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【正文】 方米的辦公面積。這一時期法國興業(yè)銀行將總部遷至拉德芳斯。這段時期的租賃市場也不穩(wěn)定。 初步發(fā)展階段（1958－1973年）：1958年，拉德芳斯區(qū)域開發(fā)公司（EPAD）正式成立，開始規(guī)劃建設(shè)拉德芳斯新城，各類商業(yè)及休閑活動逐漸出現(xiàn)。在已建成的中心區(qū)寫字樓中，法國最大的企業(yè)50% 進駐其中。1958年，巴黎市政府為了提供更加充足的商務(wù)辦公空間，緩解老城區(qū)的人口、交通壓力，保護原有的歷史建筑和城市風(fēng)貌，決定在拉德芳斯區(qū)規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代化的城市副中心，拉德芳斯占地約750公頃，規(guī)劃建設(shè)寫字樓250萬平方米，并計劃用30年的時間，分步驟開發(fā)，將拉德芳斯建設(shè)成工作、居住、娛樂設(shè)施齊全的現(xiàn)代化商務(wù)中心。此外，還通過征收交通擁擠費等措施來減少汽車出行量。 華爾街是曼哈頓CBD的重要功能區(qū)，集中了眾多金融機構(gòu)以及上百家大公司總部和幾十萬就業(yè)人口，華爾街上下班時間的大量通勤加劇了交通擁堵。此外，曼哈頓CBD定期由政府組織舉辦中心商務(wù)區(qū)各商業(yè)寫字樓企業(yè)聯(lián)誼會，加強企業(yè)間的交流，使商務(wù)中心區(qū)的企業(yè)共享投資信息、共享資源、相互學(xué)習(xí)、整合資源，形成規(guī)模效應(yīng)。 紐約政府通過多種方式，多方位地吸引世界知名企業(yè)入駐曼哈頓CBD。四通八達的地下步行系統(tǒng)，很好解決了人、車分流的問題，縮短了地鐵與公共汽車的換乘距離。曼哈頓高層建筑地下室由建筑物之間的地下空間連成一片，成為整個建筑群的組成部分，設(shè)置地下停車場、商場、地下通道、游樂設(shè)施，組成大面積的地下綜合體。另一方面滿足了紐約市休閑娛樂的要求，提高了市民的文化素質(zhì)，也扶持了紐約市的藝術(shù)家，還為紐約市樹立了“世界文化之都”的城市形象。如果因為條件所限，不能讓出空間，那么這棟樓的一層大廳必須向行人開放，用作行人的休息區(qū)或免費對公眾開放的畫廊。而且商務(wù)活動抬高了地價，隨著摩天大樓的崛起，該地區(qū)的文化娛樂業(yè)、餐飲業(yè)和零售業(yè)等其它商業(yè)逐漸衰敗。同時，曼哈頓還建設(shè)了一些比CBD規(guī)模更小的附屬商務(wù)區(qū)（Ancillary Business District，簡稱ABD）。隨著各類服務(wù)功能的完善，曼哈頓CBD逐漸成為全球企業(yè)總部的重要聚集地，紐約也因此確立了其世界城市的地位。 第二，形成了以金融服務(wù)為主導(dǎo)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集群。 第一，產(chǎn)業(yè)、人口、文化娛樂等高度集中。20世紀(jì)初，隨著紐約市區(qū)范圍的擴大，老城發(fā)展空間不斷拓展，紐約經(jīng)濟活動中心開始逐漸延伸到中城區(qū)。國際上著名的CBD有紐約的曼哈頓、法國的拉德芳斯、東京的新宿等。它不僅是一個國家或地區(qū)對外開放程度和經(jīng)濟實力的體現(xiàn)，而且是現(xiàn)代化國際大都市的重要標(biāo)志。 老城位于曼哈頓島南端，是CBD的發(fā)源地，目前已成為全球金融中心。 作為世界發(fā)展最早、最為著名的中央商務(wù)區(qū)之一，曼哈頓CBD是紐約經(jīng)濟活動的中心，并以其鮮明的特點，對紐約經(jīng)濟發(fā)展起到了巨大的促進作用。此外，曼哈頓還聚集了許多文化娛樂設(shè)施，紐約著名的百老匯、中央公園、大都會藝術(shù)博物館、大都會歌劇院等都集中在曼哈頓地區(qū)。 第三，成為全球企業(yè)總部的聚集地。 （二）曼哈頓CBD發(fā)展過程中遇到的困難及解決措施 1．通過地域擴展，分擔(dān)了曼哈頓CBD中心區(qū)壓力 面對不斷上升的商務(wù)地產(chǎn)需求和曼哈頓CBD限的地域面積之間的矛盾，紐約規(guī)劃部門對曼哈頓CBD及其周邊區(qū)域再次進行開發(fā)規(guī)劃，在曼哈頓中城和下城的傳統(tǒng)邊界開發(fā)規(guī)劃了布魯克林下城區(qū)、長島市和遠西三個新的CBD分區(qū)。 ，緩解老城因功能單一而出現(xiàn)的夜晚“空洞化”現(xiàn)象 華爾街建設(shè)初期，建造了大量的寫字樓和少數(shù)高級公寓，這些大樓主要用于辦公，不適宜賓館、購物和居住之用。后來紐約市政府規(guī)定，在中心商務(wù)區(qū)里，建筑不能齊著馬路蓋，必須為行人提供足夠的綠地和空間，而且這個空間要與樓高成正比，即樓蓋的越高，留給行人的空間越大。政府的“可進入性”法規(guī)，一方面為市政府解決了來中心商務(wù)區(qū)旅游、購物、辦公的市民和游客的休息問題。一是加強建筑物間的立體開發(fā)。三是注重地下步行系統(tǒng)的建設(shè)。 （三）政府對曼哈頓CBD建設(shè)的政策扶持 紐約市政府通過建立企業(yè)遷移就業(yè)援助計劃、工商業(yè)激勵計劃等靈活的優(yōu)惠政策，推動曼哈頓CBD的發(fā)展。例如，制定租期和選擇權(quán)非常靈活的政策，按照客戶的需求量身定做；提供一個較長期的免租期；為大客戶提供免費會議室；寫字樓租金低于市場價一定的水平，彌補客戶重新轉(zhuǎn)業(yè)的損失等；對新遷入的企業(yè)提供低于市場利率的貸款；對租期將至而有外遷意向的企業(yè)提供稅收優(yōu)惠政策或租金補貼優(yōu)惠；通過為客戶提供更好的高質(zhì)量設(shè)計和規(guī)劃布局、增加設(shè)施投入等措施，保護優(yōu)質(zhì)客戶等。除此之外，政府還提供公共土地、減免銷售稅和房產(chǎn)稅、低廉的能源、保證貸款的可獲得性、為小型和發(fā)展中的中型公司提供低廉的寫字樓等補助性政策。同時為鼓勵市民搭車出行，減少車流量，規(guī)定這些通道僅供有兩名或兩名以上乘員的車輛使用，并在高峰時段禁止單人駕駛的車輛駛進島的某些橋梁和隧道。 二、巴黎拉德芳斯中央商務(wù)區(qū) （一）拉德芳斯中央商務(wù)區(qū)概況 拉德芳斯位于巴黎上塞納河畔塞納省皮托市、庫伯瓦市和楠泰爾市的交界處，原是巴黎西郊的無名高地。整個商務(wù)區(qū)的工作人員超過15萬人。1956年，為改變拉德芳斯地區(qū)的面貌，國家重建部對該區(qū)進行了規(guī)劃。 第一次經(jīng)濟危機（1974－1977年）：這一階段法國遭遇全國性經(jīng)濟危機，拉德芳斯76萬平方米的辦公樓中有60萬平方米閑置，辦公空間市場嚴重飽和。這一階段僅完善了一些已建工程，例如對60年代建成的ESSO大樓進行整修等。2006年以后，拉德芳斯除了建新的辦公樓外，還翻新了過時的辦公樓。在這種開發(fā)機制下，一方面，EPAD與政府密切聯(lián)系，貫徹執(zhí)行政府發(fā)展規(guī)劃，對開發(fā)建設(shè)進行有效控制，保證了政府在區(qū)域規(guī)劃中的主導(dǎo)權(quán)。 、便捷的交通體系實現(xiàn)了拉德芳斯區(qū)和中心區(qū)的緊密連接
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