【正文】 20102012年江蘇光伏產(chǎn)品價(jià)格變化第4章 具體對(duì)策建議 作為匯率變化的受害者，江蘇的光伏企業(yè)應(yīng)當(dāng)吸取教訓(xùn)，增強(qiáng)匯率風(fēng)險(xiǎn)管理技能，積極利用外匯期貨、外匯期權(quán)、貨幣掉期交易等衍生金融工具規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn)。很少有一個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā) 展速度如此之快，過(guò)去10年都在按照50%的增幅膨脹。光伏企業(yè)快速增加，代表了中國(guó)產(chǎn)業(yè)資本對(duì)太陽(yáng)能發(fā)展趨勢(shì)的認(rèn)可。此外，相比進(jìn)口的光伏設(shè)備，國(guó)產(chǎn)裝備自動(dòng)化程度低，工藝不夠精良，缺乏核心技術(shù)支持，缺乏后續(xù)的創(chuàng)新和自動(dòng)化的整條生產(chǎn)線的開(kāi)發(fā)能力，因此毫無(wú)疑問(wèn)光伏發(fā)電設(shè)備的生產(chǎn)將很難取得長(zhǎng)足進(jìn)步。江蘇省的光伏設(shè)備生產(chǎn)能力一直在行業(yè)中保持領(lǐng)先地位，大型光伏設(shè)備制造商華盛天龍生產(chǎn)的單晶爐，軋機(jī)鋸和切片的市場(chǎng)占有率為20％，90％和40％，具有較大的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。由于受到利潤(rùn)的驅(qū)動(dòng)，越來(lái)越多的投資涌向該領(lǐng)域，尤其是建設(shè)周期短、技術(shù)和資金門檻低、最靠近市場(chǎng)的太陽(yáng)能電池組件制 造，70%—80%的企業(yè)集聚在中游市場(chǎng)，雖然整體技術(shù)水平達(dá)到國(guó)際水平，但仍停留在引進(jìn)、消化、吸收的層面，創(chuàng)新能力不強(qiáng)，擁有自主產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)很少，產(chǎn)品總體質(zhì)量比不上歐美日等發(fā)達(dá)國(guó)家地區(qū)，對(duì)產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展是極為不利的。2007—2008年，徐州中能、無(wú)錫中彩、揚(yáng)州順大等大型硅料生產(chǎn)企業(yè)相繼投產(chǎn)，一定程度上緩解了我省光伏產(chǎn)業(yè)原材料供給不足的狀況，但由于中下游光伏產(chǎn)業(yè) 產(chǎn)能的不斷釋放，該局面并沒(méi)有在根本上得到解決。另外，隨著國(guó)際經(jīng)濟(jì)危機(jī)的持續(xù)惡化，油價(jià)破位下滑，新能源產(chǎn)業(yè)的成長(zhǎng)空間被油價(jià)下跌抵消得非常嚴(yán)重，新能源的替代價(jià)值縮水，需求出現(xiàn)短期萎縮現(xiàn)狀。盡管各國(guó)政府不斷降低基準(zhǔn)利率，鼓勵(lì)銀行放貸，力求恢復(fù)流動(dòng)性，但是到目前為止效果并不顯著，現(xiàn)存的金融機(jī)構(gòu)對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)仍持謹(jǐn)慎態(tài)度，多數(shù)項(xiàng)目融資受到影響，需求降低，從而嚴(yán)重影響江蘇省光伏企業(yè)的銷售，并進(jìn)而影響到上述企業(yè)的融資能力。其根本原因是：我國(guó)出臺(tái)的各項(xiàng)光伏產(chǎn)業(yè)政策可操作性差，缺乏相關(guān)配套措施（如申報(bào)具體程序、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，并網(wǎng)問(wèn)題等）和長(zhǎng)效的價(jià)格機(jī)制，很多投資者不知道如何操作；再者，國(guó)內(nèi)目前已出臺(tái)的各項(xiàng)激勵(lì)政策與歐美相比，對(duì)投資者來(lái)說(shuō)缺乏可預(yù)期的合理商業(yè)利益的回報(bào)。9月中旬，印度反傾銷局宣布，收到業(yè)界對(duì)中國(guó)等多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的太陽(yáng)能電池板反傾銷調(diào)查的申請(qǐng)。2011年3月，中國(guó)光伏組件產(chǎn)品在歐洲遭遇“集體退貨”風(fēng)波，要求產(chǎn)品降價(jià)30%，隨后整個(gè)光伏產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)袌?chǎng)價(jià)格全線下跌?！半p反”打擊 受國(guó)內(nèi)下游市場(chǎng)需求嚴(yán)重不足的掣肘，光伏電池及組件市場(chǎng)主要是歐美國(guó)家，95%以上的產(chǎn)品銷售依賴出口，國(guó)際市場(chǎng)需求變動(dòng)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響巨大。早在2008年全球金融危機(jī)時(shí)，整個(gè)光伏企業(yè)就已經(jīng)切身感受到了匯率波動(dòng)的殺傷力。 2012年第三季度江蘇四家主要光伏企業(yè)收益表2012/Q32012/Q22011/Q3環(huán)比同比無(wú)錫尚德出貨量（MW）382523491%%毛利（億美元）%%毛利率%%%運(yùn)營(yíng)利潤(rùn)（損）（億美元）%%凈利（損）（億美元）%%常州天合出貨量（MW）380425320%%毛利（億美元）%%毛利率%%%運(yùn)營(yíng)利潤(rùn)（損）（億美元）%%凈利（損）（億美元）%%蘇州 阿特斯出貨量（MW）343436244%%毛利（億美元）%%毛利率%%%運(yùn)營(yíng)利潤(rùn)（損）（億美元）%%凈利（損）（億美元）%%南京中電出貨量（MW）98%%毛利（億美元）%%毛利率%%%運(yùn)營(yíng)利潤(rùn)（損）（億美元）%%凈利（損）（億美元）%%第3章 江蘇光伏產(chǎn)業(yè)面臨困境的原因分析隨著希臘債務(wù)危機(jī)遲遲不見(jiàn)好轉(zhuǎn)，歐元貶值加速，從2009年末到2010年上半年，歐元兌人民幣匯率從“10字頭”跌入“8字頭”， 半年時(shí)間，歐元對(duì)人民幣貶值超過(guò)16%。2012年江蘇省幾家上市龍頭企業(yè)三季度財(cái)務(wù)報(bào)表顯示,，中電光伏也同樣繼續(xù)虧損運(yùn)營(yíng)，二季度虧損1690萬(wàn)美元，三季度公司凈虧損額為3130萬(wàn)美元，常州天合和蘇州阿特斯都由上季度的盈利轉(zhuǎn)為虧損，其中天合報(bào)出了三季度虧損3150萬(wàn)美元的業(yè)績(jī)，阿特斯三季度虧損4390萬(wàn)美元。硅片價(jià)格從年初的30元/片跌到8元/片左右。2005年江蘇太陽(yáng)能電池產(chǎn)量和產(chǎn)能躍居全國(guó)第一，同年無(wú)錫尚德太陽(yáng)能電力公司在紐約證券交易所上市，其超常規(guī)發(fā)展帶來(lái)的“首富效應(yīng)”啟動(dòng)了江蘇太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的加速器。2004年初，江蘇省科技廳決策制定了“江蘇省十一五新能源重點(diǎn)領(lǐng)域和重大項(xiàng)目研究”，提出在”十一五“期間將發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)作為江蘇省新能源重點(diǎn)領(lǐng)域，給社會(huì)一個(gè)明確的支持光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積極信號(hào)。1998年，江蘇省首家光伏企業(yè)——常州天合光能有限公司成立，主要生產(chǎn)太陽(yáng)能電池組件以及太陽(yáng)能離網(wǎng)光伏發(fā)電系統(tǒng)，承接了我國(guó)”西部光明工程“的一批離網(wǎng)光伏發(fā)電項(xiàng)目，開(kāi)啟了其輝煌的光伏產(chǎn)業(yè)歷程。 20032012年世界太陽(yáng)電池/組件的年發(fā)貨量情況（GW）年份2003200420052006200720082009201020112012累計(jì)用量年發(fā)貨量年增長(zhǎng)率（%） 2012年世界各國(guó)光伏安裝量國(guó)家安裝量（GW）德國(guó)7意大利3捷克日本1美國(guó)法國(guó)西班牙中國(guó)比利時(shí)希臘江蘇光伏發(fā)電的科學(xué)研究工作起步較早，回顧其發(fā)展歷程，有以下明顯的三個(gè)發(fā)展階段：（1984年—1997年） 1984年有南京無(wú)線電21廠生產(chǎn)出來(lái)第一塊太陽(yáng)能電池，其功率不足1瓦，后因工藝落后，規(guī)模小而被淘汰。歐洲之外最大的光伏市場(chǎng)有日本、美國(guó)以及中國(guó)。相應(yīng)地，世界光伏市場(chǎng)也處于快速持續(xù)發(fā)展的階段。 光伏產(chǎn)業(yè)具有多種優(yōu)勢(shì)：一是采集太陽(yáng)能地點(diǎn)的地理位置要求不高；二是資源永不枯竭；三是建立太陽(yáng)能發(fā)電站的時(shí)間和成本相較于水電站低；四是太陽(yáng)能是理想的清潔能源，不會(huì)造成環(huán)境污染；五是適用范圍廣，普通百姓也可以利用太陽(yáng)能發(fā)電[13] Andy in the solar industry[M].上海：復(fù)旦大學(xué)出版社，2009：888。 太陽(yáng)能是最清潔、最可靠和最安全的能源，與火電、風(fēng)電、水電、核電等相比，利用太陽(yáng)能發(fā)電沒(méi)有任何噪聲和排放。（2）理論與數(shù)據(jù)相結(jié)合：依靠數(shù)據(jù)支撐理論的分析結(jié)果，通過(guò)數(shù)據(jù)的引用量化了江蘇光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀。第4章 針對(duì)外部原因和內(nèi)部原因從政府和企業(yè)兩個(gè)角度分別提出了解決的對(duì)策建議。具體的研究?jī)?nèi)容如下：第1章 從總體上闡述本文選題的背景和意義，江蘇的光伏產(chǎn)業(yè)作為政府一手扶持的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，然而現(xiàn)在卻陷入了集體困頓、瀕臨破產(chǎn)的境地，因此找出江蘇光伏產(chǎn)業(yè)存在的問(wèn)題并提出相應(yīng)解決的對(duì)策，顯得至關(guān)重要。古晶（2012，10）在《加快終端市場(chǎng)應(yīng)用 促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展》中提出政府要制定詳細(xì)的光伏發(fā)電規(guī)范，提高產(chǎn)業(yè)鏈下游的光伏應(yīng)用水平[9] 促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展[N].江蘇經(jīng)濟(jì)報(bào),2012,10(25):10。姜錫洲等（2012,3）在《江蘇省光伏產(chǎn)業(yè)分析調(diào)研報(bào)告》中詳細(xì)分析了2011年江蘇光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，并預(yù)測(cè)在“雙反”的打擊下江蘇光伏產(chǎn)業(yè)將面臨寒冬[6] 姜錫洲，袁慶龍，.[R]。該報(bào)告主要是從政府的視角展開(kāi)研究，認(rèn)為：我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，光伏市場(chǎng)潛力巨大，已經(jīng)成為世界光伏產(chǎn)業(yè)規(guī)模最大的國(guó)家[3] [R].北京：中國(guó)可再生能源發(fā)展辦公室。他的分析表明，%的年增長(zhǎng)速度發(fā)展，他認(rèn)為如果我們能抓住“入世”機(jī)遇在同一期間以35%的年增長(zhǎng)率發(fā)展，就能使我國(guó)光伏發(fā)電成本在2010年與國(guó)際趨同[1] [J].中國(guó)工程科學(xué)，2001,7:1720。此次光伏行業(yè)“寒冬”來(lái)勢(shì)洶洶，大部分企業(yè)瀕臨破產(chǎn)。 然而自2011年開(kāi)始，美國(guó)、歐盟、印度相繼對(duì)華光伏實(shí)施“雙反”調(diào)查，收取高額關(guān)稅，加上全球經(jīng)濟(jì)蕭條的沖擊，過(guò)去十多年“大躍進(jìn)”式發(fā)展所積累下來(lái)的各種弊端逐漸顯現(xiàn)，中國(guó)的光伏產(chǎn)業(yè)迅速跌進(jìn)了谷底，面臨著集體虧損，工廠停工，瀕臨破產(chǎn)的境地?！娟P(guān)鍵詞】：江蘇光伏產(chǎn)業(yè) 困境 產(chǎn)業(yè)重整Abstract Solar photovoltaic industry is of great potential for development of new industries. As traditional energy prices continue to rise, countries around the world will focus on the development of solar PV industry as a target. Over the past decade, China39。近十年來(lái)，我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，綜合競(jìng)爭(zhēng)力不斷提高，形成了包括多晶硅生產(chǎn)、太陽(yáng)能組件電池及組件制造、光伏系統(tǒng)安裝和相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的較完整的太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)鏈，規(guī)模居全球第一。隨著傳統(tǒng)能源價(jià)格持續(xù)高漲，世界各國(guó)紛紛將太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)作