【正文】 主要是20世紀60—70年代。根據(jù)戰(zhàn)略理論發(fā)展的不同程度，可以把它分為四個階段：戰(zhàn)略思想的萌芽階段這一階段主要是指從上個世紀管理學(xué)形成和產(chǎn)生開始一直到大約50年代。從中國的情況來看，企業(yè)戰(zhàn)略的產(chǎn)生和對戰(zhàn)略的重視相對較晚。此外，由于通貨膨脹及壟斷行為等社會問題越來越嚴重地破壞著經(jīng)濟及社會發(fā)展的正常秩序，政府對經(jīng)濟生活及企業(yè)活動的干預(yù)因此而不斷增加。綜合以上各位學(xué)者的看法，他們在以下幾點上是具備共識的：(1)戰(zhàn)略必須對企業(yè)將要實現(xiàn)的目標進行界定；(2)戰(zhàn)略必須為如何實現(xiàn)這個目標進行方案設(shè)計；(3)戰(zhàn)略的本質(zhì)是一種選擇或取舍。而安索夫(1965)認為戰(zhàn)略是指企業(yè)行為的幾種決策規(guī)則之一，決定企業(yè)哪種產(chǎn)品或技術(shù)，在什么地方、向誰出售產(chǎn)品以及企業(yè)如何獲得優(yōu)于競爭對手的優(yōu)勢地位；并進一步把企業(yè)戰(zhàn)略歸結(jié)為對以下兩個問題的回答：如何選擇最優(yōu)方案與如何最有效地實施方案。第五章：在堅持江蘇省電力公司的發(fā)展戰(zhàn)略及其財務(wù)戰(zhàn)略目標與原國家電力公司改革發(fā)展戰(zhàn)略有機統(tǒng)一的基礎(chǔ)上，主要從財務(wù)理念、財務(wù)體制和制度保障三個層面提出了若干條戰(zhàn)略措施，為順利達成戰(zhàn)略目標提供措施保證。第一章首先進行文獻回顧，介紹戰(zhàn)略管理的涵義及演變、公司與財務(wù)戰(zhàn)略的關(guān)系、財務(wù)戰(zhàn)略的內(nèi)涵及模式等，為后文探討江蘇省電力公司的財務(wù)戰(zhàn)略管理方法做好理論鋪墊。與此同時，企業(yè)外部環(huán)境和內(nèi)部經(jīng)營的一般規(guī)律和特征對資金流動的規(guī)律、投融資方式等也有著重要的影響，而公司所處的行業(yè)將能決定公司外部環(huán)境和內(nèi)部經(jīng)營特征的大部分內(nèi)容。這一總體戰(zhàn)略比較清晰，但經(jīng)營戰(zhàn)略和職能戰(zhàn)略就顯得模糊不清，沒有形成戰(zhàn)略的規(guī)劃、實施、評價管理體系。因此，戰(zhàn)略管理已經(jīng)成為當今電力企業(yè)必須加強的一項工作。當前我國企業(yè)雖然具備了一定的戰(zhàn)略觀念和相應(yīng)的機能，但仍然未能完全適應(yīng)復(fù)雜多變的環(huán)境、激烈的市場競爭以及外部日益增長的社會制約。企業(yè)戰(zhàn)略是面向未來的，它使企業(yè)當前的經(jīng)營活動有一個明確的方向，并為企業(yè)長期的生存和發(fā)展做出貢獻。本文認為，財務(wù)戰(zhàn)略是實現(xiàn)企業(yè)目標的重要工具，江蘇省電力公司的財務(wù)戰(zhàn)略應(yīng)從財務(wù)理念更新、財務(wù)體制創(chuàng)新和外部制度保障以及信息系統(tǒng)支持上尋找突破口。與此同時，江蘇省電力公司在行業(yè)內(nèi)部同其他經(jīng)營情況較好的企業(yè)相比，雖然規(guī)模處于領(lǐng)先地位，但其成本費用的水平較高，投資的規(guī)模和收益情況不理想，融資渠道單一。進行戰(zhàn)略管理，制定相關(guān)戰(zhàn)略即確定企業(yè)未來的發(fā)展方向，就成為企業(yè)戰(zhàn)略管理者的基本任務(wù)，研究和推行戰(zhàn)略管理也就成為現(xiàn)代企業(yè)家的基本職能。它能使企業(yè)當前的經(jīng)營活動有一個明確的方向，并為企業(yè)未來的生存和發(fā)展做出貢獻。市場需求、行業(yè)經(jīng)營重點、國內(nèi)外競爭環(huán)境、籌資渠道和投資環(huán)境、國家產(chǎn)業(yè)政策等內(nèi)容應(yīng)成為江蘇省電力公司財務(wù)戰(zhàn)略制定過程中外部環(huán)境分析的主要內(nèi)容。根據(jù)江蘇省電力公司經(jīng)營環(huán)境和經(jīng)營狀況，本文得出應(yīng)圍繞資本、資金、電價、成本和風險進行綜合管理的財務(wù)戰(zhàn)略目標，并相應(yīng)地針對每一項目標設(shè)定了具體的戰(zhàn)略實施重點和措施。 while the north has a relevant lower efficiency.Financial strategy decision should be based on the prognostication of corporate operation. The paper presents a operating forecasting which contains various of basis: optimistic, average and pessimistic. In the following discussion, the average basis is used for the strategy decision. According to the analysis of exterior circumstance and corporate interior operation, the paper reckons that capital, bankroll, price, cost and risk make up of the system of JSEPC ’s financial strategy. The realization of financial strategy objective depends on a accurate implement system. We also discuss the emphasis and the measures of financial strategy, which should be coherent with the financial strategy objective. In this process, financial concept, financial system and the outside ensuring make the sustainable system of the realization of financial strategy objective.Keywords: strategy management, financial strategy, exterior circumstance analysis, corporate interior operating analysis, strateg目 錄引 言 1第一章 文獻回顧 3一、戰(zhàn)略管理的涵義及其發(fā)展 3二、財務(wù)戰(zhàn)略與企業(yè)戰(zhàn)略 5三、企業(yè)財務(wù)戰(zhàn)略的內(nèi)涵、類型及模式 7四、江蘇省電力公司財務(wù)戰(zhàn)略管理選擇的理論分析 10第二章 江蘇省電力公司財務(wù)戰(zhàn)略制定的外部環(huán)境研究 12一、行業(yè)背景及發(fā)展分析 12二、江蘇經(jīng)濟和社會發(fā)展狀況分析 14三、國家宏觀環(huán)境分析 15四、結(jié)論 16第三章 江蘇省電力公司現(xiàn)狀研究 17一、省公司財務(wù)現(xiàn)狀分析 17二、部、省網(wǎng)經(jīng)營情況分析 24三、分地區(qū)財務(wù)分析 27第四章 財務(wù)戰(zhàn)略目標研究 31一、戰(zhàn)略預(yù)測基礎(chǔ)研究 31二、財務(wù)指標發(fā)展水平研究 32三、主營電網(wǎng)財務(wù)發(fā)展水平研究 36四、公司財務(wù)戰(zhàn)略目標 37五、財務(wù)戰(zhàn)略重點 38第五章 戰(zhàn)略措施研究 40一、財務(wù)觀念更新：樹立現(xiàn)代財務(wù)管理理念 40二、財務(wù)體制創(chuàng)新：重塑財務(wù)管理機制保障戰(zhàn)略目標實現(xiàn) 40三、制度保障：完善財務(wù)戰(zhàn)略實施的制度環(huán)境 43四、信息暢通：建立一套支持戰(zhàn)略實施的先進的財務(wù)管理信息系統(tǒng) 44結(jié) 語 47參考文獻 49后 記 5153 / 56引 言一、問題的提出企業(yè)戰(zhàn)略是二十世紀五六十年代在科學(xué)技術(shù)、社會經(jīng)濟和市場競爭的推動下形成和發(fā)展起來的，隨著時代的進步和發(fā)展，企業(yè)高級管理層的工作重心日益轉(zhuǎn)移到戰(zhàn)略管理上來。因而，確定企業(yè)未來的發(fā)展方向，就成為企業(yè)戰(zhàn)略管理者的基本任務(wù)，研究和推行戰(zhàn)略管理也就成為現(xiàn)代企業(yè)家的基本職能。但是，近年來，隨著電力體制改革的深化，電力企業(yè)也日益參與到市場競爭體系中去，這種競爭不僅來自于國內(nèi)，國際先進電力企業(yè)的管理模式和業(yè)務(wù)經(jīng)營也在沖擊著傳統(tǒng)電力企業(yè)的經(jīng)營。目前電網(wǎng)公司的一個最基本的戰(zhàn)略思想是：電力短缺就要加強同電力生產(chǎn)的聯(lián)系和建設(shè)，電力富余就要改善服務(wù)、方便用戶。二、研究目標就影響財務(wù)戰(zhàn)略的主要因素來講，由于財務(wù)戰(zhàn)略是企業(yè)戰(zhàn)略的一個重要組成部分，因此，企業(yè)整體運作的目標及發(fā)展戰(zhàn)略是影響企業(yè)財務(wù)戰(zhàn)略制定的最直接因素。三、本文主要內(nèi)容及結(jié)構(gòu)本文共分五大部分。第四章將在前兩章研究分析的基礎(chǔ)上，著眼于對江蘇省電力公司未來的發(fā)展進行預(yù)測，并制定相應(yīng)戰(zhàn)略目標和戰(zhàn)略重點。安德魯斯(1971)把戰(zhàn)略定義為：主要的目的、目標的模式或者為實現(xiàn)這些目標而設(shè)計的政策與計劃。波特(Michael porter)在其1996年發(fā)表于《哈佛商業(yè)評論》上的《何為戰(zhàn)略？》中提出，“戰(zhàn)略就是創(chuàng)造一個唯一的、有價值的涉及不同系統(tǒng)經(jīng)營活動的地位”。與此同時，資源短缺問題也時有發(fā)生。企業(yè)戰(zhàn)略正是在這樣的條件下應(yīng)運而生的。這些都給我國企業(yè)提出了警示：企業(yè)唯有根據(jù)環(huán)境及其可能的未來變化規(guī)劃其發(fā)展之路，才有可能長期立于不敗之地。巴納德(Chest Bartard)在《經(jīng)理人員的職能》中首先提出管理主要是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的工作，他對組織效率的貢獻就在于如何使組織與環(huán)境相適應(yīng)；哈佛大學(xué)的安德魯斯對戰(zhàn)略進行系統(tǒng)界定，提出了著名的ＳＷＯＴ分析框架，主張公司應(yīng)該通過更好地配置自己的資源，使自己的優(yōu)勢與環(huán)境的機會相匹配，形成獨特的能力，以獲取競爭優(yōu)勢等等。提出了戰(zhàn)略的四個構(gòu)成要素：產(chǎn)品與市場范圍；增長向量——即企業(yè)經(jīng)營的方向與趨勢；協(xié)同效果——亦即系統(tǒng)的整合效應(yīng)；競爭優(yōu)勢。在《競爭戰(zhàn)略》一書中，波特提出了著名的由五方面競爭力量——進入威脅、替代威脅、現(xiàn)有競爭對手的競爭以及客戶和供應(yīng)商討價還價的能力——所形成的競爭模型，認為產(chǎn)業(yè)的吸引力、潛在利潤是源于這五個方面的壓力所產(chǎn)生的相互作用的結(jié)果。波特后來對此缺陷有所認識，于是在此后的《競爭優(yōu)勢》一書中，從企業(yè)的內(nèi)在環(huán)境出發(fā)，提出以價值鏈為基礎(chǔ)的戰(zhàn)略分析模型，但這一分析方法幾乎涉及企業(yè)內(nèi)部所有方面，存在著對主要方面重視不足的局限性，在這樣的情況下，以知識為基礎(chǔ)的核心競爭力理論便迅速地發(fā)展起來。一方面，環(huán)境的變化速度之快、變動幅度之大遠遠超過以往企業(yè)戰(zhàn)略理論的駕馭能力，這使得企業(yè)在經(jīng)營實踐中不得不進行新的探索，如經(jīng)濟全球化、信息化、以及消費者的主權(quán)意識及各種環(huán)境和社會政治問題彼此交織在一起綜合對企業(yè)經(jīng)營施加影響；另一方面，科學(xué)的重大突破與日益融合給戰(zhàn)略理論研究者提供了新的研究視角與研究方法，對傳統(tǒng)的科學(xué)提出了巨大的挑戰(zhàn)，使各個學(xué)科體系重新思考對世界的認識的正確性。二、財務(wù)戰(zhàn)略與企業(yè)戰(zhàn)略（一）財務(wù)戰(zhàn)略與公司價值財務(wù)戰(zhàn)略管理，或稱戰(zhàn)略財務(wù)管理，指的是對企業(yè)財務(wù)戰(zhàn)略或戰(zhàn)略性財務(wù)活動的管理，是根據(jù)企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的總體要求，在分析企業(yè)內(nèi)外環(huán)境的基礎(chǔ)上，為增強企業(yè)的競爭實力，對企業(yè)的資金進行全局性、長期性的謀劃，以取得最大的經(jīng)濟效益。企業(yè)管理的主要目標就是增加公司的價值，因而判斷一個企業(yè)的財務(wù)策略是否成功的合乎邏輯的方法就是看其對總目標所作的貢獻，因而一個恰當?shù)呢攧?wù)戰(zhàn)略就應(yīng)該可以有效的增加公司價值，從而擴大股東價值。在新的經(jīng)濟形勢下，研究和制定企業(yè)財務(wù)戰(zhàn)略對企業(yè)長遠、健康的發(fā)展具有越來越重要的意義。所以，職能戰(zhàn)略實際上是企業(yè)戰(zhàn)略、事業(yè)部戰(zhàn)略與預(yù)期戰(zhàn)略目標之間的一座橋梁?？状?Haroid Koontz)與西里爾此外，考慮到執(zhí)行計劃的預(yù)期環(huán)境有可能發(fā)生變化，所以有些戰(zhàn)略和政策要具有隨機制宜的特性。因此，大多數(shù)企業(yè)的戰(zhàn)略和政策都是許多戰(zhàn)略和政策的混合物，企業(yè)戰(zhàn)略具有多元結(jié)構(gòu)特征。財務(wù)戰(zhàn)略如同公司的其他次級戰(zhàn)略一樣，應(yīng)該放在公司制定和實施的合作與競爭總戰(zhàn)略中才能評判其是否恰當。投資戰(zhàn)略投資戰(zhàn)略是指通過資金的組合及運用，以確定最佳的投資方向和投資規(guī)模的策略。收益分配戰(zhàn)略收益分配戰(zhàn)略是指以戰(zhàn)略眼光確定企業(yè)凈利潤留存與分配的比例，以保證企業(yè)和股東的長遠利益。由于企業(yè)的外部環(huán)境和內(nèi)部條件不同，變革的方向和變革的程度就不同。預(yù)計企業(yè)未來的市場環(huán)境和內(nèi)部條件不會發(fā)生較大的變化，企業(yè)的獲利能力不會出現(xiàn)大起大落，財務(wù)戰(zhàn)略在確定戰(zhàn)略目標時，從目前的戰(zhàn)略起點出發(fā)小幅度地穩(wěn)定增長。這是一種向增長方向大幅度偏離戰(zhàn)略起點的戰(zhàn)略。實際工作中，對財務(wù)戰(zhàn)略的類型的確定并不是分割得很清楚，根據(jù)企業(yè)的類型、企業(yè)發(fā)展的不同時期采取不同的戰(zhàn)略類型，有時甚至是幾種類型的混合體?！边@說明，財務(wù)戰(zhàn)略可以采用與企業(yè)總戰(zhàn)略類似的程序。具體而言，企業(yè)財務(wù)戰(zhàn)略有以下幾種模式：成本領(lǐng)先戰(zhàn)略成本領(lǐng)先戰(zhàn)略的核心是使企業(yè)的產(chǎn)品保持低成本，通過降低成本來提高企業(yè)的經(jīng)濟效益，戰(zhàn)略期把降低產(chǎn)品成本放在第一位，企業(yè)各項生產(chǎn)經(jīng)營活動都要為實現(xiàn)這個目標服務(wù)。實施成本控制，應(yīng)規(guī)定戰(zhàn)略期分階段的成本降低目標，采取有效措施，保證實現(xiàn)成本降低目標。采用利潤率不如采用利潤額那樣直觀，但利潤率既可以衡量同一企業(yè)不同時期利潤增長的情況，也可以衡量不同企業(yè)之間利潤增長的情況。它的核心是市場營銷。資產(chǎn)增值戰(zhàn)略是從投資角度出發(fā)制定的財務(wù)戰(zhàn)略，在資產(chǎn)保值的基礎(chǔ)實現(xiàn)資產(chǎn)的增值。風險報酬戰(zhàn)略風險報酬戰(zhàn)略就是利用風險機制，敢于冒大的風險去實現(xiàn)較高的收益。當負債比例偏高時就有較大的籌資風險，但是渡過風險后企業(yè)自有資金利潤率就會大大提高，可以獲得較高的收益。四、江蘇省電力公司財務(wù)戰(zhàn)略管理選擇的理論分析從財務(wù)戰(zhàn)略管理的一般過程來看，可供企業(yè)使用的財務(wù)戰(zhàn)略管理一般有以下幾種方式：其一，限制資源方式，即公司主要圍繞限制性資源的獲取和使用效率來展開財務(wù)戰(zhàn)略管理，這要求在具體的財務(wù)管理工作中，當某種管理方法制約了或者阻礙了限制型資源的使用效率，就應(yīng)對其進行調(diào)整；其二，內(nèi)部過程方式，即從企業(yè)的內(nèi)部過程出發(fā)，探討企業(yè)能力和組織的有效性對財務(wù)戰(zhàn)略的影響和決定性作用；其三，組織目標方式，即公司財務(wù)戰(zhàn)略圍繞著其產(chǎn)出目標和估計它如何更好地達到目標來進行。由于以上三種方式都是從企業(yè)過程的一個側(cè)面來對財務(wù)戰(zhàn)略目標進行定位的，因此，它不可避免的具有一定的片面性，這也正是它們具有特定適用范圍的原因。因此，江蘇省電力公司的財務(wù)戰(zhàn)略管理的方式選擇應(yīng)采用綜合方式，并重點考慮公司的外部環(huán)境和內(nèi)部能力對財務(wù)戰(zhàn)略制定的影響；也就是說，江蘇省電力公司的財務(wù)戰(zhàn)略應(yīng)在對外部環(huán)境和內(nèi)部能力進行充分分析的基礎(chǔ)上進行制定，只有這樣，才能為公司的未來快速發(fā)展營造良好的戰(zhàn)略基礎(chǔ)。2002年底，國務(wù)院對原有的電力企業(yè)資產(chǎn)進行了重組，成功實行了廠網(wǎng)分離，原先電力公司的發(fā)電職能被納入五大發(fā)電公司統(tǒng)一行使?；谝陨先齻€原因，作者將以2001～2002年的江蘇省電力公司財務(wù)數(shù)據(jù)和經(jīng)營數(shù)據(jù)作為分析基礎(chǔ)，在此基礎(chǔ)上對當前以電網(wǎng)運行維護為主體的電力公司財務(wù)戰(zhàn)略進行分析和定位，并提出相應(yīng)的措施保障。然而，當電力已由短缺變?yōu)橄鄬^剩，電力市場已由賣方市場轉(zhuǎn)向買方市場之時，電力行業(yè)的許多諸如結(jié)構(gòu)性矛盾突出，用電市場開拓不足、電價制度不合理、電網(wǎng)建設(shè)滯后于經(jīng)濟發(fā)展等問題也日益顯著。為了適應(yīng)市場化的要求，原國家電力公司在提出“創(chuàng)立國際