 （一）采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、 礦長資格證、礦長安全資格證不齊全、不合法、超過有效期的；（二）凡年產(chǎn)量 100 萬噸及以上的煤礦考核年度內(nèi)死亡 2 人及以上的；凡年產(chǎn)量 100 萬噸以下的煤礦考核年度內(nèi)死亡 1 人及以上的；（三）未建立安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的，或者安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運行的；（四）未建立井下人員定位、壓風(fēng)自救、供水施救、通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)的，或者各系 統(tǒng)不能正常運行的；（五）列入自治區(qū)建立井下救生艙避險系統(tǒng)的煤礦未在限定時間內(nèi)建成該系統(tǒng)的；（六）對重大安全生產(chǎn)檢查指令，整改率達不到 100%的；22 / 112（七）礦井、采區(qū)和工作面回采率達不到設(shè)計要求的；（八）礦井各系統(tǒng)（開拓、采掘、通風(fēng)、運輸、供 電、排水、消防滅塵、監(jiān)測監(jiān)控、通信等）未按 設(shè)計施工的；（九）礦井不具備兩個安全出口的；（十）無同等能力備用主通風(fēng)機的；（十一）中央水泵房、下山排水泵房無備用排水泵或排水泵不符合規(guī)定數(shù)量的。 第三條 安全質(zhì)量標準化煤礦分為三個等級，考核標準如下：21 / 112一級： 安全質(zhì)量標準化總得分應(yīng)在 900 分及以上，且 10 個考核項目中沒有低于單項分數(shù) 90%的項目。19 / 112內(nèi)蒙古自治區(qū)井工煤礦安全質(zhì)量標準化標準及考核評級辦法安全質(zhì)量標準化工作是煤礦企業(yè)的基礎(chǔ)工程、生命工程和效益工程，是全面落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建煤礦安全生產(chǎn)長效機制的重要措施。凡查出已評定級別與 實際情況不符的，依照程序重新認定其相應(yīng)級別，或按第十三條相關(guān)規(guī)定予以處理。第十五條 中介機構(gòu)未按規(guī)定履行義務(wù)，取消其驗收資格；情形嚴重的，提 請有關(guān)部門取消其設(shè)計、評價等資格。否則，依照法定程序，上 報關(guān)閉 ，或按相關(guān)規(guī)定，責令退出市 場。第九條 原則上各國有煤礦驗收工作由國有煤（礦）業(yè)集團公司負責；各地方煤礦驗收工作由上述其它中介機構(gòu)負責。第三章 核發(fā)(換)證程序第五條 年產(chǎn) 120 萬噸以下的地方煤礦基建工程竣工后,本企業(yè)邀請具有驗收資質(zhì)的中介機構(gòu),按照《安全標準及考核辦法》驗收，將 驗評級認證申請報自治區(qū)、盟市、旗縣(區(qū) ) 煤炭行業(yè)管理部門，經(jīng)旗縣（區(qū)）或盟市、旗縣（區(qū)）煤炭管理部門組織煤礦安全監(jiān)管部門、煤礦15 / 112安全監(jiān)察機構(gòu)和有關(guān)專家，進行 50%以上抽查驗收并逐礦逐級審查上報；由自治區(qū)煤炭工業(yè)局組織內(nèi)蒙古煤礦安全監(jiān)察局和相關(guān)專家審批認定，并據(jù)相關(guān)證件、資料依法核發(fā)（換）煤炭生產(chǎn)許可證。第二條 按照《煤炭生產(chǎn)許可證管理辦法》等法規(guī)規(guī)定的相關(guān)證照材料及審查批準程序，凡通過《內(nèi)蒙古自治區(qū)井工（露天）煤礦安全質(zhì)量標準化標準及考核評級辦法》（簡稱《安全標準及考核辦法》）驗收的煤礦建設(shè)項目，原 則上同意核發(fā)（換 ）煤炭生產(chǎn)許可證，盡快使該13 / 112煤礦合法依規(guī)生產(chǎn)，確保 2022 年一半以上、 2022 年全部達到安全質(zhì)量標準化礦井。應(yīng) 達標而未按時達標的， 責 令限時停產(chǎn)達標，仍未按時限期整改達標的吊銷其煤炭生產(chǎn)許可證，予以關(guān)閉。9 / 112（十二）無年度災(zāi)害預(yù)防處理計劃和事故應(yīng)急救援預(yù)案的；（十三）高瓦斯、煤與瓦斯突出或易自燃煤層的采區(qū)未設(shè)專用回風(fēng)巷的；（十四）礦井沒有雙回路供電系統(tǒng)的；主通風(fēng)機、主排水泵、提升人員的立井絞車 、抽放瓦斯 泵、井下變 （配）電所【含井下各水平中央變（配）電所和采區(qū)變（配）電所】、下山開采的采區(qū)排水泵，有一項未形成雙回路供電 的；（十五）井下膠帶輸送機中膠帶有不阻燃的；（十六）超能力、超強度或者超定員組織生產(chǎn)的； （十七）瓦斯超限作業(yè)的； （十八）煤與瓦斯突出礦井，未依照規(guī)定實施防突出措施的； （十九）高瓦斯礦井未建立瓦斯抽放系統(tǒng)的； （二十）通風(fēng)系統(tǒng)不完善、不可靠的； （二十一）有嚴重水患，未采取有效措施的； （二十二）超層越界開采的； （二十三）有沖擊地壓危險，未采取有效措施的； （二十四）自然發(fā)火嚴重，未采取有效綜合防滅火措施的；礦井消防、滅塵系 統(tǒng)不健全的 ；10 / 112（二十五）使用明令禁止使用或者淘汰的設(shè)備、工藝的； （二十六）新建煤礦邊建設(shè)邊生產(chǎn)，煤礦改擴建期間，在改 擴建的區(qū)域生產(chǎn)，或者在其他區(qū)域的生產(chǎn)超出安全設(shè)計規(guī)定的范圍和規(guī)模的； （二十七）煤礦實行承包生產(chǎn)經(jīng)營不符合規(guī)定的，或安全生產(chǎn)責任制不落實的；（二十八）煤礦正礦長等礦級領(lǐng)導(dǎo)未帶班與工人同時下井、同時升井的，或下井次數(shù)、 時間不夠的；（二十九）有其他重大安全生產(chǎn)隱患的。（二）自治區(qū)煤炭工業(yè)局與內(nèi)蒙古煤礦安全監(jiān)察局將對督查情況進行認真總結(jié)，并通報各盟市、重點 產(chǎn) 煤旗縣煤炭行業(yè)管理和煤礦安全監(jiān)管部門，同時抄送重點煤炭企業(yè)和相關(guān)企業(yè)。對嚴 重滑坡或不符合相應(yīng)等級的，提出降級或取消達標 的建議意見報盟市煤炭管理部門.第六條 盟市煤炭管理部門和當?shù)孛罕O(jiān)分局（一）盟市煤炭管理部門會同當?shù)孛罕O(jiān)分局，每半年至少對轄區(qū)內(nèi)煤礦安全質(zhì)量標準化工作情況抽查 1次，抽查 比例須達到轄區(qū)煤 礦總數(shù)的 50％以上。（五）每年根據(jù)全年安全質(zhì)量標準化工作情況，對班組、區(qū) 隊、科室等單位和個人進行公開考核，召開職工大會大力表彰先進，按考核 結(jié)果進行獎罰兌現(xiàn)。第一章 工作目標第二條 到 2022 年底前，全區(qū) 350 處煤礦建成安全質(zhì)量標準化煤礦，其中 40 余處以上煤礦達到國家級標準；150 處以上煤礦達到自治區(qū)一級標準，150 處以上煤礦達到自治區(qū)二級標準，其余煤礦達到自治區(qū)三級標準。二○ 一○年七月二十一日主題詞： 內(nèi)蒙古自治區(qū)煤炭工業(yè)局 2022 年 7 月 21 日印發(fā)共印 份3 / 1124 / 112內(nèi)蒙古自治區(qū)關(guān)于加強煤礦安全質(zhì)量標準化工作日常監(jiān)督管理的意見第一條 為落實“ 安全第一、預(yù)防為主、 標本兼治、綜合治理”的方 針，建立以安全質(zhì)量標準化建設(shè)為中心的安全生產(chǎn)長效機制，不斷提升我區(qū)煤礦安全基礎(chǔ)水平，防止達標煤礦出現(xiàn)滑坡 現(xiàn)象，使全區(qū)煤 礦嚴格按安全質(zhì)量標準施工、達標和生 產(chǎn)，特制定 《內(nèi)蒙古自治區(qū)關(guān)于加強煤礦安全質(zhì)量標準化工作日常監(jiān)督管理的意見》。第二章 監(jiān)督管理辦法第四條 煤礦企業(yè)煤礦企業(yè)及其所屬煤礦要將安全質(zhì)量標準化工作做為加強日常安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)管理的重要工作和主要抓手，采取得力措施加以鞏固提高：（一）將安全質(zhì)量標準化建設(shè)列入年度管理目標和安全生產(chǎn)責任制的主要內(nèi)容；（二）成立各級安全質(zhì)量標準化管理和考核機構(gòu)，制定安全質(zhì)量標準化實施和考核細則；（三）在職工結(jié)構(gòu)工資中，安全質(zhì)量標準化比例要占到 40％以上；（四）每月逐礦組織 1 次安全質(zhì)量標準化工作大檢查，將檢查 中發(fā)現(xiàn)的問題公開公布，提出整改措施和獎6 / 112懲意見。（三）每季度將各礦檢查結(jié)果匯總后，上報盟市煤炭管理部門和煤監(jiān)分局。第七條 自治區(qū)煤炭工業(yè)局和內(nèi)蒙古煤礦安全監(jiān)察局（一）自治區(qū)煤炭工業(yè)局與內(nèi)蒙古煤礦安全監(jiān)察局聯(lián)合每年至少組織 1 次全區(qū)煤礦安全質(zhì)量標準化工作督查，督 查比例須達到當?shù)孛?礦總數(shù)的 20％以上。8 / 112（一）采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、 礦長資格證、礦長安全資格證不齊全、不合法、超過有效期的；（二）凡年產(chǎn)量 100 萬噸及以上的煤礦考核年度內(nèi)死亡 2 人及以上的；凡年產(chǎn)量 100 萬噸以下的煤礦考核年度內(nèi)死亡 1 人及以上的；（三）未建立安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的，或者安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運行的；（四）未建立井下人員定位、壓風(fēng)自救、供水施救、通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)的，或者各系 統(tǒng)不能正常運行的；（五）列入自治區(qū)建立井下救生艙避險系統(tǒng)的煤礦未在限定時間內(nèi)建成該系統(tǒng)的；（六）對重大安全生產(chǎn)檢查指令，整改率達不到 100%的；（七）礦井、采區(qū)和工作面回采率達不到設(shè)計要求的；（八）礦井各系統(tǒng)（開拓、采掘、通風(fēng)、運輸、供 電、排水、消防滅塵、監(jiān)測監(jiān)控、通信等）未按 設(shè)計施工的；（九）礦井不具備兩個安全出口的；（十）無同等能力備用主通風(fēng)機的；（十一）中央水泵房、下山排水泵房無備用排水泵或排水泵不符合規(guī)定數(shù)量的。第十條 未達標煤礦一律不予辦理煤炭生產(chǎn)許可證換（發(fā)）證或年檢手續(xù)。附：內(nèi)蒙古自治區(qū)煤礦安全質(zhì)量標準化工作達標認證審批表 12 / 112內(nèi)蒙古自治區(qū)關(guān)于加快煤礦安全質(zhì)量標準化建設(shè)及驗收進度和嚴格核發(fā)(換)煤炭生產(chǎn)許可證的辦法第一章 依據(jù)、目標和范圍第一條 根據(jù)《中華人民共和國煤炭法》、 《煤炭生產(chǎn)許可證管理辦法》、 《國務(wù) 院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》等法規(guī)和國家煤礦安全監(jiān)察局、內(nèi)蒙古自治區(qū)安委會關(guān)于《煤礦安全質(zhì)量