公司法在市場經(jīng)濟體制中的作用-全文預(yù)覽
【正文】 業(yè)改革及其立法也見仁見智。不徹底改變我國企業(yè)從屬于上級行政主管部門的地位，就沒有現(xiàn)代企業(yè)可言。對這一部分內(nèi)容，我們將在本文第三部分詳述。4．公共事業(yè)經(jīng)營特別法。因此，高新技術(shù)企業(yè)立法應(yīng)是國家促進技術(shù)進步的重要措施。確定國家投資建設(shè)的促進不發(fā)達地區(qū)發(fā)展的重點項目，如基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，為不發(fā)達地區(qū)創(chuàng)造良好的投資環(huán)境以及對于從發(fā)達地區(qū)向不發(fā)達地區(qū)轉(zhuǎn)移資金和技術(shù)的優(yōu)惠政策及鼓勵措施，等等。2．不發(fā)達地區(qū)開發(fā)法。但中小企業(yè)經(jīng)濟實力薄弱，承受市場風(fēng)險的能力相對較差。在我們區(qū)分了企業(yè)立法與企業(yè)法，明確界定了企業(yè)法的概念后，企業(yè)法的內(nèi)容當(dāng)然成了一個新問題。因此，區(qū)分企業(yè)立法與企業(yè)法，明確企業(yè)法的概念與性質(zhì)無論在理論上還是實踐中都具有重大意義，絕不是閉門造車式的空談。它是學(xué)者們?yōu)榱诉M行研究而作的學(xué)理分類而非形式上的法律條款。市場經(jīng)濟條件下的企業(yè)平等也正是在這種意義上的平等。其行為能力則是山不同的法律部門加以規(guī)定的，如民法上的公民行為能力依其年齡和智力狀況加以確定；行政法上的公民行為能力除依其年齡和智力狀況外，還需對其從事的職業(yè)乃至受教育程度等加以確定。其次，企業(yè)法作為經(jīng)濟法的子系統(tǒng)、體現(xiàn)的是經(jīng)濟法律關(guān)系特征，它所調(diào)整的是國家對企業(yè)的規(guī)制關(guān)系，政府始終作為一方當(dāng)事人參加企業(yè)法律關(guān)系，是企業(yè)法律關(guān)系中權(quán)利義務(wù)的：自接承擔(dān)者。這兩類規(guī)范的性質(zhì)不同，作用不同。我們認為：企業(yè)法是經(jīng)濟法的一個子系統(tǒng)或亞部門法，它應(yīng)該是具有經(jīng)濟法本質(zhì)屬性的關(guān)于國家運用宏觀調(diào)控手段規(guī)制企業(yè)行為的法律規(guī)范系統(tǒng)，它與規(guī)定企業(yè)組織及其行為方法的公司法、合伙法等民商法有著本質(zhì)區(qū)別。事實上，現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下只有三大主體，即政府、企業(yè)、消費者，此時的法律制度莫不關(guān)系到這三大主體的利益調(diào)整，如果將與企業(yè)組織的行為有關(guān)的法律都納入企業(yè)法，那么企業(yè)法可能成為無所不包的大雜燴。(二)將經(jīng)濟法看作是與經(jīng)濟運行有關(guān)的法律規(guī)范的“大經(jīng)濟法”觀念影響突出，以經(jīng)濟法代替民商法的認識并未完全得到改變，在“大經(jīng)濟法”觀念下，經(jīng)濟法是調(diào)整經(jīng)濟關(guān)系的法律規(guī)范的總和，而企業(yè)是經(jīng)濟組織，其行為當(dāng)然是經(jīng)濟行為，調(diào)整企業(yè)組織和行為的法律自然就是經(jīng)濟法。(一)長期計劃經(jīng)濟體制下形成的國家本位思想，將國家對企業(yè)經(jīng)營管理的干預(yù)當(dāng)作是理所當(dāng)然的事情，企業(yè)成了政府的附屬物。我國的企業(yè)立法也正處于這種矛盾帶來的混亂之中。他們所使用的“企業(yè)法”是指經(jīng)濟法中關(guān)于政府對各種企業(yè)進行規(guī)制的法律，以示與規(guī)定公司、合伙的組織及經(jīng)營的商事法相區(qū)別。關(guān)于企業(yè)法的概念與性質(zhì)問題，國內(nèi)外學(xué)者們的認識是各不相同的。一、企業(yè)法的概念與性質(zhì)十幾年來，為推進企業(yè)改革，國家出臺了諸多政策，也專門頒布了一系列法律、法規(guī)，目的在于培植巾場主體，使企業(yè)尤其是國有企業(yè)能夠走向市場，成為自主經(jīng)營、自負盈虧、自我發(fā)展、自我約束的獨立法人?！吨腥A人民共和國公司法》是適應(yīng)市場經(jīng)濟內(nèi)在要求而產(chǎn)生的一部十分重要的市場主體法。【摘要】：社會主義市場經(jīng)濟體制的建立，有賴于法律的規(guī)范與保證。 企業(yè)改革與現(xiàn)代企業(yè)制度的建立是我國經(jīng)濟體制改革的中心環(huán)節(jié)。市場經(jīng)濟建設(shè)呼喚成熟的企業(yè)法，而成熟的企業(yè)法需要有堅實的理論基礎(chǔ)。只是到二次大戰(zhàn)后，在日本和德國學(xué)者們的經(jīng)濟法著述中，才出現(xiàn)“企業(yè)法”，一詞。而我國學(xué)者對“企業(yè)法”概念的認識卻是與其性質(zhì)相矛盾的：一方面認為企業(yè)法是經(jīng)濟法的組成部分；另一方面又認為企業(yè)法是關(guān)于企業(yè)組織與行為的規(guī)范總和，而企業(yè)的組織與行為規(guī)則尤其是企業(yè)組織法、企業(yè)經(jīng)營法顯然是屬于民商法而不是經(jīng)濟法的內(nèi)容。一個初衷良好的企業(yè)立法最終成了“四不象”，與我國企業(yè)立法的指導(dǎo)思想和對企業(yè)法的概念及性質(zhì)認識不清有直接關(guān)系。權(quán)利自主、企業(yè)自治、契約自山的市場經(jīng)濟基本法律觀念尚未形成，直接影響到對企業(yè)法性質(zhì)與概念的認識。(三)缺乏對企業(yè)法概念本身的深入研究，混淆企業(yè)立法與企業(yè)法，將形式意義上的企業(yè)立法與學(xué)理上的企業(yè)法混為一談，簡單地把企業(yè)法理解為與企業(yè)組織和行為有關(guān)的法律。因此，必須對企業(yè)行為與政府行為的性質(zhì)在學(xué)理上作出區(qū)分，歸納不同類型企業(yè)立法的本質(zhì)屬性與運動規(guī)律，建立企業(yè)法概念及體系，對企業(yè)法作出明確的界定。我國現(xiàn)行企業(yè)立法中實際包含有兩類不同性質(zhì)的法律規(guī)范：一類是體現(xiàn)意思自治和權(quán)利本位的民商法規(guī)范；另一類是體現(xiàn)國家干
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