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中國發(fā)展與東亞經(jīng)濟(jì)一體化-全文預(yù)覽

2025-07-19 23:50 上一頁面

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【正文】 ,否則日本認(rèn)為他是全球的西方國家,東亞利益有的時(shí)候你發(fā)現(xiàn)既有共同利益,同時(shí)還有一種排他性,所以這是我們?cè)谔幚泶髧P(guān)系的時(shí)間需要注意的。因此現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中間我們就會(huì)發(fā)現(xiàn),雖然美國在現(xiàn)在世界地位上是霸權(quán)主義,但是他離不開跟中國一些新興國家合作?! ≈鞒秩撕畏簭埨蠋?,您覺得從總體來說美國對(duì)亞洲的影響是積極的多還是負(fù)面的多?  張燕生:我們說積極還是負(fù)面很難講。大多數(shù)國家在二戰(zhàn)以后所奉行的外交策略可能都是與美國人交朋友包括日本、東南亞國家和后來的中國。作為美國政府來講現(xiàn)在是倡導(dǎo)全球化自由貿(mào)易是最積極的國家,其實(shí)在他們腦子里所定義的全球化我覺得更準(zhǔn)確地說應(yīng)該是美國化,這是他們想達(dá)到的一個(gè)目的?! ≈鞒秩撕畏簞倓倧埨蠋熞舱劦剑M管我們談東亞一體化,但是聽來聽去還有一個(gè)美國的力量。我們希望未來中國真正成為一個(gè)有這種全球視野、大國責(zé)任和文化包容的世界性的大國,這一點(diǎn)我覺得是需要時(shí)間的。  張燕生:我聽了以后有這么兩點(diǎn)感覺:  第一點(diǎn)感覺東亞區(qū)域一體化的主導(dǎo)權(quán)好像聽起來是美國,因此我們東亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化怎么處理好大國的關(guān)系,尤其是和美國的關(guān)系,包括美國在東亞地區(qū)的利益,我覺得對(duì)東亞地區(qū)一體化的推進(jìn)是很重要的?,F(xiàn)在隨著中國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,我覺得有這種可能了,特別是看現(xiàn)在像日本的經(jīng)濟(jì),包括擺脫十年的衰退,其中都要提出中國特需的因素,中國給他提供很大的市場?! 槭裁醋霾坏剑坎⒉皇钦f政府在刻意的跟中國做對(duì)立的事情,因?yàn)樵诤推綉椪潞炗喴院?,日本的政治和政?quán)是分離的,天皇包括政府對(duì)宗教事務(wù)沒有決策權(quán),他們不能按照中國人的意愿做這個(gè)事情。我是教EMBA,中高層人士比較多一些,我覺得絕大多數(shù)人還是能接受這一點(diǎn)的。  施建淮:對(duì),就是怎么樣處理美國的影響,這個(gè)我覺得是非常重要的。至于中日兩國之間由于戰(zhàn)爭造成的創(chuàng)傷,我覺得隨著時(shí)間的推移應(yīng)該有一個(gè)彌補(bǔ)。但問題是中日之間能否有效地協(xié)作來推動(dòng)?xùn)|亞一體化,我覺得這里邊很重要的因素就是美國。因?yàn)闁|亞本身合作最大的困難就在政治方面的意愿,政治上的一種協(xié)調(diào),如果到了這樣一種協(xié)調(diào),政治問題就變得更加復(fù)雜了,所以從這個(gè)角度來說就是要判斷這種動(dòng)機(jī)的問題。實(shí)際上你也會(huì)發(fā)現(xiàn),長期以來國際貨幣體系的改革在這個(gè)地方也是非常熱鬧的一場戲,我們現(xiàn)在談的各種方案都不是什么新鮮的方案,從二戰(zhàn)之后的布雷頓森林體系以后,這些方案都提出、嘗試過?! ≈鞒秩撕畏簭埨蠋熤v的很好,因?yàn)閷?shí)際上東亞經(jīng)濟(jì)合作就像開的舞會(huì),來的人越多就越熱鬧。這樣一來主導(dǎo)不是兩個(gè)巨頭,是四個(gè)巨頭,但是我們知道主導(dǎo)越復(fù)雜恐怕這個(gè)結(jié)構(gòu)就越脆弱。第三好的是10+1,中國和東盟這個(gè)方案,還有其他一些方案,比如中國和巴西、中國和澳大利亞,這些方案對(duì)中國來講有一些局部的產(chǎn)業(yè)部門的好處。  張燕生:我們研究所前段時(shí)間曾經(jīng)用CG模型提出一個(gè)模型,對(duì)中國的各種FTA的方案做了一個(gè)計(jì)量的比較?! ∪毡緩乃拿褚鈦碇v,從去年年底開始一直是保持70%以上的人認(rèn)為需要改善跟中國之間的關(guān)系,這方面的民意非常強(qiáng)。  主持人何帆:最好中日聯(lián)合,像法國和德國之間的聯(lián)合。所以施老師剛剛講的三個(gè)方案我補(bǔ)充一點(diǎn),其實(shí)現(xiàn)在國外也有一批專家,包括日本的一個(gè)專家,提出準(zhǔn)貨幣、準(zhǔn)亞元的概念,有點(diǎn)像咱們經(jīng)常講到的特別提款權(quán)SDR,就是建立一個(gè)亞元的準(zhǔn)貨幣的體系。  第一個(gè)問題剛才我們?nèi)灰呀?jīng)回答過,其實(shí)了解經(jīng)濟(jì)學(xué)的都知道,任何一個(gè)事件的發(fā)生或者活動(dòng)都有一個(gè)成本收益分析,地區(qū)一體化也是一樣。我想問一下,在座三位都是經(jīng)濟(jì)學(xué)家,但是我聽到大家在談的時(shí)候反復(fù)提到一個(gè)主題,就是政治意愿,包括東亞地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán),看來政治的問題、包括主導(dǎo)權(quán)的問題是推動(dòng)?xùn)|亞經(jīng)濟(jì)合作不能回避的問題,不僅僅是經(jīng)濟(jì)技術(shù)的問題,確實(shí)像施教授說的,從歐洲的聯(lián)合經(jīng)驗(yàn)來看,政治的意愿要高于經(jīng)濟(jì)上的可行性。再考慮到人民幣最近在周邊國家實(shí)際上已經(jīng)廣泛的在流通。第三個(gè)很重要的原因,日元不斷在貶值,匯率波動(dòng)過大。在這種情況之下可能許多國家更愿意盯住單一的貨幣。因?yàn)閬喼迖业馁Q(mào)易和投資活動(dòng)除了區(qū)域內(nèi)的,特別是東盟國家和日本之間的貿(mào)易非常密切,包括中國也是如此。但是如果要大家盯住它的話我覺得首先就牽扯到各國的政治意愿問題,因?yàn)楦鲊泿乓⒆喼挢泿艈挝唬舜酥g的匯率當(dāng)然就固定住了,相當(dāng)于采取固定匯率制度,當(dāng)然就放棄了貨幣政策的自主權(quán),包括財(cái)政政策方面的自主權(quán)等等。第二,因?yàn)閬喼逓榱速Q(mào)易和投資的發(fā)展要避開外匯風(fēng)險(xiǎn)非常重要,所以第二個(gè)方案就是說提出不能單獨(dú)盯住美元,盯住歐元、歐元、日元等等,這是一攬子貨幣?! ∥以倩卮鸷畏壬岬牧硗庖粋€(gè)問題。我們知道在90年代英鎊危機(jī)的時(shí)候,英國退出歐洲匯率機(jī)制就是出于這種經(jīng)濟(jì)上的考慮。我覺得東亞的一體化和歐洲一體化形成鮮明的對(duì)比是,有經(jīng)濟(jì)學(xué)家總結(jié),歐洲一體化成功的最重要的經(jīng)驗(yàn),就是政治意愿要大于經(jīng)濟(jì)方面的意愿,因?yàn)閮纱问澜绱髴?zhàn)是在歐洲爆發(fā),所以歐洲有這樣的意愿,通過把經(jīng)濟(jì)綁在一起可以避免政治上的沖突,可以跟本地區(qū)帶來和平,這樣他可能就愿意做出犧牲。因?yàn)閬喼蕹蓡T國加入?yún)^(qū)域一體化,進(jìn)行一體化方面的合作,這是建立在自愿的基礎(chǔ)之上,也就是說他有利益才能加入。而支撐我們未來和平發(fā)展20年的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,我們需要全球的資源、全球的能源、全球的人才、全球的技術(shù)和社會(huì)對(duì)我們國內(nèi)發(fā)展的支撐,所以這樣一來我覺得對(duì)中國來講積極參與全球化過程中間推動(dòng)我們東亞的一體化對(duì)于我們這兩個(gè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)都有好處?! 堁嗌何覀兝习傩战?jīng)常會(huì)講,我們不能把雞蛋都放在一個(gè)籃子里,也就是什么安全?形成一個(gè)全球的對(duì)沖機(jī)制是最安全的,而且我們無論是和我們的周邊地區(qū)還是跨州的區(qū)域,實(shí)際上我們都是在尋求全球的政治、經(jīng)濟(jì)、文化的一個(gè)組合的多元化,使我們能夠有一個(gè)對(duì)沖風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制?! ≈鞒秩撕畏壕褪俏覀冸S著中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展我們抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力會(huì)越來越強(qiáng)。所以目前這次我們往往看到,如果我們對(duì)國家融入世界經(jīng)濟(jì)簡單劃一個(gè)階段的話,可能中國是世界工廠模式,就是加工貿(mào)易、出口導(dǎo)向貿(mào)易,第二階段可能就是建立自己的品牌和企業(yè),第三階段就是必須參與建立國際工業(yè)體系或者換句話說參與建立國際游戲規(guī)則,第四階段就是主導(dǎo)整個(gè)金融運(yùn)作。我就想起97年東亞經(jīng)濟(jì)危機(jī)的時(shí)候?yàn)槭裁粗袊艿奈kU(xiǎn)少一些?因?yàn)槲覀儧]有參與東亞一體化,我們沒有放開資本管制。所以這個(gè)我想正好也引出我們今天很重要的話題,就是談貿(mào)易、金融一體化的重要性。比如說我們無論是借款,所謂原罪這種理論,就是發(fā)展中國家不能用自己的貨幣去借錢,用美元去借錢,但是使用是用本幣在使用,這樣就會(huì)導(dǎo)致金融出現(xiàn)問題。所以東亞地區(qū)雖然經(jīng)濟(jì)實(shí)體一體化程度非常高,但是貨幣角度依靠第三方貨幣,這樣帶來很多問題,包括一個(gè)匯率政策的協(xié)調(diào)問題?! 偛藕畏壬岬降膰H金融領(lǐng)域發(fā)生的事情,包括現(xiàn)在泰國出現(xiàn)一些金融動(dòng)蕩,反映了東亞地區(qū)在經(jīng)濟(jì)一體化過程當(dāng)中的兩個(gè)缺陷,一個(gè)是不成熟的匯率機(jī)制,第二金融體系相對(duì)比較脆弱。  剛剛主持人談到多哈回合擱淺之后,也反映出全球化實(shí)際上進(jìn)程出現(xiàn)了一定的障礙,我們知道要在全球的范圍之內(nèi)來討論一下關(guān)稅方面的牽扯到的利益是非常復(fù)雜的,所以可能比較難采取一個(gè)有效的協(xié)議。   主持人何帆:施教授是研究國際金融的一個(gè)專家,我們現(xiàn)在看到實(shí)際上各個(gè)情況表明可能東亞地區(qū)是處在國際金融風(fēng)險(xiǎn)正好臺(tái)風(fēng)點(diǎn)這樣的地方,我們考慮到全球收支失衡,對(duì)應(yīng)在美國的雙赤字,正好是我們有這么多的貿(mào)易順差、有這么多的外匯儲(chǔ)備,而且不知道這么多外匯儲(chǔ)備干什么,都面臨著升值的壓力。  這里面有一個(gè)問題,區(qū)域化過程中也不是一帆風(fēng)順的。如果沒有一個(gè)有效的全球制度和基礎(chǔ),這個(gè)全球化的中斷是遲早的問題,以鄰為壑,機(jī)會(huì)主義、利益主義的這種混亂?! 《以儆幸稽c(diǎn),因?yàn)槲覀冎v亞洲模式很大程度上源自于日本的模式,強(qiáng)調(diào)出口導(dǎo)向、產(chǎn)業(yè)政策,這一套做法就導(dǎo)致什么結(jié)果呢?大家眼睛是往外看的,就是過渡的強(qiáng)調(diào)別人對(duì)自己的態(tài)度,而忽視了自己對(duì)別人的看法,所以這也是地區(qū)利益跟本國利益沖突的問題。其實(shí)大家往往忽視了東南亞的亞洲金融危機(jī),當(dāng)然也后來也擴(kuò)散到其他地區(qū)國家了。而且另外我們也知道中國,包括日本跟東盟之間,10+10+6這種FTI的前景,也在02年以后迫于非常大的壓力速度也發(fā)展非??臁:孟⒃谑裁吹胤侥??其實(shí)東亞一體化并不像大家想象的那么不好,我最近跟亞洲開發(fā)銀行剛剛完成一個(gè)項(xiàng)目,就是分析金融市場在東亞地區(qū)的一體化過程跟美國作對(duì)比。在目前全球化的討論中,雖然作為自由貿(mào)易全球化是很美好的理想,但是它其實(shí)是在外生、內(nèi)生比較優(yōu)勢(shì)下的國際分工體系建立的過程,而且這個(gè)過程比較漫長。而且從實(shí)物貿(mào)易角度講,從比例來看,目前全球化的貿(mào)易規(guī)模并不比殖民時(shí)代高很多,這是第一點(diǎn)。去年美國的一個(gè)非常有名的國際經(jīng)濟(jì)研究所,大概邀請(qǐng)了40多位專家討論這個(gè)問題。比如大家打開互聯(lián)網(wǎng)搜索一下,可能全球化、WTO這方面有關(guān)的事件或者概念鋪天蓋地,非常響亮,也非常引人奪目。  我們看到2006年世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度還是很快,但另外一方面,世界經(jīng)濟(jì)天空上很多烏云正在慢慢向我們推進(jìn),比如現(xiàn)在大家討論比較多的美國經(jīng)濟(jì)、明年經(jīng)濟(jì)增長可能會(huì)放緩、在國民貿(mào)易里面今年談判擱淺以及未來國際貿(mào)易會(huì)往什么方向發(fā)展,都是很令人擔(dān)憂的。首先請(qǐng)?jiān)试S我介紹一下今天的幾位嘉賓,坐在我旁邊是日本大學(xué)商學(xué)院的李克教授,下一位是發(fā)改委經(jīng)濟(jì)研究院對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究所的張燕生所長,最后是北京大學(xué)中國經(jīng)濟(jì)研究中心的施建淮教授,歡迎三位。其實(shí)今天這個(gè)題目我個(gè)人感覺是挺困難、也挺容易讓人忽視的題目。但是全球化、地區(qū)一體化到底大家是什么樣的看法,到底是怎么樣的互動(dòng)關(guān)系,還是很值得我們?nèi)パ芯?。其?shí)全球化如果從人類歷史上觀察一下至少出現(xiàn)過三次,第一次從15世紀(jì)后期哥倫布發(fā)現(xiàn)大陸,工業(yè)革命以后又有一次,現(xiàn)在我們可以算作第三次的全球化?! ≡儆幸稽c(diǎn),區(qū)域一體化是全球化不可跳躍的階段。  但是在這個(gè)過程中東亞一體化到底怎么走?今年在香港開了一個(gè)很大的國際會(huì)議,也在爭論這個(gè)問題?! ×硗馕覀円仓?,從去年開始中日之間的貿(mào)易額已經(jīng)超過了2千億美元,而且另外一個(gè)數(shù)據(jù),這2千美元當(dāng)中我們工業(yè)間貿(mào)易要大于不同產(chǎn)品之間的,換句話說中間產(chǎn)品的貿(mào)易比重越來越大,換句話說內(nèi)部分工格局發(fā)展非常迅速,這是好的一面。因?yàn)闁|亞模式大家知道在97年、98年亞洲金融危機(jī)之前應(yīng)該是非常好的模式,而且對(duì)亞洲經(jīng)濟(jì)的作用大家都非常認(rèn)同,但是金融危機(jī)之后大家有特別的認(rèn)識(shí),當(dāng)中特別倒出的問題,到底怎么看政府引導(dǎo)型、市場引導(dǎo)型的發(fā)展戰(zhàn)略,到底什么樣的關(guān)系。這是非常重要的一點(diǎn),如果任何時(shí)候過渡的強(qiáng)調(diào)本國利益,一體化是不可能的。從現(xiàn)在的全球化來講我非常同意剛才李教授講的問題,在多邊的全球化當(dāng)中我們會(huì)發(fā)現(xiàn),也就是無論是我們多哈回合的多邊貿(mào)易體系,還是我們嘗試建立一個(gè)國際貨幣體系的努力,我們都會(huì)發(fā)現(xiàn)很難很難。有可能會(huì)形成北美、歐洲、東亞大區(qū)域的治理,可能會(huì)對(duì)今后全球化的治理形成一個(gè)三足鼎立這么一個(gè)未來,這樣這個(gè)構(gòu)架能夠建立得好,那么我們就講全球化也可能比歷史任何一個(gè)時(shí)期持續(xù)的時(shí)間都長,建立不好中斷是遲早的事。這些問題也會(huì)使我們抱有很高希望的區(qū)域一體化,我們會(huì)發(fā)現(xiàn)仍然是需要我們共同努力去解決的問題。因?yàn)槲覀冎罇|亞的經(jīng)濟(jì)奇跡是建立在出口導(dǎo)向型、外向型的基礎(chǔ)之上的,所以東亞經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和外部世界非常的緊密,當(dāng)然也就容易受到外部各種事件的沖擊了,這種情況下就提出要求區(qū)域能夠更加緊密的加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)上的聯(lián)系,從而可以緩和外部經(jīng)濟(jì)對(duì)他的影響,就要求體制區(qū)域一體化的客觀要求。比如說東盟+3區(qū)域內(nèi)部貿(mào)易占貿(mào)易總量,這個(gè)比例實(shí)際上已經(jīng)達(dá)到84%,這個(gè)數(shù)據(jù)和北美自由貿(mào)易區(qū)大概40%幾要高了很多。但是東亞地區(qū)使用第三方貨幣作為貿(mào)易結(jié)算的貨幣,包括資產(chǎn)交易的計(jì)價(jià)貨幣,包括儲(chǔ)備貨幣。  另外我們知道,在借貸方面也是使用美元,這樣
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