【正文】 規(guī)定，履行評標工作職責，以評標辦法為標準，全面衡量各投標人對招標文件的響應情況。16 / 3評標內(nèi)容的保密 公開開標后，直到宣布中標人止，凡屬于審查、澄清、評價和比較投標的所有資料，都不應向投標人或與評標無關(guān)的其他人泄露。承諾活期基準利率上的浮動情況，上?。ê┮陨系梅?，上?。ê┑梅?，上浮以下不得分。有保證金收退信息系統(tǒng)開發(fā)，并實現(xiàn)投標保證金在線交納、復核、開票、退付等功能的金融信息安全保障系統(tǒng)建設業(yè)績的得分，承諾后續(xù)實現(xiàn)與招標人相關(guān)信息系統(tǒng)（如招標辦業(yè)務系統(tǒng)）實現(xiàn)對接及數(shù)據(jù)交換等功能的得分。已有服務網(wǎng)點或承諾在中標后天之內(nèi)建設距招標人在市公共資源交易中心的窗口（備搪路號）公里內(nèi)的得分，已完成或承諾中標后隨即提供駐點（駐備塘路號杭州市公共資源交易中心）服務且派駐人員不少于人的得分，每增加一人得分,最高不超過分。優(yōu)得分，良得分，一般得分。 評標細則：（分） 項目 評審內(nèi)容及評分細則 分值投標人對本項目的理解和掌握情況，結(jié)合項目的特點，能否提出投標保證金管理服務的定位、目標及標準等；提供的服務模式是否能夠切合實際，且安全可行，保密性、安全性、文明服務的計劃及承諾情況等。、評標辦法本項目采用綜合評分法，評標委員會將對各投標人的技術(shù)和服務方案、經(jīng)營狀態(tài)、服務水平、經(jīng)濟發(fā)展貢獻等方面進行綜合評審。評委會將允許修正投標文件中不構(gòu)成重大偏離的、微小的、非正規(guī)的、不一致的或不規(guī)則的地方，這些修改不能影響任何投標人相應的名次排列。 實質(zhì)性響應的投標應該是與招標文件要求的主要條款相符，沒有重大偏離或保留的投標。突出重點、兼顧效率原則。、評標原則公開、公平、公正原則。本項目采用資格后審制。招標代理機構(gòu)工作人員請投標人代表檢查本單位投標文件的密封情況，經(jīng)確認無誤后當眾拆封唱標。在開標后規(guī)定的投標有效期內(nèi)，投標人不能撤回投標文件，否則其投標保證金將不予退還。投標人對投標文件的修改均要加以說明，否則其修改將被視為無效。 招標代理機構(gòu)可以按本須知規(guī)定以補充通知的方式，酌情延長遞交投標文件的截止日期。沒有密封包裝的投標文件，將被當場拒絕。 投標文件正本和副本均應使用不褪色的材料書寫或打印，開標一覽表必須加蓋法人單位公章，按要求由法定（授權(quán)）代表人簽字。、投標文件的編制和簽署 投標文件分為報價文件、技術(shù)文件、商務文件三部分，并將三部分合并膠裝成冊[不得使用類似合頁、文件夾等形式裝訂，不允許有活頁(是指用卡條、抽桿夾、訂書機等形式裝訂，使標書可以拆卸或者在翻動過程中易脫落的一種裝訂方式） 、散頁，否則，該投標文件將作無效認定]。 招標代理機構(gòu)將拒絕未能按規(guī)定時間和數(shù)額提交投標保證金（以實際到賬時間為準）的投標文件。、投標有效期10 / 38 投標文件合格投遞后，自投標截止日期起，至前附表中所列的日期內(nèi)有效。投標人須與基建專戶開戶和資金實際存放服務網(wǎng)點一致，不得轉(zhuǎn)移；（）聲明書；（）投標銀行基本情況介紹：包括并不限于杭州地區(qū)設有分支機構(gòu)、杭州主城區(qū)網(wǎng)點分布情況(列明距離招標人辦公地點最近網(wǎng)點的詳細地址及相對距離，在招標人辦公地點自助銀行建設情況)、基本設施人員情況、現(xiàn)有使用信息系統(tǒng)、對賬系統(tǒng)、內(nèi)部控制、資金安保等情況說明；（）營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、社保登記證、金融業(yè)務許可證等（復印件）；（）人行中心支行年度綜合評價級及以上，浙江銀監(jiān)局年度監(jiān)管評級級及以上證明材料（若在投標截止前兩機構(gòu)發(fā)布年度評級則以年度評級為準；否則浙江省內(nèi)農(nóng)村信用合作聯(lián)社、農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行統(tǒng)一以省農(nóng)信聯(lián)社為投標主體的可不提供該兩項評級。（）關(guān)于對招標文件中有關(guān)條款的拒絕聲明。（）投標人擬投入本項目的專業(yè)人員配備情況：包括項目負責人的基本情況和主要業(yè)績，專業(yè)技術(shù)人員、業(yè)務輔導人員的結(jié)構(gòu)和數(shù)量，以及擬派常駐、專職人員方案及人員資質(zhì)情況。（）投標保證金繳納憑證； 投標人的技術(shù)文件應至少包括： （）針對本項目的服務理念和目標：對專戶資金管理的理解和掌握，結(jié)合招標人投標保證金專戶項目的特點，提出投標保證金管理服務的定位、目標及標準等。 投標人對在協(xié)議執(zhí)行中，除上述費用及招標文件規(guī)定的由投標人負責的工作范圍以外需要招標人協(xié)調(diào)或提供便利的工作應當在投標文件中說明。 《開標一覽表》是報價的唯一載體。當招標文件與招標文件的答復、澄清、修改、補充通知就同一內(nèi)容的表述不一致時，以最后發(fā)出的書面文件為準。、招標文件的解釋 不論招標代理機構(gòu)向投標人發(fā)送的資料文件，還是投標人提出的問題，均采用書面形式，任何口頭提問及答復一律無效。 “近年”系指在年月日至今。、定義 “投標人”系指符合本項目“招標公告”中規(guī)定的資格要求，按規(guī)定向招標人報名和提交投標文件的銀行機構(gòu)。 采購單位杭州市建設工程招標投標管理辦公室為本項目的招標人 (協(xié)議中的甲方)，浙江省成套招標代理有限公司為招標代理機構(gòu)，自愿參加本次項目投標的銀行為投標人，經(jīng)評審產(chǎn)生的投標人為中標人，簽訂協(xié)議后的中標人為供應商(協(xié)議中的乙方)。開標時間和地點：見本項目招標公告。招標服務費：收到中標通知書個工作日內(nèi)，中標人需向招標代理機構(gòu)支付元招標代理服務費。協(xié)議名稱：《杭州市建設工程招標投標管理辦公室投標保證金專戶開戶及資金存放服務委托協(xié)議》協(xié)議期限：賬戶管理協(xié)議有效期年(存放時間將視政策調(diào)整、招投標管理、銀行服務等情況酌情延長或提前協(xié)議的執(zhí)行，最長不超過年)。提疑受理地點：杭州市文暉路號現(xiàn)代置業(yè)大廈西樓層室；聯(lián)系人：張女士、陳先生；聯(lián)系電話：。（）購買招標文件時必須提供營業(yè)執(zhí)照復印件、法定代表人(或負責人)委托書或介紹信、投標人為分(支)行須提供總行針對本項目唯一授權(quán)書。、招標方式：公開招標。杭州市建設工程招標投標管理辦公室投標保證金專戶開戶及資金存放服務項目公開招標文件招標編號： 杭州市建設工程招標投標管理辦公室浙江省成套招標代理有限公司年月2 / 38目 錄第一部分 招標公告 ..........................................第二部分 編制和提交投標文件須知 ............................第三部分 項目技術(shù)規(guī)范和服務要求 ............................第四部分 協(xié)議主要條款 ......................................第五部分 應提交的有關(guān)格式范例 ..............................3 / 38第一部分 招標公告根據(jù)《杭州市市級行政事業(yè)單位公款競爭性存放管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定，浙江省成套招標代理有限公司作為招標代理機構(gòu)，受杭州市建設工程招標投標管理辦公室的委托，就其投標保證金專戶開戶及資金存放服務項目進行公開招標。、合格的投標人應具備的資格要求：合格的投標人應符合《杭州市市級行政事業(yè)單位公款競爭性存放管理暫行辦法》（杭政辦函〔〕號）規(guī)定，具體包括：、中華人民共和國境內(nèi)依法設立的國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行、郵政儲蓄銀行、城市商業(yè)銀行、農(nóng)村信用合作聯(lián)社、農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行及政策性銀行（浙江省內(nèi)農(nóng)村信用合作聯(lián)社、農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行可統(tǒng)一以省農(nóng)信聯(lián)社為投標主體），且各投標銀行不得隸屬于同一法人；、取得總機構(gòu)（公司、銀行）或浙江省的省級分行唯一授權(quán)的在杭分支機構(gòu)；、依法開展經(jīng)營活動，自年月日起至今在經(jīng)營活動中無重大違法違規(guī)記錄及重大違約事件，未發(fā)生金融風險及重大違約事件；、監(jiān)管評級達到一定標準，人民銀行杭州中心支行年度綜合評價級以上且浙江銀監(jiān)局年度監(jiān)管評級級以上（若在投標截止前兩機構(gòu)發(fā)布年度評級則以年度評級為準）；、投標人須與本項目公款實際存放服務網(wǎng)點一致（投標人為總行或省級分行的須在投標文件中授權(quán)一家在杭存放網(wǎng)點） ，不得轉(zhuǎn)移。（）招標文件售價：人民幣元整，售后不退。支付方式：支票銀行匯票轉(zhuǎn)賬收款單位（戶名）：浙江省成套招標代理有限公司開 戶：中信銀行杭州西湖支行賬 號： 、其他事項：（）對本公告及招標文件有疑議的請在年月 日時分前向招標代理機構(gòu)以書面的形式提出，逾期不予受理。三、確定中標人辦法：組建人(含)以上單數(shù)評標委員會，通過綜合評分法評審推薦中標人。投標保證金數(shù)額：人民幣元整，在投標截止時間前繳至浙江省成套招標代理有限公司(單位名稱：浙江省成套招標代理有限公司，開戶銀行：中信銀行杭州西湖支行，帳號： )。投標文件遞交時間及地點：見本項目招標公告。6 / 38一、總 則、項目說明 項目說明見投標須知前附表(以下稱“前附表”)第項所述。、招標方式公開招標。 “利率”系指在招標人通過本項目在銀行存放資金利率。如果投標人編制的投標文件沒有從實質(zhì)上響應招標文件的要求，其投標文件將被拒絕。、招標文件的修改 招標文件澄清、答復、修改、補充的內(nèi)容為招標文件的組成部分。投標人應根據(jù)《開標一覽表》填寫相關(guān)內(nèi)容。8 / 38 報價應是唯一的，不接受有選擇的報價。 投標人的報價文件應包括以下內(nèi)容（均需加蓋公章）：（）投標響應函；（）投標(開標)一覽表。（）信息系統(tǒng)建設情況：包含并不限于在杭州市政府國庫支付、政府采購方面的保證金系統(tǒng)開發(fā)經(jīng)驗與上線使用情況。（）其他優(yōu)惠條件及增值服務方案。投標人為總行或省級分行的還須在投標文件中授權(quán)一家在杭存放網(wǎng)點。投標人的投標文件必須按照招標文件要求制作。 投標保證金可以用支票銀行匯票轉(zhuǎn)賬的形式繳納。 如投標人有下列情況，將不予退還投標保證金：（）投標人在投標有效期內(nèi)撤回投標文件的；（）未按規(guī)定提交履約保證金的；（）投標人在投標過程中弄虛作假，提供虛假材料的；（）中標人無正當理由不與招標人簽訂協(xié)議的；（）將中標項目轉(zhuǎn)讓給他人或者在投標文件中未說明且未經(jīng)招標人同意，將中標項目分包給他人的；（）拒絕履行協(xié)議義務的；（）其他嚴重擾亂招投標程序的。投標文件正本和副本如有不一致之處，以正本為準。四、投標文件的遞交、投標文件的密封與標志 投標文件須密封包裝。、投標截止期 投標人應按前附表規(guī)定的時間、地點將投標文件遞交給招標代理機構(gòu)，招標代理機構(gòu)將拒絕接受逾期送達的投標文件。 投標人的補充、修改文件，應按本須知規(guī)定編制、密封、標志和遞交，如果一份投標文件有幾份函件時，應注明哪一份有效，否則所作修改視為無效。補充、修改的內(nèi)容與投標文件不一致的，以補充、修改的內(nèi)容為準。投標人代表未到場簽字確認或者拒絕簽字確認的，不影響評標過程。投標文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準；單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應以總價為準，并修改單價；對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文