【正文】 能敷衍了事，更不能熟視無(wú)睹、不了了之；事故隱患沒(méi)有得到依法妥善處理，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)堅(jiān)決不能放過(guò)。根據(jù)《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)年度監(jiān)督檢查計(jì)劃應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)人民政府審查批準(zhǔn)，并報(bào)上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案。監(jiān)督檢查計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括檢查的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的數(shù)量和頻次、檢查的方式和重點(diǎn)等內(nèi)容。所謂分級(jí)，是指根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在的可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故的風(fēng)險(xiǎn)程度，對(duì)其進(jìn)行等級(jí)評(píng)估，確定事故風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。所謂分類(lèi)，是指根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位危險(xiǎn)性質(zhì)的不同，劃分不同的行業(yè)或者領(lǐng)域類(lèi)別?！秶?guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要的通知》（國(guó)發(fā)【2004】10號(hào)）規(guī)定，行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政管理，應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行，沒(méi)有法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，行政機(jī)關(guān)不得作出影響公民、法人和其他組織合法權(quán)益或者增加公民、法人和其他組織義務(wù)的決定?？h級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的特點(diǎn)、分布區(qū)域、人員結(jié)構(gòu)等情況分析可能發(fā)生生產(chǎn)安全事故的途徑、危害程度以及影響范圍。本條是履行第八條規(guī)定職責(zé)的具體化。一、縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查修改提示縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)狀況，組織有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)容易發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行嚴(yán)格檢查。安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理被派遣勞動(dòng)者應(yīng)履行的義務(wù)有：遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)以及規(guī)章制度，照章操作；接受安全生產(chǎn)培訓(xùn)；對(duì)事故隱患或者不安全因素進(jìn)行報(bào)告等。在一定區(qū)域內(nèi)，加強(qiáng)煤礦企業(yè)招工信息服務(wù)，統(tǒng)一組織報(bào)名和資格審查、統(tǒng)一考核、統(tǒng)一簽訂勞動(dòng)合同和辦理用工備案、統(tǒng)一參加社會(huì)保險(xiǎn)、統(tǒng)一依法使用勞務(wù)派遣用工，并加強(qiáng)監(jiān)管。勞動(dòng)合同法第六十二條規(guī)定，對(duì)被派遣勞動(dòng)者用工單位應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：（1）執(zhí)行國(guó)家勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，提供相應(yīng)的勞動(dòng)條件和勞動(dòng)保護(hù)；（2）告知被派遣勞動(dòng)者的工作要求和勞動(dòng)報(bào)酬；（3）支付加班費(fèi)、績(jī)效獎(jiǎng)金，提供與工作崗位相關(guān)的福利待遇；（4）對(duì)在崗被派遣勞動(dòng)者進(jìn)行工作崗位所必需的培訓(xùn)；（5）連續(xù)用工的，實(shí)行正常的工資調(diào)整機(jī)制。本法關(guān)注的安全生產(chǎn)工作，核心在于對(duì)勞動(dòng)者的保護(hù)，考慮到勞務(wù)派遣的法律修改和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，此次法律修改中增加本條，以強(qiáng)調(diào)對(duì)被派遣勞動(dòng)者權(quán)益的保護(hù)。勞務(wù)派遣用工制度的濫用不僅損害了勞動(dòng)者的合法權(quán)益，也對(duì)常規(guī)的用工方式和勞動(dòng)合同制度造成較大沖擊。在實(shí)踐中，勞務(wù)派遣是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)合法化、規(guī)范化過(guò)程中遇到的一個(gè)重大問(wèn)題。勞務(wù)派遣單位派遣勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)與用工單位訂立勞務(wù)派遣協(xié)議。勞務(wù)派遣是勞動(dòng)合同法規(guī)范的一項(xiàng)重要內(nèi)容，它存在三個(gè)法律主體，分別為勞務(wù)派遣單位、被派遣勞動(dòng)者和用工單位。修改提示：本條是新增的一條法律規(guī)定，主要目的是為了進(jìn)一步保護(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的被派遣勞動(dòng)者的合法權(quán)益。第五十八條工會(huì)應(yīng)當(dāng)向有關(guān)部門(mén)提出處理意見(jiàn)，并有權(quán)要求追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理，直接關(guān)系到職工的利益，工會(huì)作為職工群眾組織，有權(quán)關(guān)心和參加事故的調(diào)查處理工作。工會(huì)的建議權(quán)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的經(jīng)營(yíng)管理權(quán)目標(biāo)是一致的，因?yàn)槿绻l(fā)生了事故，不僅會(huì)造成從業(yè)人員生命安全和健康的損害，而且也會(huì)給生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位造成損失。工會(huì)發(fā)現(xiàn)危及從業(yè)人員生命安全的情況時(shí)，例如礦山開(kāi)采出現(xiàn)透水事故苗頭時(shí)，有權(quán)向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建議組織從業(yè)人員撤離危險(xiǎn)場(chǎng)所，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須立即果斷地作出處理決定，避免傷亡事故的發(fā)生?！薄?從業(yè)人員相對(duì)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處于弱勢(shì)地位，在這種情況下，必須強(qiáng)化和維護(hù)從業(yè)人員的合法權(quán)益。對(duì)確有法律依據(jù)的，應(yīng)當(dāng)按照工會(huì)的意見(jiàn)處理。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。一、本條第一款規(guī)定了工會(huì)有權(quán)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施提出意見(jiàn)。工會(huì)有權(quán)依法參加事故調(diào)查，向有關(guān)部門(mén)提出處理意見(jiàn)，并要求追究有關(guān)人員的責(zé)任。工會(huì)有權(quán)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用進(jìn)行監(jiān)管，提出意見(jiàn)。第十八條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人具有督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患的職責(zé)。接到報(bào)告的人員須及時(shí)進(jìn)行處理，以防止有關(guān)人員延誤消除事故隱患的時(shí)機(jī)。生產(chǎn)安全事故雖然有意外性、偶然性和突發(fā)性的特點(diǎn)，但它又有一定的規(guī)律，通過(guò)采取有效措施盡可能加以預(yù)防。（2）瓦斯超限作業(yè)的；（3）煤與瓦斯突出礦井，未依照規(guī)定實(shí)施防突出措施的；（4）高瓦斯礦井未建立瓦斯抽放系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng)，或者瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運(yùn)行的；（5）通風(fēng)系統(tǒng)不完善、不可靠的；（6）有嚴(yán)重水患，未采區(qū)有效措施的；（7）超層越界開(kāi)采的；（8）有沖擊地壓危險(xiǎn)，未采取有效措施的；（9）自然發(fā)火嚴(yán)重，未采取有效措施的；（10）使用明令禁止使用或淘汰的設(shè)備、工藝的；（11）年產(chǎn)六萬(wàn)噸以上的煤礦沒(méi)有雙回路供電系統(tǒng)的；（12）新建煤礦邊建設(shè)邊生產(chǎn)，煤礦改擴(kuò)建期間，在改擴(kuò)建的區(qū)域生產(chǎn)，或者在其他區(qū)域的生產(chǎn)超出安全設(shè)計(jì)規(guī)定的范圍和規(guī)模的；（13）煤礦實(shí)行整體承包生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)后，未重新取得安全生產(chǎn)許可證和煤炭生產(chǎn)許可證從事生產(chǎn)的，或者承包方再次轉(zhuǎn)包的，以及煤礦將井下采掘工作面和井巷維修作業(yè)進(jìn)行勞動(dòng)承包的；（14）煤礦改制期間，未明確安全生產(chǎn)責(zé)任人和安全管理機(jī)構(gòu)的，或者在完成改制后，未重新取得或者變更采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證煤炭生產(chǎn)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照的；（15）有其他重大安全生產(chǎn)隱患的。事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患?！魪臉I(yè)人員對(duì)不安全因素的報(bào)告義務(wù)從業(yè)人員接受安全教育培訓(xùn)的形式多種多樣，如組織專(zhuān)門(mén)的安全教育培訓(xùn)班；班前班后交待安全注意事項(xiàng)，講評(píng)安全生產(chǎn)情況；施工和檢修前進(jìn)行安全措施交底；各級(jí)負(fù)責(zé)人和安全員在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)工作時(shí)進(jìn)行安全宣傳教育、督促安全法規(guī)和制度的貫徹執(zhí)行；組織安全技術(shù)知識(shí)講座、競(jìng)賽；召開(kāi)事故分析會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，分析造成事故原因、責(zé)任、教訓(xùn)，制定事故防范措施；組織安全技術(shù)交流，安全生產(chǎn)展覽、張貼宣傳畫(huà)、標(biāo)語(yǔ)，設(shè)置警示標(biāo)志，以及利用廣播、電影、電視、錄像等方式進(jìn)行安全教育；通過(guò)由安全技術(shù)部門(mén)召開(kāi)的安全例會(huì)、專(zhuān)題會(huì)、表彰會(huì)、座談會(huì)或者采用安全信息、簡(jiǎn)報(bào)、通報(bào)等形式，總結(jié)、評(píng)比安全生產(chǎn)工作，達(dá)到安全教育的目的。接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的人員應(yīng)當(dāng)達(dá)到相應(yīng)要求，如對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位行政領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)負(fù)責(zé)人來(lái)說(shuō)，在安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)后，要懂得安全生產(chǎn)技術(shù)的基本理論；能制定、審查災(zāi)害預(yù)防處理計(jì)劃和實(shí)施措施，能正確組織、指揮搶救事故；具備檢查、處理事故隱患，分析安全情況和提出改善安全措施的能力。安全意識(shí)教育是安全教育的重要組成部分，是搞好安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。傷亡事故的發(fā)生，不外乎人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)兩種原因?！魪臉I(yè)人員接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)同時(shí)，勞動(dòng)防護(hù)用品又與從業(yè)人員的福利待遇以及為保證產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品衛(wèi)生和生活衛(wèi)生所需要的非防護(hù)性的工作用品有著原則區(qū)別。從業(yè)人員在作業(yè)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。因此，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員在作業(yè)過(guò)程中應(yīng)當(dāng)遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理。勞動(dòng)法也要求，勞動(dòng)者在勞動(dòng)過(guò)程中必須嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程。從業(yè)人員在作業(yè)過(guò)程中應(yīng)當(dāng)遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理。因此，為了確保從業(yè)人員在因生產(chǎn)安全事故遭受損害的情況下可以獲得充分、合理的救濟(jì)，本條規(guī)定了從業(yè)人員依法享受工傷保險(xiǎn)待遇和依法向用人單位主張民事賠償?shù)南嚓P(guān)權(quán)利，從業(yè)人員在依法行使相關(guān)權(quán)利時(shí)，用人單位不得無(wú)故推諉，拒絕承擔(dān)其依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任。由于工傷保險(xiǎn)待遇項(xiàng)目有確定的范圍，有的項(xiàng)目賠償標(biāo)準(zhǔn)也不高，有些情況下勞動(dòng)者通過(guò)工傷保險(xiǎn)并不能得到充分救濟(jì)，而侵權(quán)損害賠償可以更好填補(bǔ)受害人及其家屬的相關(guān)損失，例如，侵權(quán)責(zé)任法第二十二條規(guī)定，侵害他人人身權(quán)益，造成他人嚴(yán)重精神損害的，被侵權(quán)人可以請(qǐng)求精神損害賠償。工傷保險(xiǎn)制度即有利于分散生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，又可以為從業(yè)人員提供一定的保障?！魪臉I(yè)人員享受社會(huì)保險(xiǎn)和民事賠償?shù)臋?quán)利解除合同的行為無(wú)效，原勞動(dòng)合同依然具有法律效力。從業(yè)人員在前款規(guī)定的緊急情況下行使緊急撤離權(quán)，不得因此受到對(duì)自己不利的處分。同時(shí)，實(shí)踐中要加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人同緊急撤離權(quán)的宣傳，以最大限度減少人員生產(chǎn)安全事故中的傷亡。法律對(duì)從業(yè)人員的緊急撤離權(quán)作出規(guī)定十分必要。法律所限定的特定情況是“發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況”，這是從業(yè)人員行使緊急撤離權(quán)的前提條件，也就是從業(yè)人員的緊急撤離權(quán)，需要在法律所限定的特定情況下行使，即發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況，如果不撤離會(huì)對(duì)其生命安全和健康造成直接的威脅。【釋義】從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí)，有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場(chǎng)所。需要進(jìn)一步說(shuō)明的是，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得因從業(yè)人員拒絕違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)而解除與其訂立的勞動(dòng)合同。從業(yè)人員享有的上述批評(píng)、檢舉、控告權(quán)和拒絕權(quán)，是法律賦予的，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)保障從業(yè)人員行使，任何人不得侵犯從業(yè)人員依法享有的權(quán)利。二、對(duì)從業(yè)人員行使監(jiān)督權(quán)利的保護(hù)這些都對(duì)從業(yè)人員生命安全和健康構(gòu)成極大威脅。、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)權(quán)，是保護(hù)從業(yè)人員生命安全和健康的一項(xiàng)重要的權(quán)利。但是，從業(yè)人員在行使這一權(quán)利時(shí)，應(yīng)注意檢舉和控告的情況必須真實(shí)，要實(shí)事求是，不能道聽(tīng)途說(shuō)，無(wú)中生有，更不能憑空捏造。這里規(guī)定的批評(píng)權(quán)是指從業(yè)人員對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題提出批評(píng)的權(quán)利。 【釋義】 一、從業(yè)人員有權(quán)對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督 本條第一款規(guī)定了從業(yè)人員在安全生產(chǎn)方面的批評(píng)、檢舉、控告的權(quán)利和拒絕違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)的權(quán)利。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要重視和尊重從業(yè)人員的意見(jiàn)和建議，并對(duì)他們的意見(jiàn)和建議及時(shí)作出答復(fù)。從業(yè)人員作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主體，當(dāng)然會(huì)關(guān)心生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，且本單位的經(jīng)濟(jì)效益與從業(yè)人員的切身利益息息相關(guān)，特別是安全生產(chǎn)工作更是涉及從業(yè)人員的生命安全和健康。如本法規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急措施。用人單位與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同（含聘用合同，下同）時(shí)，應(yīng)當(dāng)將工作過(guò)程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護(hù)措施和待遇等如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者，并在勞動(dòng)合同中寫(xiě)明，不得隱瞞或者欺騙。危險(xiǎn)因素一般是指能對(duì)人造成傷亡或者對(duì)物造成突發(fā)性損害的因素；二是防范措施；三是事故應(yīng)急措施。無(wú)效的勞動(dòng)合同，從訂立的時(shí)候起就沒(méi)有法律約束力。一旦發(fā)生人身傷亡事故，只給受害人或者其家屬很有限的錢(qián)，就不再承擔(dān)任何責(zé)任。不管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是否愿意，工傷社會(huì)保險(xiǎn)是一種社會(huì)保險(xiǎn)，目的是保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。社會(huì)保險(xiǎn)法規(guī)定，國(guó)家建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)制度保障公民在年老、疾病、工傷、失業(yè)、生育等情況下依法從國(guó)家和社會(huì)獲得物資幫助的權(quán)利。實(shí)踐當(dāng)中，大部分勞動(dòng)者并不知道生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是否采取保障勞動(dòng)安全的措施，特別是進(jìn)入私營(yíng)企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)務(wù)工的農(nóng)民，由于他們文化水平較低，普遍缺乏自我保護(hù)意識(shí)、知識(shí)和能力，而一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為了多賺錢(qián)，隱瞞工作場(chǎng)所缺少勞動(dòng)安全保障措施的真相，在與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同時(shí)不履行保障勞動(dòng)安全告知義務(wù)，因此，本條第一款針對(duì)這種情況作出了強(qiáng)制性規(guī)定，這是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須履行的一項(xiàng)告知義務(wù)，是從業(yè)人員享有的一項(xiàng)重要的權(quán)利。根據(jù)勞動(dòng)合同法規(guī)定，用人單位招用勞動(dòng)者時(shí)，應(yīng)當(dāng)如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者工作內(nèi)容、工作條件、工作地點(diǎn)、職業(yè)危害、安全生產(chǎn)狀況；建立勞動(dòng)關(guān)系，應(yīng)當(dāng)訂立書(shū)面勞動(dòng)合同?！踞屃x】一、勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)載明的事項(xiàng)本條第一款規(guī)定了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位與從業(yè)人員訂立的勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)載明保障勞動(dòng)安全、防止職業(yè)危害和工傷社會(huì)保險(xiǎn)事項(xiàng)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得以任何形式與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除或者減輕其對(duì)從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法承擔(dān)的責(zé)任。在此協(xié)議中必須具備以下條款：勞動(dòng)合同期限；工作內(nèi)容；勞動(dòng)保護(hù)和勞動(dòng)條件；勞動(dòng)報(bào)酬；勞動(dòng)紀(jì)律；勞動(dòng)合同終止的條件；違反勞動(dòng)合同的責(zé)任。從業(yè)人員的勞動(dòng)總是在各種具體環(huán)境、條件下進(jìn)行，在生產(chǎn)中存在著各種不安全、產(chǎn)生職業(yè)危害的因素，如果不采取相應(yīng)保護(hù)措施，則極可能發(fā)生事故，危害從業(yè)人員的安全和健康，這些都涉及從業(yè)人員的切身利益。社會(huì)保險(xiǎn)是政府通過(guò)立法強(qiáng)制實(shí)施，保障勞動(dòng)者基本生活需求的社會(huì)保障制度。也就是說(shuō)，從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)參加工傷社會(huì)保險(xiǎn)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)依法為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)。實(shí)踐中曾出現(xiàn)，在采礦業(yè)、建筑業(yè)的一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位強(qiáng)迫勞動(dòng)者與其訂立違反法律規(guī)定，逃避安全生產(chǎn)事故責(zé)任的“生死合同”協(xié)議。勞動(dòng)合同法中明確規(guī)定，用人單位免除自己的法定責(zé)任、排除勞動(dòng)者權(quán)利的勞動(dòng)合同無(wú)效?！踞屃x】一、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員的有關(guān)知情權(quán)依照本條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員有權(quán)了解其作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位與安全生產(chǎn)有關(guān)的三方面情況：一是存在的危險(xiǎn)因素。職業(yè)病防治法中規(guī)定：勞動(dòng)者享有了解工作場(chǎng)所產(chǎn)生或者可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素、危害后果和應(yīng)當(dāng)采取的職業(yè)病防護(hù)措施的權(quán)利。從業(yè)人員的勞動(dòng)安全知情權(quán)，還體現(xiàn)為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)履行的相應(yīng)義務(wù)。二、對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作的建議權(quán)。從業(yè)人員通過(guò)參與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的民主管理，可以充分調(diào)動(dòng)其積極性與主動(dòng)性，可以充分發(fā)揮其聰明才智，為本單位獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，對(duì)安全生產(chǎn)工作提出意見(jiàn)與建議，共同做好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)工作。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得因從業(yè)人員對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作提出批評(píng)、檢舉、控告或者拒絕違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)而降低其工資、福利待遇或者解除與其訂立的勞動(dòng)合同。勞動(dòng)合同法規(guī)定，勞動(dòng)者對(duì)危害生命安全和身體健康的勞動(dòng)條件，有權(quán)對(duì)用人單位提出批評(píng)、檢舉和控告。檢舉可以署名，也可以不署名；可以用書(shū)面形式，也可以用口頭形式。強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位管理人員對(duì)于存在危及作業(yè)人員人身安全的危險(xiǎn)因素而又沒(méi)有相應(yīng)的安全保護(hù)措施的作業(yè)，不顧從業(yè)人員的生命安全和健康，強(qiáng)迫命令從業(yè)人員進(jìn)行作業(yè)。這是從另個(gè)方面賦予從業(yè)人員的權(quán)利。這是在法律所限定的特定情況下，法律賦予從業(yè)人沒(méi)采取特定措施的權(quán)利，簡(jiǎn)稱(chēng)緊急撤離權(quán)，目的是保護(hù)從業(yè)人員的人身安全。人的生命是最為寶貴的。當(dāng)然，在條件允許的情況下，從業(yè)人員可以事先報(bào)告或者采取可能的應(yīng)急措施后再撤離作業(yè)場(chǎng)所。本條第二款規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得因從業(yè)人員在前款規(guī)定的緊急情況下停止作業(yè)或者采取緊急撤離措施而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動(dòng)合同。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位如果降低從業(yè)人員的工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動(dòng)