【正文】 工業(yè)項(xiàng)目要作為四季度推進(jìn)的重點(diǎn)，及時(shí)掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況，及時(shí)加強(qiáng)跟蹤檢查，對(duì)尚未落地開工的招商項(xiàng)目抓住不放，確保盡快落地開工；對(duì)建設(shè)進(jìn)度慢的項(xiàng)目，引進(jìn)單位要會(huì)同項(xiàng)目業(yè)主共同研究對(duì)策措施，針對(duì)存在問題，及時(shí)幫助協(xié)調(diào)解決，加快項(xiàng)目建設(shè)。一是抓重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)。四是要明確考核。積極吸引工商資本大力投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、改造提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展。①要突出工業(yè)招商，圍繞“三大板塊”抓好重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的招商，特別是要注重高檔特種紙、機(jī)械裝備制造及新材料、新能源、新光源產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)群項(xiàng)目的引進(jìn)。從前三季度反映的情況看，今年招商引資的任務(wù)還很艱巨，四季度還要繼續(xù)加大力度抓好招商引資工作。包括資金、土地、煤、電、油、運(yùn)等各項(xiàng)要素的保障工作，特別是企業(yè)融資問題要高度關(guān)注。（二）立足當(dāng)前，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。在這種情況下，全區(qū)上下要進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展的信心，咬定目標(biāo)任務(wù)不放松，絕不動(dòng)搖和松懈。我們要緊緊圍繞年初區(qū)委、區(qū)政府的工作部署，扎扎實(shí)實(shí)抓好工作落實(shí)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快增長(zhǎng)。三是十七屆三中全會(huì)對(duì)搞活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)帶來了重大的機(jī)遇。只要我們更加積極有為，一些原本在平常時(shí)期不可能解決的問題也會(huì)因此得到解決。最近，從中央到地方各級(jí)政府積極研究和出臺(tái)幫扶困難企業(yè)、扶優(yōu)扶強(qiáng)的相關(guān)措施和辦法。嚴(yán)峻的外部形勢(shì)，加上自身不合理產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及歷史遺留問題影響，給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來更多的挑戰(zhàn)，企業(yè)面臨著“外需減弱、要素趨緊、成本上升”的多重壓力，一些中小企業(yè)由于缺資金、缺市場(chǎng)，生產(chǎn)難以為繼，處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài)。從以上分析可以看出，今年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本態(tài)勢(shì)是：經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體上積極穩(wěn)健，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)保持平穩(wěn)，運(yùn)行質(zhì)量有所改善，但經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)正在高位回落，增速減緩。消費(fèi)受物價(jià)上漲等因素，增長(zhǎng)幅度達(dá)，但仍低于全市平均個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)照周邊縣市，壓力不小。到目前止，有個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個(gè)部門招商進(jìn)展較慢。開發(fā)區(qū)計(jì)劃今年新征的多畝土地，到目前仍未征用到位，離原計(jì)劃“當(dāng)年征地、當(dāng)年配套、當(dāng)年招商”的目標(biāo)差距較大。特別是一些項(xiàng)目由于征地工作不到位，影響了項(xiàng)目進(jìn)展，全區(qū)目前共有個(gè)項(xiàng)目用地已農(nóng)轉(zhuǎn)用而未完成征地，面積達(dá)畝。工業(yè)生產(chǎn)方面，前三個(gè)季度完成工業(yè)總產(chǎn)值億元，占全年計(jì)劃億元的，與目標(biāo)任務(wù)差距較大。全面實(shí)施庫區(qū)二期脫貧致富工程，實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展、林區(qū)道路等一批項(xiàng)目建設(shè)。全市村莊整治現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在召開。預(yù)計(jì)前三季度農(nóng)民人均現(xiàn)金收入元，增長(zhǎng)，其中工資性收入元，增長(zhǎng)，家庭經(jīng)營(yíng)收入元，增長(zhǎng)。生豬生產(chǎn)繼續(xù)高位增長(zhǎng)，存欄達(dá)萬頭，比上年同期增長(zhǎng)，出欄萬頭，同比增長(zhǎng)。（五）農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，新農(nóng)村建設(shè)有序推進(jìn)。月全區(qū)實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入億元，完成年初預(yù)算的，同比增長(zhǎng)?，F(xiàn)代物流業(yè)加快發(fā)展，－月份物流營(yíng)業(yè)額超過億元。今年以來，全區(qū)轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)人，獲證率，培訓(xùn)后轉(zhuǎn)移就業(yè)人，轉(zhuǎn)移就業(yè)率，其中本地就業(yè)占培訓(xùn)后轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)的三分之二。整合區(qū)土地儲(chǔ)備中心和城投公司，整合開發(fā)區(qū)自來水廠、污水處理廠等融資主體，增強(qiáng)融資能力，今年政府性貸款的轉(zhuǎn)貸續(xù)貸工作順利轉(zhuǎn)接，同時(shí)月份新增政府性貸款萬元，另有政府性貸款萬元正在洽談中。積極組織實(shí)施土地整理、建設(shè)用地復(fù)墾、低丘緩坡開發(fā)，為項(xiàng)目建設(shè)爭(zhēng)取指標(biāo)、占補(bǔ)平衡創(chuàng)造條件。建立了部門幫扶園區(qū)建設(shè)的工作機(jī)制，進(jìn)一步整合部門力量支持園區(qū)建設(shè)，提高園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施品位。面對(duì)要素制約矛盾，積極創(chuàng)新方法，落實(shí)措施，主要抓了以下三方面工作：一是加大土地保障力度。產(chǎn)業(yè)集聚度高，主要表現(xiàn)為主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目比重高，有個(gè)項(xiàng)目是主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，占新引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目的，個(gè)億元項(xiàng)目中個(gè)是特種紙項(xiàng)目、個(gè)是機(jī)械裝備制造項(xiàng)目。其中限額以上工業(yè)投資億元，增長(zhǎng)，比二季度提高個(gè)百分點(diǎn)，占限上投資的，限額以上工業(yè)投資增勢(shì)較好主要得益于今年以來紙業(yè)、實(shí)業(yè)等大項(xiàng)目相繼開工，且進(jìn)展較快。（二）招商引資和項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，固定資產(chǎn)投資持續(xù)增長(zhǎng)。盡管今年以來工業(yè)經(jīng)濟(jì)受外部宏觀環(huán)境以及化工園區(qū)搬遷影響，但全區(qū)上下堅(jiān)持合力興工，切實(shí)加大對(duì)園區(qū)、項(xiàng)目、企業(yè)的支持和服務(wù)力度，工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)平穩(wěn)較好的增長(zhǎng)勢(shì)頭，主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是工業(yè)生產(chǎn)較快增長(zhǎng)。下面，我根據(jù)近段時(shí)間調(diào)研所掌握的情況及相關(guān)部門分析材料，結(jié)合大家的發(fā)言，講三個(gè)方面的問題。剛才，六個(gè)部門作了交流發(fā)言，兩個(gè)部門、兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了書面交流，準(zhǔn)備充分，思路清晰，重點(diǎn)突出，對(duì)下步經(jīng)濟(jì)工作提出了很多好的建議，會(huì)后要按照責(zé)任分工，逐一抓好落實(shí)。月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要有以下五大特點(diǎn)和兩大問題：（一）工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)，規(guī)模企業(yè)效益回升。龍頭骨干企業(yè)加快成長(zhǎng)，三季度止產(chǎn)值超，虧損率同比下降個(gè)百分點(diǎn)。月份實(shí)現(xiàn)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資億元，同比增長(zhǎng)。項(xiàng)目質(zhì)量好，主要表現(xiàn)為大項(xiàng)目比重高、單體投資規(guī)模大，新引進(jìn)的個(gè)項(xiàng)目中，投資千萬元以上項(xiàng)目個(gè)，占新項(xiàng)目數(shù)，比去年同期增加個(gè)，其中億元項(xiàng)目個(gè)；新引進(jìn)項(xiàng)目單體平均計(jì)劃投資萬元，增長(zhǎng)。（三）要素保障創(chuàng)新舉措，支撐能力進(jìn)一步增強(qiáng)。同時(shí)，積極爭(zhēng)取到市政府同意將開發(fā)區(qū)畝綠地調(diào)整為工業(yè)用地，平方公里物流用地部分調(diào)整為工業(yè)用地也在積極銜接中。③土地開發(fā)整理有序開展。今年以來加大了融資力度，建立區(qū)金融工作領(lǐng)導(dǎo)小組和金融辦，成立區(qū)國資公司，整合政府性存量資產(chǎn)，為融資