【正文】 縣為主”管理體制，將縣域內(nèi)教師人事關(guān)系歸口教育行政部門(mén)，實(shí)行統(tǒng)一管理，統(tǒng)籌配置。（1分） 3分查閱相關(guān)文件資料，問(wèn)卷調(diào)查。 ，否則得0分；按年度公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額的5%足額用于教師培訓(xùn)得1分，每低1%，扣完為止；發(fā)現(xiàn)一起挪用、套取培訓(xùn)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)行為此項(xiàng)得0分。（2分）7分查閱相關(guān)文件（財(cái)政預(yù)決算報(bào)表、培訓(xùn)計(jì)劃），訪談校長(zhǎng)教師。編 辦 人保局 教育局 ，制定教師培訓(xùn)規(guī)劃，開(kāi)展教師培訓(xùn)。（4分） 。 ，否則得0分。（2分） ，學(xué)校內(nèi)學(xué)科、班級(jí)教師配備合理。 “三保一金”和其他的福利待遇得到落實(shí)得3分，否則得0分。（3分） 。 ，否則得0分。（1分）6分 查閱相關(guān)文件（預(yù)決算報(bào)表、帳目報(bào)表），實(shí)地查看，個(gè)別訪談。（2分） ，國(guó)家和省下?lián)艿慕?jīng)費(fèi)及時(shí)撥付到位，專(zhuān)款專(zhuān)用無(wú)截留挪用。 、營(yíng)業(yè)稅、消費(fèi)稅的3%和地方教育附加按增值稅、營(yíng)業(yè)稅、消費(fèi)稅的2%足額征收得1分，如達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)分別按（1分*實(shí)際征收率/應(yīng)征收率）計(jì)算得分；城市建設(shè)維護(hù)稅按1015%劃撥得1分，如達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)按（1分*實(shí)際征收率/應(yīng)征收率）計(jì)算得分；以上征收稅款按規(guī)定全部用于教育得1分，否則得0分。（3分） ；從土地出讓凈收益中按10%比例足額計(jì)提教育資金，并全部用于教育。 ，按計(jì)劃完成學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)得2分，否則得0分。 ，政協(xié)開(kāi)展教育專(zhuān)題調(diào)研得1分，否則得0分；有教育督導(dǎo)工作方案、總結(jié)和督導(dǎo)報(bào)告得1分，扣完為止。（2分） 、監(jiān)督和問(wèn)責(zé)機(jī)制，對(duì)義務(wù)教育實(shí)施情況的監(jiān)督、評(píng)估、指導(dǎo)的行政監(jiān)督職能作用發(fā)揮。 %得1分，否則得0分；比例近3年逐年提高得1分，否則得0分。（2分） 。建有特教學(xué)校。（1分） %。 、社會(huì)各方面參與的留守兒童關(guān)愛(ài)體系得1分，否則得0分；組織開(kāi)展關(guān)愛(ài)留守兒童活動(dòng)且成效明顯得1分，否則得0分。 ，否則得0分。（2分）。 “班班通”統(tǒng)計(jì)其中?！　　　?zhuān)任教師全部具有相應(yīng)的教師資格，%13專(zhuān)任教師中每發(fā)現(xiàn)一名無(wú)教師資格的扣1分；學(xué)歷合格率每低1%扣1分 A4課程建設(shè)13分開(kāi)足開(kāi)齊省定課程，執(zhí)行課程標(biāo)準(zhǔn)和課時(shí)計(jì)劃13查閱學(xué)校課表、作息時(shí)間表，查驗(yàn)教材教輔使用情況，了解掌握課程開(kāi)設(shè)情況，未達(dá)要求的酌情扣分分值合計(jì)100————　——　注：、縣城學(xué)校、城區(qū)學(xué)校三大類(lèi)。 “班班通”統(tǒng)計(jì)其中。隨機(jī)抽查的20種設(shè)備中每缺1種(即配置率每低5%)（生/機(jī)）計(jì)算機(jī)配置生機(jī)比≤30:19生機(jī)比大于30∶1扣3分；大于35∶1扣4分；大于40：1扣5分，以此遞推　　　?。▋?cè)/生）圖書(shū)配置冊(cè)生比≥15:19生均藏書(shū)量(電子圖書(shū)不計(jì))每少1冊(cè)扣1分　　　A3教師隊(duì)伍建設(shè) 26分農(nóng)村：1：縣鎮(zhèn)：1：城市：1：13教職工與學(xué)生比例中分母(學(xué)生數(shù)的相對(duì)值)每高一個(gè)單位扣1分　　　　專(zhuān)任教師全部具有相應(yīng)的教師資格，%13專(zhuān)任教師中每發(fā)現(xiàn)一名無(wú)教師資格的扣1分；學(xué)歷合格率每低1%扣1分 A4課程建設(shè)13分開(kāi)足開(kāi)齊省定課程，執(zhí)行課程標(biāo)準(zhǔn)和課時(shí)計(jì)劃13查閱學(xué)校課表、作息時(shí)間表，查驗(yàn)教材教輔使用情況，了解掌握課程開(kāi)設(shè)情況，未達(dá)要求的酌情扣分分值合計(jì)100————　——　注：、縣城學(xué)校、城區(qū)學(xué)校三大類(lèi)。附件：1. 江西省縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估基本辦學(xué) 要求評(píng)估表；；?？h級(jí)自評(píng)和市級(jí)復(fù)評(píng)應(yīng)嚴(yán)格按照省頒評(píng)估辦法、指標(biāo)體系以及實(shí)施細(xì)則操作，賦分寬嚴(yán)有度、有理有據(jù)，堅(jiān)持實(shí)事求是，力求真實(shí)準(zhǔn)確，并嚴(yán)格按照督導(dǎo)評(píng)估程序開(kāi)展工作，確保評(píng)估質(zhì)量，防止走過(guò)場(chǎng)。 六、幾點(diǎn)要求 （一）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施。省教育廳對(duì)已被國(guó)家認(rèn)定為“義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣”的縣（市、區(qū)），在其通過(guò)認(rèn)定后的三年內(nèi)安排一次省級(jí)或委托市級(jí)政府組織的復(fù)查，針對(duì)達(dá)標(biāo)后出現(xiàn)的新問(wèn)題進(jìn)行督查整改。省級(jí)督導(dǎo)評(píng)估前一周，在江西教育網(wǎng)等媒體上發(fā)布評(píng)估公告，廣泛了解民意。未通過(guò)的，待其整改達(dá)到要求后重新申請(qǐng)，由省教育廳按程序重新組織督導(dǎo)評(píng)估。省政府教育督導(dǎo)室根據(jù)各地督導(dǎo)評(píng)估情況，下達(dá)督導(dǎo)評(píng)估報(bào)告，縣級(jí)政府根據(jù)督導(dǎo)評(píng)估報(bào)告研究制定整改措施，認(rèn)真整改落實(shí)。以當(dāng)?shù)厝舜蟠?、政協(xié)委員，義務(wù)教育階段學(xué)校校長(zhǎng)、教師以及學(xué)生家長(zhǎng)為主要對(duì)象，開(kāi)展義務(wù)教育均衡發(fā)展公眾滿意度調(diào)查。 。市級(jí)復(fù)評(píng)過(guò)程中生成的有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表連同電子版一并報(bào)送。 。市級(jí)復(fù)評(píng)重在指導(dǎo)、幫助接受評(píng)估的縣（市、區(qū)）認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)及成效，找出存在的問(wèn)題與不足，提出整改意見(jiàn)和要求，督促限期整改。 （二）市級(jí)復(fù)評(píng) 。自評(píng)達(dá)標(biāo)的，于當(dāng)年1月底以前，由縣級(jí)政府向市級(jí)政府申請(qǐng)復(fù)評(píng)。分解工作任務(wù)，制定具體工作安排和階段性工作要求等。 四、工作流程 （一）縣級(jí)自評(píng) 。 （四）公眾滿意度的調(diào)查。差異系數(shù)最終以省教育廳測(cè)算結(jié)果為準(zhǔn)?；巨k學(xué)要求達(dá)標(biāo)情況的縣級(jí)自評(píng)、市級(jí)復(fù)評(píng)和省級(jí)認(rèn)定應(yīng)在省級(jí)督導(dǎo)評(píng)估前一年內(nèi)完成。對(duì)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估基本辦學(xué)要求達(dá)標(biāo)情況的認(rèn)定實(shí)行綜合評(píng)分，總分在85分以上的學(xué)校為基本辦學(xué)要求達(dá)標(biāo)學(xué)校。（三）創(chuàng)新方法原則。堅(jiān)持督導(dǎo)評(píng)估活動(dòng)參與的多元性和廣泛性，擴(kuò)大督導(dǎo)評(píng)估的社會(huì)影響力。江西省縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估實(shí)施細(xì)則（試行） 根據(jù)《教育部關(guān)于印發(fā)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估暫行辦法》（教督〔2012〕3號(hào)）、《江西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江西省縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估實(shí)施辦法的通知》（贛府廳字〔2013〕101號(hào)）以及《國(guó)家教育督導(dǎo)團(tuán)關(guān)于申請(qǐng)認(rèn)定義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣（市、區(qū)）有關(guān)工作的通知》（國(guó)教督〔2012〕1 號(hào)）精神，結(jié)合我省實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。將督導(dǎo)評(píng)估的實(shí)施、督導(dǎo)信息的公開(kāi)、督導(dǎo)結(jié)果的公示等置于社會(huì)監(jiān)督之下，確保督導(dǎo)的公平公正性。根據(jù)我省實(shí)際，圍繞義務(wù)教育均衡發(fā)展中的入學(xué)機(jī)會(huì)、保障機(jī)制、教師隊(duì)伍、質(zhì)量與管理以及均衡差異程度等方面，科學(xué)設(shè)置指標(biāo)體系和評(píng)估細(xì)則，充分發(fā)揮督導(dǎo)評(píng)估的導(dǎo)向引領(lǐng)和督促提升作用，大力推進(jìn)全省縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展。 三、工作要點(diǎn) （一）基本辦學(xué)要求達(dá)標(biāo)情況認(rèn)定?；巨k學(xué)要求達(dá)標(biāo)情況由各縣（市、區(qū)）先行開(kāi)展縣級(jí)自評(píng)，縣級(jí)自評(píng)后由各設(shè)區(qū)市組織復(fù)評(píng)，市級(jí)復(fù)評(píng)后提交省級(jí)認(rèn)定，省級(jí)認(rèn)定采取現(xiàn)場(chǎng)核查與材料審核相結(jié)合的方式進(jìn)行。縣差異系數(shù)測(cè)算工作應(yīng)在省級(jí)督導(dǎo)評(píng)估前完成，并將《江西省縣域義務(wù)教育校際均衡狀況數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析表》（附件2）報(bào)省教育廳審查備案。出現(xiàn)下列情況之一的，暫緩開(kāi)展縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估： ； ； 、調(diào)控、克扣、挪用和套取義務(wù)教育保障經(jīng)費(fèi)的?？h級(jí)自評(píng)、市級(jí)復(fù)評(píng)是否開(kāi)展公眾滿意度調(diào)查，由各地自行確定。 。 。迎評(píng)前縣級(jí)政府及其相關(guān)部門(mén)出臺(tái)的政策文件匯編以及自評(píng)過(guò)程中生成的有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表連同電子版一并報(bào)送。 。復(fù)評(píng)意見(jiàn)應(yīng)分縣下達(dá)，并向社會(huì)公示。申報(bào)省級(jí)評(píng)估，須由市級(jí)政府提交申請(qǐng)報(bào)告，并附市級(jí)復(fù)評(píng)報(bào)告、縣級(jí)自評(píng)報(bào)告、全國(guó)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣（市、區(qū)）申報(bào)表，同時(shí)報(bào)送電子稿。接到市級(jí)申請(qǐng)報(bào)告后，省政府教育督導(dǎo)室對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核，分析基本情況，統(tǒng)籌安排督導(dǎo)評(píng)估計(jì)劃，并向有關(guān)市、縣下發(fā)督導(dǎo)評(píng)估通知，同時(shí)向社會(huì)發(fā)布督導(dǎo)評(píng)估公告。采取查閱臺(tái)賬、實(shí)地查驗(yàn)等方式，對(duì)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作推進(jìn)狀況進(jìn)行考核評(píng)分。 。經(jīng)國(guó)家審核認(rèn)定后由教育部授予“義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣”稱(chēng)號(hào)并授牌。 （二）建立公告和公示制度。 （三）建立復(fù)查制度。各縣（市、區(qū)）及時(shí)歸集義務(wù)教育學(xué)校相關(guān)數(shù)據(jù)，相關(guān)數(shù)據(jù)應(yīng)嚴(yán)格對(duì)照教育事業(yè)統(tǒng)計(jì)和教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)的原始數(shù)據(jù)，每年定期更新上報(bào)，省教育廳據(jù)此實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)各地義務(wù)教育學(xué)校發(fā)展變化情況及校際間差異程度變動(dòng)情況，及時(shí)指導(dǎo)各地有針對(duì)性的制定措施，確保義務(wù)教育均衡發(fā)展工作平穩(wěn)推進(jìn)。 （二）規(guī)范工作程序,確保評(píng)估質(zhì)量。督導(dǎo)評(píng)估活動(dòng)結(jié)束后，由督導(dǎo)評(píng)估組組長(zhǎng)和被督導(dǎo)評(píng)估單位，對(duì)督導(dǎo)評(píng)估人員進(jìn)行業(yè)務(wù)能力、工作態(tài)度、廉潔自律等方面的綜合考核，考核結(jié)果通報(bào)督導(dǎo)評(píng)估人員所在單位。 51 / 51附件1江西省縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估基本辦學(xué)要求評(píng)估表（完全小學(xué)） 縣（市、區(qū)） 小學(xué) 學(xué)校類(lèi)別： 評(píng)估指標(biāo)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)分值計(jì)分辦法縣級(jí)自評(píng)市級(jí)復(fù)評(píng)得分扣分說(shuō)明得分扣分說(shuō)明是否達(dá)標(biāo)A1校園校舍建設(shè)25分(㎡)農(nóng)村學(xué)?？h城學(xué)校城區(qū)學(xué)校8農(nóng)村學(xué)?？h城學(xué)校城區(qū)學(xué)校 　　 　201510每少1㎡每少1㎡每少1㎡扣1分(㎡)9每少1㎡（㎡）農(nóng)村學(xué)?？h城學(xué)校城區(qū)學(xué)校8農(nóng)村學(xué)校縣城學(xué)校城區(qū)學(xué)?！　　　∶可?㎡每少1㎡扣2分每少1㎡（㎡）生均面積不小于3㎡—本項(xiàng)為單列評(píng)估指標(biāo)，不設(shè)分值A(chǔ)2儀器圖書(shū)裝備36分室配備按要求配備音樂(lè)教室、美術(shù)教室、體育器材室、科學(xué)教室、計(jì)算機(jī)教室、多媒體教室、圖書(shū)室，并達(dá)到省定小學(xué)教育技術(shù)裝備標(biāo)準(zhǔn)9七類(lèi)專(zhuān)用教室每少一類(lèi)扣1分；各類(lèi)專(zhuān)用教室未達(dá)到省定教育技術(shù)裝備標(biāo)準(zhǔn)，　　　　按照《江西省普通小學(xué)基本辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)》配齊9隨機(jī)抽查20種，核查配置情況。寄宿制學(xué)校該項(xiàng)不低于3㎡，否則視為基本辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)不達(dá)標(biāo)；非寄宿制學(xué)校此項(xiàng)不做要求。隨機(jī)抽查的20種設(shè)備中每缺1種(即配置率每低5%)（生/機(jī)）計(jì)算機(jī)配置生機(jī)比≤15:19生機(jī)比大于15∶1扣3分，大于20∶1扣4分；大于25：1扣5分，以此遞推　　　?。▋?cè)/生）圖書(shū)配置冊(cè)生比≥25:19生均藏書(shū)量(電子圖書(shū)不計(jì))每少1冊(cè)扣1分　　　A3教師隊(duì)伍建設(shè) 26分農(nóng)村：1：18縣鎮(zhèn)：1：城市：1：13教職工與學(xué)生比例中分母(學(xué)生數(shù)的相對(duì)值)每高一個(gè)單位扣1分。寄宿制學(xué)校該項(xiàng)不低于3㎡，否則視為基本辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)不達(dá)標(biāo)；非寄宿制學(xué)校此項(xiàng)不做要求。（2分） ，以全日制公辦中小學(xué)為主接收進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)，完善進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女就學(xué)教育檔案。