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傾斜性勞動(dòng)立法的困境與變革路徑-全文預(yù)覽

  

【正文】 同而已。這個(gè)組織必須是依法、自由、自主、自治所形成的,叫什么名稱(chēng)并不是很重要。筆者認(rèn)為在勞動(dòng)法領(lǐng)域構(gòu)建團(tuán)體契約可以從以下三方面著手。在大多數(shù)生活領(lǐng)域里,契約仍然是人們權(quán)利義務(wù)的主要來(lái)源,中國(guó)遠(yuǎn)未走出契約時(shí)代,只不過(guò)現(xiàn)代社會(huì)中的契約與梅因所指的契約存在量變的不同。在某種程度上,忽視團(tuán)體維權(quán)機(jī)制是該部法律遠(yuǎn)未達(dá)到立法者初衷的重要原因之一。從《勞動(dòng)合同法》的整體條文來(lái)看,該法不僅在社會(huì)基準(zhǔn)領(lǐng)域作了一些強(qiáng)制性規(guī)定,還在本應(yīng)由單個(gè)勞動(dòng)者與用人單位個(gè)人協(xié)商的領(lǐng)域作了一些強(qiáng)制規(guī)定,嚴(yán)重忽略了意思自治在社會(huì)合作中的重要性。與此類(lèi)似的情形還有很多,筆者在此不再贅述?! ? 首先,我國(guó)《勞動(dòng)合同法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)該法)并不符合社會(huì)法的立法上傾斜、司法上人人平等的特征。在微觀(guān)層面上,法律應(yīng)該為每個(gè)具體法律關(guān)系的當(dāng)事人保留協(xié)商的空問(wèn),充分發(fā)揮個(gè)人契約在實(shí)現(xiàn)意思自治中的作用。二是傾斜性立法也只能限制在傾斜上,立法必須為當(dāng)事人之間的自由協(xié)商留有一定的空問(wèn),因?yàn)樯鐣?huì)合作需要意思自治。筆者對(duì)此觀(guān)點(diǎn)不敢茍同,下面對(duì)此作簡(jiǎn)要探討。而契約關(guān)系強(qiáng)調(diào)的是私人財(cái)產(chǎn)神圣不可侵犯,強(qiáng)調(diào)當(dāng)事人之間地位的平等,在此基礎(chǔ)上形成契約型社會(huì)。正如美國(guó)勞動(dòng)關(guān)系學(xué)者約翰巴德強(qiáng)調(diào):勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整的目標(biāo)就在于盡量實(shí)現(xiàn)效率、公平和發(fā)言權(quán)的平衡。然而,如何處理國(guó)家干預(yù)與社會(huì)自治的關(guān)系是理論界不可回避的難題?! ? 最后,傾斜性法律保護(hù)是否能夠?qū)崿F(xiàn)社會(huì)公平正義呢?我國(guó)立法者的目的是通過(guò)國(guó)家干預(yù)的手段實(shí)現(xiàn)社會(huì)正義。因此,解決不平等的方式根本上也必須通過(guò)政治、經(jīng)濟(jì)等多方面的措施來(lái)改變勞動(dòng)分工所形成的不平等,實(shí)現(xiàn)勞資力量的均衡。勞工在先天力量不足、后天存在遏制的情況下,怎么敢和雇主進(jìn)行像西方國(guó)家一樣的勞資對(duì)抗?因此,中國(guó)勞資力量的不平等不是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的自然產(chǎn)物,而是國(guó)家干預(yù)后的結(jié)果。然而,社會(huì)分層理論下的不平等是否必須通過(guò)傾斜性法律保護(hù)才能實(shí)現(xiàn)平等?我國(guó)勞資地位的不平等和社會(huì)分層理論下的不平等是否是一個(gè)概念?通過(guò)傾斜性的法律制度能否實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平正義?筆者認(rèn)為將社會(huì)分層理論作為我國(guó)傾斜性勞動(dòng)立法的理論基礎(chǔ)有失偏頗。因此,在法律制度上應(yīng)該作出傾斜性的規(guī)定。該理論認(rèn)為造成群體問(wèn)不平等的原因是由于不同群體獲得財(cái)富、權(quán)力和聲譽(yù)的資源不同,獲得較少資源的群體追求平等與自由的難度會(huì)更大,從而逐漸淪落到弱勢(shì)群體的地位?! ? 我國(guó)立法者正是基于勞動(dòng)者是勞動(dòng)關(guān)系中弱者的前提判斷下進(jìn)行相關(guān)立法的,具體制度大多都是為傾斜性保護(hù)勞動(dòng)者而設(shè)計(jì)的,最終的目的是實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平正義。此外,國(guó)家為了維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定也一直沒(méi)有承認(rèn)勞工應(yīng)有的結(jié)社權(quán)、團(tuán)結(jié)權(quán)和罷工權(quán)?! ? 其次,我國(guó)勞資力量的不平等是否只能依賴(lài)傾斜性法律制度呢?前面講過(guò),勞資力量不平等根本上是傾斜性制度的結(jié)果。因此,我國(guó)傳統(tǒng)的勞動(dòng)法理論也是對(duì)社會(huì)分層理論的片面理解。傾斜性法律保護(hù)必須通過(guò)國(guó)家公權(quán)的干預(yù)才能實(shí)現(xiàn)。勞動(dòng)權(quán)在本質(zhì)上是一種社會(huì)權(quán),需要國(guó)家在政治、經(jīng)濟(jì)、法律等多方面履行給付和保護(hù)義務(wù)才能真正實(shí)現(xiàn),光
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