【正文】 是利用“數(shù)字太原”平臺，體育部門開發(fā)的體育管理地理信息應用系統(tǒng)，整合了全市體育設施，可方便查詢?nèi)窠∩砥鞑姆植技皵?shù)量，依托平臺基礎地理數(shù)據(jù)，為第二屆太原國際馬拉松比賽組委會提供選線服務，開發(fā)的“數(shù)字太原”國際馬拉松比賽線路三維模型專題，可方便查詢比賽線路各種服務設施、醫(yī)療急救設施，方便運動員了解比賽路線。四是利用“數(shù)字太原”平臺，開發(fā)了重點項目三維地理信息系統(tǒng)。每一個城市部件都有自己的“身份證” ，包括產(chǎn)權單位、用途、聯(lián)系人等詳細信息。如面對平臺數(shù)據(jù)不夠豐富的問題，財政部門增加了基礎測繪經(jīng)費投入，確保了全市域 1：2022 航空攝影測量和主城區(qū)地名地址數(shù)據(jù)采集建庫項目的順利實施；針對“數(shù)字太原”軟件設備不足問題，部門資金短缺問題，市政府主要領導又協(xié)調(diào)財政部門，增加平臺完善經(jīng)費 500 萬元、部門推廣應用經(jīng)費 300 萬元，確保了平臺的運行，極大推動了“數(shù)字太原”平臺的應用。 技術人員通過整合與百姓生活密切的購物休閑、旅游出行、餐飲住宿、金融保險、房產(chǎn)樓盤等 12 大類、107 小類總數(shù)近 2 萬條信息，疊加公交部門 127 條公交線路、2100 多個公交站點信息，大大方便了百姓出行和辦事。技術人員結合人防業(yè)務管理特點，在平臺上整合了人防工程、重點目標、警報器等信息，人防部門在平臺上可以更加合理調(diào)整人防設施空間布局、大大提升了人防管理信息化和現(xiàn)代化水平。通過整合環(huán)保專業(yè)信息，環(huán)保部門將業(yè)務管理中26 / 245六大類二十九個專業(yè)數(shù)據(jù)與平臺數(shù)據(jù)疊加，實現(xiàn)了污染源在線監(jiān)測、空間質(zhì)量監(jiān)測和煙塵視頻遠程監(jiān)控。特別是利用建成區(qū) 50 平方公里地理信息框架數(shù)據(jù)試生產(chǎn)的三維可視產(chǎn)品，通過每棟建筑物的精密建模，真實、全面地還原三維客觀世界的實況，對于每一個地物都可以從任意角度觀看，給人以身臨其境的感覺。（三）凸顯公用，兼顧保密，項目各項指標圓滿完成按照國家對公共平臺的建設規(guī)定， “數(shù)字太原”地理信息平臺必須兼顧公用和保密并舉。根據(jù)院士專家意見和項目設計書的要求，我們組建了總體設計組、技術實施組和質(zhì)量監(jiān)理組，分別對總體方案、實施方案的設計和實施，各階段成果質(zhì)量的定期檢查等工作進行了細化和責任明確，從組織機制上確保了項目的科學實施。分管市長親自督導，多次召開專題會議，組織協(xié)調(diào)和加快推進“數(shù)字太原”建設試點工作。在建設中，全市上下統(tǒng)一規(guī)劃，科學組織，需求導引，示范推廣，不僅確保了項目按期完成，而且實現(xiàn)了在建設的同時，成果就開始應用的目標。全市各相關單位圍繞經(jīng)濟建設對基礎地理信息的需求，在各類信息互聯(lián)互通，促進科學決策、精細管理、高效服務、社會管理等方面進行了積極探索。太原作為山西的省會，在全省的城市建設和社會發(fā)展中起著重要作用。領導重視對項目建設在人力和財力方面的保障至關重要，各部門的支持對擴充空間框架平臺的基礎數(shù)據(jù)資源、實現(xiàn)資源共建共享和更大程度的滿足數(shù)字石家莊全方位服務社會各界的建設目標是必不可少的。結合以上基礎數(shù)據(jù)，按照國家批復要求，我們已開發(fā)建設完成數(shù)字石家莊地理空間框架平臺、公共服務平臺、衛(wèi)生醫(yī)療資源管理系統(tǒng)、應急指揮系統(tǒng)、石家莊市22 / 245公眾服務系統(tǒng)、三維數(shù)字房產(chǎn)系統(tǒng)。施工過程中我們建立了半月一次的例會制度，監(jiān)理對施工全過程的跟蹤監(jiān)督制度，和定期匯總上報制度，對施工中發(fā)現(xiàn)的問題及時處理。領導小組下設辦公室，地點設在國土局，領導小組負責工作實施中各部門的協(xié)調(diào)，解決工作中的重大問題；領導小組辦公室負責提出具體實施方案，定期向領導小組匯報工作進度和完成情況。 按照國家測繪地理信息局批復要求，在前期分別調(diào)研市公安局、應急辦等單位的情況下，項目總體設計完成。20 / 245數(shù)字石家莊地理空間框架建設情況石家莊市人民政府加快推進數(shù)字城市建設是貫徹落實科學發(fā)展觀、促進城市信息化的基礎工作；是實現(xiàn)城市信息資源共享、避免重復投入建設的必然要求；是測繪工作直接服務于經(jīng)濟建設主戰(zhàn)場、為城市建設與發(fā)展提供有效服務、統(tǒng)籌中央與地方加快信息化建設的重要舉措。（二）服務民生，便捷百姓日常生活數(shù)字西城空間框架的建設和實施處處凸顯“以人為本”精神，以滿足人的需要為準繩。（三）通力協(xié)作、優(yōu)勢互補是保障項目以中國測繪科學研究院和北京市測繪設計研究院作為技術依托，一個是國家權威科研機構，一個是北京市技術實力最強的測繪部門，通過雙方的強強聯(lián)合、優(yōu)勢互補，分別發(fā)揮技術研發(fā)和數(shù)據(jù)采集的優(yōu)勢，為建設穩(wěn)定、實用的地理信息公共平臺提供了有力保障。專門召開了區(qū)政府專題會議，成立了由區(qū)領導任組長、相關部門領導參加的數(shù)字西城框架建設領導小組，負責整體把控項目方向，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域信息資源，健全完善相關的政策規(guī)定、共享機制。借助簡單的操作方法和全面的信息內(nèi)容，地理信息公眾服務系統(tǒng)將地理信息服務送入到了千家萬戶，已成為百姓生活的方便助手。（四）在公眾服務中的應用地理信息公眾服務系統(tǒng)是數(shù)字西城建設的典型應用系統(tǒng)，該系統(tǒng)面向普通大眾的生活、旅游、辦事等方面提供了便捷信息服務。重要大街兩側環(huán)境整治根據(jù)市政府關于對重要大街兩側“臟亂差”地塊進行環(huán)境整治的工作要求，利用三維規(guī)劃輔助管理系統(tǒng)配合區(qū)政府對西城區(qū) 29 個需整治地塊（約 83 公頃）進行了研究，并就“西城區(qū)重點大街兩側整治”項目向市、區(qū)領導進行了匯報，得到了高度肯定。平臺為此提供了基礎支撐服務。在宏觀經(jīng)濟運行中的應用在宏觀經(jīng)濟運行中，利用空間地理信息，研究國、地稅企業(yè)稅收分析，重點稅源分布，從而掌握西城區(qū)稅源分布和經(jīng)濟運行態(tài)勢。通過對城市運行管理問題采用密度分析、等值線分析、高發(fā)區(qū)域分析等手段，最終分析出問題高發(fā)區(qū)域，為城市管理重點問題治理提供依據(jù)。國慶應急保障在慶祝新中國成立 60 周年之際，通過公共平臺為西城區(qū)國慶綜合保障指揮決策系統(tǒng)提供了三維地理空間信息服務，實現(xiàn)了地理信息和國慶安保專題信息的有效結合、城市運行常態(tài)管理和突發(fā)事件處置的結合、指揮調(diào)度和輔助決策的結合，實現(xiàn)了可視化保障部署、重要活動路線預演、三維應急預案制定等功能，達到了實時監(jiān)測、決策支持、指揮調(diào)度的應用目的，為安保工作提供了科學、直觀的決策支持。15 / 245（四）開展了支撐環(huán)境建設。（二）建成了全區(qū)權威的、唯一的和通用的地理信息公共平臺。在軟硬件、網(wǎng)絡環(huán)境等的基礎支撐下，建立了一個基礎地理信息數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)了基礎地理信息的更新維護；搭建了一個地理信息公共平臺，實現(xiàn)了網(wǎng)絡化、可視化、分布式的在線服務；以規(guī)劃、經(jīng)濟、應急、公眾服務領域為示范，建立了專題應用系統(tǒng)；建立了完善地理信息共享使用及維護更新的長效機制，并根據(jù)需求面向社會、經(jīng)濟、文化等領域進行了拓展應用。并得到了北京市科委“綠色通道”項目的支持，14 / 245從服務和應用兩個方面對框架建設進行拓展，促進科技成果轉化落地。隨著應用的深入，多個部門均提出了基于三維地理信息開展業(yè)務應用的迫切需求，以更直觀、更形象的方式表現(xiàn)西城區(qū)的立體化、空間化特征。這都為數(shù)字西城地理信息公共平臺的建設提供了前期基礎。數(shù)字西城建設項目大大提高了西城區(qū)信息化基礎建設和科學應用水平，取得了顯著成效。推進跨部門、跨區(qū)縣信息采集、交換、管理和應用，促進城市管理的精細化，建設智慧城市。根據(jù)目前進度，有望在 10 月 11 日之前完成所有數(shù)據(jù)處理工作及完善平臺功能， 10 月底前全部完成。由于剛剛獲取到航攝資料，目前正在抓緊組織數(shù)據(jù)生產(chǎn)等工作，力爭在今年底、明年初基本完成，2022 年下半年驗收。6)基本完成 1:500 DLG 數(shù)據(jù)及公共框架數(shù)據(jù)的生產(chǎn)，利用原有航片先期進行 1:10000 DLG、DEM 生產(chǎn)，目前在質(zhì)檢階段。目前正利用獲取到的航攝資料開展 1:2022 DOM、DEM、DLG 數(shù)據(jù)生產(chǎn)，力爭在今年底基本完成，2022 年上半年驗收。開展數(shù)字城市建設是一項意義深遠的工程，我們必須進一步統(tǒng)一思想，提高認識，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，在省委省政府的領導下，在國家測繪地理信息局的指導下，通過省市兩級測繪部門的共同努力，上下聯(lián)動，不斷將數(shù)字城市建設引向深入，全面加快我省數(shù)字城市建設與應用，努力提升測繪保障服務的能力和水平，為經(jīng)濟社會發(fā)展和城市信息化建設作出應有的貢獻。泰州市文物管理信息系統(tǒng)，改變了傳統(tǒng)的文物管理模式，從無到有地建立了文物保護綜合管理信息平臺，將泰州市域范圍內(nèi)的文物保護單位分類分級登記到冊，并實現(xiàn)重點文物的三維形式瀏覽，提高了文物管理部門的信息化辦公和精細化管理水平。滿足公眾對地理信息的需求是數(shù)字8 / 245城市建設的重要目的。徐州市數(shù)字化城市管理系統(tǒng)完成了數(shù)據(jù)資源整合、市公安局治安監(jiān)控資源的整合、9 個標準系統(tǒng)、11 個拓展系統(tǒng)的開發(fā)和 50 個監(jiān)控點建設，真正實現(xiàn)了數(shù)字化城市管理的全覆蓋，真正把城市管理推向了網(wǎng)格化、精致化、數(shù)字化，實現(xiàn)城市管理的長效化?！斩悇毡O(jiān)管，提高了稅收征管工作質(zhì)量。徐州市的數(shù)字國土建成了目前全國第一個基于 GIS 的國土資源電子政務平臺，系統(tǒng)實現(xiàn)了土地計劃、審批、供應、補充、開發(fā)、執(zhí)法等行政監(jiān)管的一張圖管理，建成了土地資源開發(fā)利用的“天上看、網(wǎng)上管、地上查”的一張圖工程。建立和完善相關的績效考核評價機制，確保數(shù)字城市建設資金的使用效率。我省各級測繪行政主管部門積極向政府領導匯報工作，邀請了相關部門領導來局考察交流，宣傳數(shù)字城市建設對城市科學發(fā)展的重要作用和意義，加深政府領導和相關部門對此項工作的認識和理解，取得了他們極大的支持。各建設城市都成立了相應的組織領導機構，統(tǒng)一協(xié)調(diào)本市數(shù)字城市建設工作，使市政府主導、市領導掛帥，成為推進數(shù)字城市建設的關鍵力量，確保建成平臺的權威性、唯一性和通用性地位。通過學習，進一步統(tǒng)一了思想認識，理清了工作思路，明確了數(shù)字城市建設內(nèi)涵，為我省數(shù)字城市建設的順利開展奠定了堅實思想基礎。我省數(shù)字城市建設初見成效，提高了政府部門工作管理水平和效率，滿足了公眾對地理信息的需求。一年多的工作實踐，我們深深感到：提高認識，加強領導是推進數(shù)字城市建設的關鍵；廣泛宣傳，深入發(fā)動是推進數(shù)字城市建設的強大動力；完善機制，強化監(jiān)管是推進數(shù)字城市建設的重要保障；運用科技，規(guī)范管理是推進數(shù)字城市建設的重要手段；增強服務，推廣應用是推進數(shù)字城市建設的最終目標。為確保全省數(shù)字城市建設成果質(zhì)量和建設周期，我們充分調(diào)動省局直屬單位的技術力量，分工包片，要求他們轉變角色，變生產(chǎn)型服務為技術支撐型服務，變承4 / 245攬市場任務為履行政府職能，積極為各市縣數(shù)字城市建設提供支持幫助。11 個設區(qū)市國土資源局和 5 個即將啟動數(shù)字城市建設的縣國土資源局參加了會議，與會代表對數(shù)字城市建設有了更深層次的了解，為高質(zhì)量地完成好數(shù)字城市建設打下了基礎。3 / 245三、監(jiān)管到位，為數(shù)字城市建設質(zhì)量把關筑防數(shù)字城市建設成果是城市科學化、信息化管理的基礎，也是建設數(shù)字河北的基礎，提高質(zhì)量、統(tǒng)一標準意義重大。我們還利用“6測繪地理信息工作在經(jīng)濟社會發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟建設方面的服務保障作用，得到了高度的重視和普遍認可，為推動全省數(shù)字城市建設奠定了基礎。3 月份，我們請主管副省長張杰輝到國家局拜訪徐德明局長，二位領導就河北的數(shù)字城市建設及其他工作進行了廣泛深入地交流，都表示將給予大力支持，有力地促進我省的數(shù)字城市建設工作。二、宣傳到位，為數(shù)字城市建設推進提供動力在尋求政策突破的同時，我們廣泛開展了數(shù)字城市建設的宣傳工作。2 月份，經(jīng)過認真細致的調(diào)研準備，我局向省政府遞交了關于加快推進數(shù)字城市建設工作的請示，省政府有關領導迅速做出了批示。一、政策到位，為數(shù)字城市建設工作提供保障“十一五”期間，河北數(shù)字城市建設工作啟動緩慢，只有石家莊市 1 家被國家局批準為試點城市并啟動。目前，我省石家莊、邯鄲、廊坊 3 市被列為國家測繪地理信息局數(shù)字城市建設試點城市，其余 8 個設區(qū)市將于年底前立項啟動，全省 22 個縣級市將于 2022 年底前立項啟動，全省 114 個縣將于 2022 年底前全部立項啟動。主要做法是，向省政府積極匯報數(shù)字城市建設工作，請省政府印發(fā)關于加快推進數(shù)字城市建設的相關文件，變數(shù)字城市建設的部門行為為政府行為。一是明確了省測繪局是全省數(shù)字城市建設的2 / 245主管部門，各設區(qū)市人民政府是數(shù)字城市建設的主體，數(shù)字城市建設是各級政府一項工作目標；二是明確了各市縣國土資源局為數(shù)字城市建設牽頭單位，設區(qū)市和縣（市）政府要組織成立以政府分管負責同志為組長、有關部門為成員的領導小組；三是明確了數(shù)字城市建設資金及配套資金來源；四是明確了數(shù)字城市建設的進度安排，要求各設區(qū)市要在 2022 年底前完成立項，縣級市要在 2022 年前完成立項，其他縣要在 2022 年底前完成立項。一年來，我們就數(shù)字城市建設工作，撰寫專題報告，報主管省領導和相關部門，使他們了解數(shù)字城市建設的整體形勢和本省現(xiàn)狀。由局領導帶隊，先后赴我省 11 個地市和部分縣（市）調(diào)研測繪工作，就省政府文件落實情況，數(shù)字城市、地理國情監(jiān)測、天地圖河北等重點工作進行督導檢查，為市、縣領導演示“全省三維地理信息系統(tǒng)” 。河北電視臺、河北日報、長城網(wǎng)、設區(qū)市新聞媒體等多次對我省數(shù)字城市建設進行報道宣傳，提升了各級各部門對數(shù)字城市建設的認識和重視程度。4”等法制宣傳日，大力宣傳測繪地理信息工作，重點宣傳數(shù)字城市建設工作，使社會公眾了解數(shù)字城市的作用，為數(shù)字城市建設創(chuàng)造了良好輿論氛圍，有力地促進全省數(shù)字城市建設的全面開展。9 月份，舉辦了全省2022 年數(shù)字城市建設培訓班，傳達貫徹了國家測繪地理信息局、省人民政府、省測繪局關于數(shù)字城市建設的有關文件精神，安排部署全省數(shù)字城市建設的計劃，聽取、觀看了 17 家承建資格單位的匯報演示，印發(fā)了《河北省全面推進數(shù)字城市建設工作材料匯編》 。方案就數(shù)字城市建設的主要內(nèi)容、組織領導、技術支撐