【正文】 ；各相關(guān)部門負(fù)責(zé)收集各自工作職責(zé)范圍內(nèi)納稅人的意見和要求，將其作為評(píng)審質(zhì)量管理體系有效性的依據(jù)。 測(cè)量和監(jiān)視裝置的控制對(duì)測(cè)量和監(jiān)控裝置的管理，為確保其能力與監(jiān)控要求相一致，本局按照《監(jiān)控和測(cè)量裝置控制程序》的規(guī)定執(zhí)行：a)相關(guān)部門應(yīng)按同期或使用前，對(duì)照可以溯源至國(guó)家或國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備進(jìn)行校準(zhǔn)和調(diào)整，當(dāng)不存在上述基準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)記錄用予校準(zhǔn)的依據(jù)。4. 稅務(wù)資料原件(發(fā)票、出口報(bào)關(guān)單、外匯核銷單等涉稅憑證)。 納稅人財(cái)產(chǎn)　　對(duì)納稅人財(cái)產(chǎn)的保管，由相關(guān)責(zé)任部門按照《納稅人財(cái)產(chǎn)管理規(guī)定》的要求進(jìn)行標(biāo)識(shí)、驗(yàn)證、記錄、保護(hù)和維護(hù)的控制。f) 文書、票據(jù)的標(biāo)識(shí)； 標(biāo)識(shí)的控制 在本局稅務(wù)管理、稅收評(píng)估和檢查業(yè)務(wù)過(guò)程中，標(biāo)識(shí)的主要方法有: a) 納稅人的標(biāo)識(shí)以名稱、納稅戶管理碼和稅務(wù)登記號(hào)進(jìn)行標(biāo)識(shí)。 根據(jù)稅務(wù)管理、稅收評(píng)估和檢查業(yè)務(wù)的特點(diǎn)，標(biāo)識(shí)的范圍包括:a) 納稅人的標(biāo)識(shí)。B) 使用和維護(hù)稅務(wù)管理、稅收評(píng)估和檢查業(yè)務(wù)運(yùn)作所需的計(jì)算機(jī)設(shè)備。 設(shè)計(jì)和開發(fā) 本局稅務(wù)管理、稅收評(píng)估和檢查業(yè)務(wù)運(yùn)作的管理，不涉及到設(shè)計(jì)和開發(fā)要求，特此聲明該要求予以剪裁。7 稅收法律、法規(guī)和規(guī)章以及稅務(wù)管理、稅收評(píng)估和檢查業(yè)務(wù)信息的宣傳，其內(nèi)容包括：a) 本局業(yè)務(wù)部門將稅收法律、法規(guī)和規(guī)章以及稅務(wù)管理、稅收評(píng)估和檢查業(yè)務(wù)信息通過(guò)宣傳資料等方式進(jìn)行宣傳。 c) 納稅人反饋，包括納稅人意見、投訴。 評(píng)審的結(jié)果由相關(guān)部門負(fù)責(zé)記錄。 綜合業(yè)務(wù)科、稅收評(píng)估科、辦公室、人事監(jiān)察科負(fù)責(zé)對(duì)已識(shí)別的納稅人要求連同本局確定的要求進(jìn)行評(píng)審。B：各部門人員負(fù)責(zé)接受上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)口業(yè)務(wù)部門對(duì)本部門辦理稅務(wù)管理事項(xiàng)以及稅收評(píng)估和檢查業(yè)務(wù)過(guò)程中提出的書面和口頭要求。
上級(jí)機(jī)關(guān)、納稅人要求的識(shí)別
對(duì)納稅人要求的識(shí)別包括: a) 與稅務(wù)管理、稅收評(píng)估和檢查業(yè)務(wù)有關(guān)的義務(wù)，包括法律、法規(guī)、規(guī)章的要求?！　【C合業(yè)務(wù)科、稅收評(píng)估科負(fù)責(zé)組織和實(shí)施對(duì)質(zhì)量管理體系文件中新增加的專項(xiàng)稅務(wù)管理、稅收評(píng)估和檢查業(yè)務(wù)在過(guò)程實(shí)施前進(jìn)行策劃，制定工作計(jì)劃。市國(guó)家稅務(wù)局分局管理標(biāo)準(zhǔn)第七章 稅務(wù)管理、稅收評(píng)估和檢查業(yè)務(wù)的實(shí)現(xiàn) 7．稅務(wù)管理、稅收評(píng)估和檢查業(yè)務(wù)的實(shí)現(xiàn) 實(shí)現(xiàn)過(guò)程的策劃稅務(wù)管理、稅收評(píng)估和檢查業(yè)務(wù)的實(shí)現(xiàn)是指實(shí)現(xiàn)稅務(wù)管理、稅收評(píng)估和檢查業(yè)務(wù)所要求的一組有序的過(guò)程和子過(guò)程。人員資格認(rèn)定詳見《崗位資格評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》。 評(píng)審輸出管理評(píng)審的輸出應(yīng)包括任何有關(guān)下列事項(xiàng)的決策和行動(dòng)：a）質(zhì)量管理體系及其過(guò)程的改進(jìn)；b）與納稅人要求有關(guān)的服務(wù)的改進(jìn)；c）資源需求。 本局為確保不同層次和職能部門之間業(yè)務(wù)有效運(yùn)行，按照《內(nèi)部溝通管理制度》進(jìn)行溝通。八、第四、五稅務(wù)所。（公安辦協(xié)調(diào)工作仍在評(píng)估科）五、第一稅務(wù)所、發(fā)票查驗(yàn)、發(fā)票發(fā)售、窗口發(fā)票違章處理；；、發(fā)行、認(rèn)證、抄稅、稽核（數(shù)據(jù)的比對(duì)）等；。二、人事監(jiān)察科；、調(diào)配以及機(jī)構(gòu)、編制、專業(yè)技術(shù)職務(wù)、勞動(dòng)工資、人事檔案、人事統(tǒng)計(jì)等管理工作；；、精神文明建設(shè)、基層建設(shè)；；；、婦女等群團(tuán)組織和計(jì)劃生育工作；；；；；；；；?！顿|(zhì)量管理體系要求職能分配表》詳見附錄C。第一年：2002年實(shí)現(xiàn)納稅人滿意率不低于88%；第二年：2003年實(shí)現(xiàn)納稅人滿意率不低于90% ；第三年：2004年實(shí)現(xiàn)納稅人滿意率不低于92%；3) 稅務(wù)行政復(fù)議變更或撤銷件數(shù)一年不超過(guò)3件；4) 法定工作期限兌現(xiàn)率100%；5) 違章行為處罰面100%；6) 各科、所針對(duì)本局質(zhì)量目標(biāo)制定的分目標(biāo)及其測(cè)量方法，詳見《部門目標(biāo)測(cè)量方法匯編》。質(zhì)量目標(biāo)包括滿足執(zhí)法服務(wù)要求所需的內(nèi)容。本局將通過(guò)多形式、多渠道活動(dòng)的開展，努力發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性，逐步形成“團(tuán)結(jié)、進(jìn)取、規(guī)范、高效”的國(guó)稅文化，造就一支高素質(zhì)的人員隊(duì)伍。市國(guó)家稅務(wù)局分局管理標(biāo)準(zhǔn)第五章 管 理 職 責(zé) 5．管理職責(zé) 管理承諾局長(zhǎng)應(yīng)通過(guò)以下活動(dòng)，對(duì)建立、實(shí)施本局質(zhì)量管理體系并持續(xù)改進(jìn)其有效性的承諾提供證據(jù)：a) 向各部門和全體工作人員傳達(dá)滿足納稅人以及法律、法規(guī)和規(guī)章要求的重要性；b) 確定本局的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)；c) 進(jìn)行管理評(píng)審；d) 確保質(zhì)量管理體系所需要的資源。 記錄的控制 本局對(duì)質(zhì)量管理體系所要求的記錄按照《記錄管理程序》予以控制并保持，以提供符合要求和質(zhì)量管理體系有效運(yùn)行的證據(jù)。　　本局建立的文件化質(zhì)量管理體系覆蓋范圍包括: a) 稅務(wù)管理、稅收評(píng)估和檢查業(yè)務(wù)。d) 支撐性文件在對(duì)本局稅務(wù)管理、稅收評(píng)估和檢查業(yè)務(wù)過(guò)程識(shí)別的基礎(chǔ)上，結(jié)合管理要求制定了所需要的《作業(yè)指導(dǎo)匯編》，對(duì)程序文件構(gòu)成有力支持。具體說(shuō)明本局如何按照ISO9001:2000標(biāo)準(zhǔn)的要求建立和實(shí)施質(zhì)量管理體系，并突出稅務(wù)管理、稅收評(píng)估和檢查業(yè)務(wù)的特點(diǎn)?！妒袊?guó)家稅務(wù)局分局業(yè)務(wù)工作流程集》詳見《作業(yè)指導(dǎo)書匯編》。d）質(zhì)量計(jì)劃在本局管理體系中，“質(zhì)量計(jì)劃”是指作為稅務(wù)管理、稅收評(píng)估和檢查業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)過(guò)程的指導(dǎo)性文件，包括工作計(jì)劃。 分局 224。 根據(jù)上級(jí)機(jī)關(guān)賦予本局的管理職能，不涉及到“設(shè)計(jì)和開發(fā)”、“產(chǎn)品防護(hù)”、“物品采購(gòu)”在ISO 9001：2000《質(zhì)量管理體系 – 要求》允許刪減范圍內(nèi)，因此將第七章“”、“”、“”部分條款予以刪減，特此申明。 本手冊(cè)對(duì)外用以證實(shí)本局有能力穩(wěn)定地提供滿足納稅人要求的服務(wù)與依法開展稅務(wù)管理、稅收評(píng)估和檢查業(yè)務(wù)，對(duì)內(nèi)作為本分局管理運(yùn)行的最高文件，通過(guò)質(zhì)量管理體系的有效運(yùn)行，包括持續(xù)改進(jìn)和預(yù)防不合格的過(guò)程的實(shí)施，實(shí)現(xiàn)維護(hù)國(guó)家利益、納稅人滿意的目標(biāo)。組織名稱：國(guó)家稅務(wù)分局 郵 編：210004組織地址：市路225號(hào) 電 話：0256616259最高管理者： 服務(wù)熱線：0256615942管理者代表： 傳 真：0256605124網(wǎng) 址： 電子郵件：市國(guó)家稅務(wù)局分局管理標(biāo)準(zhǔn)第一章 范 圍 1. 范圍 總則本局按照ISO9001：2000《質(zhì)量管理體系 – 要求》質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)，建立質(zhì)量管理體系，覆蓋國(guó)稅分局辦公室、人事監(jiān)察科、綜合業(yè)務(wù)科、稅收評(píng)估科、第一稅務(wù)所、第二稅務(wù)所、第三稅務(wù)所、第四稅務(wù)所、第五稅務(wù)所的稅務(wù)管理、稅收評(píng)估和檢查業(yè)務(wù)活動(dòng)過(guò)程的管理，本局將通過(guò)質(zhì)量管理體系的有效應(yīng)用，完成上級(jí)機(jī)關(guān)下達(dá)的各項(xiàng)工作要求及業(yè)務(wù)考核指標(biāo)，同時(shí)提供滿足納稅人以及適用的法律、法規(guī)和規(guī)章要求的服務(wù)，旨在達(dá)到使國(guó)家、納稅人雙滿意的目的。為進(jìn)一步提高管理水平，與國(guó)際質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)接軌，市國(guó)稅分局于2002年1月1日起，在分局內(nèi)全面貫徹ISO9001：2000質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)，建立文件化的質(zhì)量管理體系，編制市國(guó)家稅務(wù)局分局《質(zhì)量管理手冊(cè)》，在《質(zhì)量管理手冊(cè)》中全面闡述分局的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)；規(guī)定質(zhì)量管理體系所需的資源以及過(guò)程的相互關(guān)系；明確各級(jí)各類人員的質(zhì)量職責(zé)與權(quán)限；介紹本局資源配置情況；概述《質(zhì)量管理體系 要求》的控制方法。建局以來(lái)，在市局和上級(jí)有關(guān)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全局干部職工的共同努力下，我們始終堅(jiān)持“兩手抓，兩手都要硬”的工作方針，從提升干部的“兩個(gè)素質(zhì)”著手，艱苦創(chuàng)業(yè)，銳意進(jìn)取，分局的“兩個(gè)文明”建設(shè)取得了階段性成果。因此，自《質(zhì)量管理手冊(cè)》發(fā)布之日起，分局全體工作人員應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)《質(zhì)量管理手冊(cè)》，深刻領(lǐng)會(huì)其精神，并在工作中嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。發(fā) 布 令為實(shí)現(xiàn)我局稅務(wù)管理、稅收評(píng)估和檢查業(yè)務(wù)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，為適應(yīng)新形勢(shì)下的稅務(wù)管理、稅收評(píng)估和檢查業(yè)務(wù)質(zhì)量的管理工作，更好地滿足上級(jí)機(jī)關(guān)、納稅人的要求，經(jīng)我局研究決定：在全局范圍內(nèi)，全面貫徹、執(zhí)行ISO9001：2000《質(zhì)量管理體系 要求》標(biāo)準(zhǔn)，在符合國(guó)際質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，更好