【正文】 ，承包人修建的臨時(shí)道路和交通設(shè)施應(yīng)免費(fèi)提供發(fā)包人和監(jiān)理人使用。 經(jīng)監(jiān)理人同意，承包人可根據(jù)合同進(jìn)度計(jì)劃撤走閑置的施工設(shè)備。 發(fā)包人提供的施工設(shè)備和臨時(shí)設(shè)施 22 發(fā)包人提供的施工設(shè)備或臨時(shí)設(shè)施在占用合同條款中約定。 6. 施工設(shè)備和臨時(shí)設(shè)施 承包人提供的施工設(shè)備和臨時(shí)設(shè)施 承包人應(yīng)按合同進(jìn)度計(jì)劃的要求，及時(shí)配置施工設(shè)備和修建臨時(shí)設(shè)施。 禁止使用不合格的材料和工程設(shè)備 監(jiān)理人有權(quán)拒絕承包人提供的不合格材料或工程設(shè)備， 并要求承包人立即進(jìn)行更換。 發(fā)包人提供的處理和工程設(shè)備的規(guī)格、數(shù)量或質(zhì)量不符合合同要求，或由于發(fā)包人原因發(fā)生交貨日期延誤及交貨地點(diǎn)變更等情況的，發(fā)包人 應(yīng)承擔(dān)由此增加的費(fèi)用和 (或 )工期延誤，并向承包人支付合理利潤(rùn)。除專用合同條款另有約定外，發(fā)包人提供的材料和工程設(shè)備驗(yàn)收后，由承包人負(fù)責(zé)接收、運(yùn)輸和保管。 發(fā)包人提供的材料和工程設(shè)備 發(fā)包人提供的材料和工程設(shè)備， 應(yīng)在專用合同條款中寫明材料和工程設(shè)備的名稱、規(guī)格、數(shù)量、價(jià)格、交貨方式、交貨地點(diǎn)和計(jì)劃交貨日期等。承包人應(yīng)對(duì)其采購(gòu)的材料和工程設(shè)備負(fù)責(zé)。 承包人遇到不利物質(zhì)條件時(shí)，應(yīng)采取適應(yīng)不利物質(zhì)條件的合理措施繼續(xù)施工， 并及時(shí)通知監(jiān)理人。但承包人應(yīng)對(duì)其閱讀上述應(yīng)該資料后所作出的解釋和推斷負(fù)責(zé)。 承包人應(yīng)按應(yīng)該法律規(guī)定和合同約 定，為其雇傭人員辦理保險(xiǎn)。 因工程施工的特殊需要要占用休假日或延長(zhǎng)工作時(shí)間的，應(yīng)不超過(guò)法律規(guī)定的限度，并按法律規(guī)定給予 補(bǔ)休或付酬。 撤換承包人項(xiàng)目經(jīng)理和其他人員 承包人應(yīng)對(duì)其項(xiàng)目經(jīng)理和其他人員進(jìn)行有效管理。 為完成合同約定的各項(xiàng)工作，承包人應(yīng)向施工場(chǎng)地派遣或雇傭足夠數(shù)量的下列人員： （ 1）具有相應(yīng)資格的專業(yè)技工和合格的普工； （ 2）具有相應(yīng)施工經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員； （ 3）具有相應(yīng)崗位資格的各級(jí)管理人員； 18 承包人安排在施工場(chǎng)地的主要管理人員和技術(shù)骨干應(yīng)相對(duì)穩(wěn)定。 承包人為履行合同發(fā)出的一切函件均應(yīng)有承包人授權(quán)的施工場(chǎng)地管理機(jī)構(gòu)章，并由承包人項(xiàng)目經(jīng)理或其授權(quán)代表簽字 。承包人更換項(xiàng)目經(jīng)理事先征得發(fā)包人同意，并應(yīng)在更換 14 天前通知發(fā)包人和監(jiān)理人。 聯(lián)合體協(xié)議經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后作為合同附件。 按投標(biāo)函附錄約定分包工程的，承包人應(yīng)向發(fā)包人和監(jiān)理人提交分包合同副本。 分包 承包人不得將其承包的全部工程轉(zhuǎn)包給第三人，或?qū)⑵涑邪娜窟^(guò)程肢解后以分包的名義轉(zhuǎn)包給第三人。工程接收證書頒發(fā)時(shí)尚有部分未竣工工程的，承包人還應(yīng)負(fù)責(zé)該未竣工工程的照管和維護(hù)工作，直至竣工后移交給發(fā)包人為止。承包人占用或使用他人的施工場(chǎng)地，影響他人作業(yè)或生活的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。 對(duì)施工作業(yè)和施工方法的完備性負(fù)責(zé) 承包人應(yīng)按合同約定的工作內(nèi)容和施工進(jìn)度要求，編制施工組織設(shè)計(jì)和施工措施計(jì)劃，并對(duì)所有施工作業(yè)和施工方法的完備性和安全可靠性負(fù)責(zé)。 4. 承包人 承包人的一般義務(wù) 承包人在履行合同過(guò)程中應(yīng)遵守法律， 并保證發(fā)包人免于承擔(dān)因承包人違反法律而引起的任何責(zé)任。不能達(dá)成一致的，總監(jiān)理工程師應(yīng)認(rèn)真研究后審慎確定。監(jiān)理人在收到書面確認(rèn)函后 24 小時(shí)內(nèi)未予答復(fù)的，該書 面確認(rèn)函應(yīng)被視為監(jiān)理人的正式指示。 承包人收到監(jiān)理人按第 項(xiàng)作出的指示后應(yīng)遵照?qǐng)?zhí)行。 監(jiān)理人員對(duì)承包人的任何工作、工程或其采用的材料和過(guò)程設(shè)備未在約定的或合理的期限內(nèi)提出否定意見(jiàn)的，視為已獲批準(zhǔn)，但不影響監(jiān)理人在以后拒絕該項(xiàng)工作、工程材料或工程設(shè)備的權(quán)利。 監(jiān)理人員 總監(jiān)理工程師可以授權(quán)其他監(jiān)理人員負(fù)責(zé)執(zhí)行其指派的一項(xiàng)或多項(xiàng)監(jiān) 13 理工作。 合同約定應(yīng)由承包人承擔(dān)的義務(wù)和責(zé)任，不因監(jiān)理人對(duì)承包人提交文件的審查或批準(zhǔn)，對(duì)工程、材料和設(shè)備的檢查和檢驗(yàn)，以及為實(shí)施經(jīng)理作出的指示等 職務(wù)行為而減輕或解除。 其他義務(wù) 發(fā)包人應(yīng)履行合同約定的其他義務(wù)。 協(xié)助承包人辦理證件和批件 發(fā)包人應(yīng)協(xié)助承包人辦理法律規(guī)定的有關(guān)施工證件和批件。 承包人提供的文件，未經(jīng)承包人同意，發(fā)包人和監(jiān)理人不得為合同以外的目的泄露給他人或公開(kāi)發(fā)表與引用。 專利技術(shù) 承包人在使用任何處理、承包人設(shè)備、工程設(shè)備或采用施工工藝時(shí) ，因侵犯專利權(quán)或其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)所引起的責(zé)任，由承包人承擔(dān)，但由于遵照發(fā)包人提供的設(shè)計(jì)或技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求引起的除外。 化石、文物 在施工場(chǎng)地發(fā)掘的所有文物、古跡以及具有地質(zhì)研究或考古價(jià)值的其他 遺跡、 化石 、錢幣或物品屬于 國(guó)家所有。 第 項(xiàng)中 的通知、批準(zhǔn)、證明、證書、指示、要求、請(qǐng)求、同意、意見(jiàn)、確定和決定等來(lái)往函件，均應(yīng)在合同約定的期限內(nèi)送達(dá)指定地點(diǎn)和接收人，并辦理簽收手續(xù)。承包人應(yīng)按修改后的圖紙施工。由于發(fā)包人未按時(shí)提供圖紙?jiān)斐晒?期延誤的，按第 款的閱讀辦理。除專用合同條款另有約定外解釋合同文件的優(yōu)先 順序如下： （ 1） 合同協(xié)議書； （ 2） 中標(biāo)通知書； （ 3） 投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄； （ 4） 專用合同條款； （ 5） 通用合同條款； （ 6） 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求； （ 7） 圖紙； （ 8） 已標(biāo)價(jià)工程量清單； （ 9） 其他合同文件 。 語(yǔ)言文字 除專用術(shù)語(yǔ)外，合同使用的語(yǔ)言文字為中文。 暫估價(jià)： 指發(fā)包人在工程量清單中給定的用于支付必然發(fā)生但暫時(shí)不能確定價(jià)格的材料、設(shè)備以及專業(yè)工程的金額。 合同價(jià)格和費(fèi)用 簽約合同價(jià)： 指簽定合同時(shí)合同協(xié)議書寫明的，包括了暫列金額、暫估價(jià)的話題總金額。 7 基準(zhǔn)日期： 指投 標(biāo)截止時(shí)間前 28天的日期。 工期：指承包人在投標(biāo)函中承諾的完成合同工程所需的期限，包括按第 、第 款和第 款約定所作的變更。 永久占地：指專用合同條款中指明為實(shí)施合同工程需永久占用的土地。 6 施工設(shè)備：指 為完成合同約定的各項(xiàng)工作所需的設(shè)備、器具和其他物品，不包括臨時(shí)工程和材料。 永久工程：指按合同約定建造并移交給發(fā)包人的 ，包括工程設(shè)備。 分包人：指從承包人處分包合同中某一部分工程，并與其簽訂分包合同的分包人。 合同當(dāng)事人和人員 合同當(dāng)事人：指發(fā)包人和（或）承包人。 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求：指構(gòu)成合同文件組成部分的名為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求的文件，包括合同雙方當(dāng)事人約定對(duì)其所作的修改或補(bǔ)充。 合同協(xié)議書：指 第 款所指的合同協(xié)議書。 4 第十五條 《標(biāo)準(zhǔn)文件》作為本規(guī)定的附件，與本規(guī)定同時(shí)發(fā)布。 第十二條 在試行過(guò)程中需要就如何適用《標(biāo)準(zhǔn)文件》中不加修改地引用的內(nèi)容作出解釋的，按照國(guó)務(wù)院和地方人民政府部門職責(zé)分工，分別由選擇試點(diǎn)的部門負(fù)責(zé)。試點(diǎn)項(xiàng)目招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目具體特點(diǎn)和實(shí)際需要，詳細(xì)列明全部審查或評(píng)審因素、標(biāo)準(zhǔn)，沒(méi)有列明的因素和標(biāo)準(zhǔn)不得作為資格審查或評(píng)標(biāo)的依據(jù)。 《標(biāo)準(zhǔn)文件》中的其他內(nèi)容，供招標(biāo)人參考。 第三條 國(guó)務(wù)院 有關(guān)行業(yè)主管部門可根據(jù) 《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》并結(jié)合本行 2 業(yè)施工特點(diǎn)和管理需要，編制行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件。 財(cái)政部、 建設(shè)部、鐵道部、交通部、信息產(chǎn)業(yè)部、水利部、 民用航空總局、廣播電影電視局令 第 56 號(hào) 為了規(guī)范施工招標(biāo)資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件編制活動(dòng)，促進(jìn)招標(biāo)活動(dòng)的公 開(kāi)、公平和公正，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部、 建設(shè)部、鐵道部、交通部、信息產(chǎn)業(yè)部、水利部、民用航空總局、廣播電影電視局聯(lián)合制定了《〈標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件〉和〈標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件〉試行規(guī)定》及相關(guān)附件，現(xiàn)予發(fā)布，自 2020 年 5 月 1 日起施行。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和地方人民政府有關(guān)部門可選擇若干政府投資項(xiàng)目作為試點(diǎn)，由試點(diǎn)項(xiàng)目招標(biāo)人按本規(guī)定使用《標(biāo)準(zhǔn)文件》。 第五條 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件和試點(diǎn)項(xiàng)目招標(biāo)人編制的施工 招標(biāo)資格預(yù)審文件、施工招標(biāo)文件，應(yīng)不加修工地引用 《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件》中的“申請(qǐng)人須知”（申請(qǐng)人須知前附表除外）、“資格審查辦法”（資格審查辦法前附表除外），以及《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》中的“投標(biāo)人須知”（投標(biāo)人須知前附表和其他附表除外）、“評(píng)標(biāo) 辦法”（評(píng)標(biāo)辦法前附表除外）、“通用合同條款”。 3 第八條 “ 資格審查辦法前附表 ”和“ 資格審查辦法前附表 ”用于明確資格審查和評(píng)標(biāo)的方法、因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序。 第十一條 國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和地方人民政府有關(guān)部門 應(yīng)加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)項(xiàng)目招標(biāo)人使用《標(biāo)準(zhǔn)文件》的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。 第十四條 省級(jí)以上人民政府有關(guān)部門可以根據(jù)本規(guī)定并結(jié)合實(shí)際，對(duì)試點(diǎn)項(xiàng)目范圍、試點(diǎn)項(xiàng)目招標(biāo)人使用《標(biāo)準(zhǔn)文件》及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件 作進(jìn)一步要求 。 合同 合同文件（或稱合同）：指合同協(xié)議書、中標(biāo)通 知書、投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄、專業(yè)合同條款、通用合同條款、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、圖紙、已標(biāo)價(jià)工程量清單，以及其他合同文件。 投標(biāo)函附錄：指附在投標(biāo)函后構(gòu)成合同文件的投標(biāo)函附錄。 5 其他合同文件：指經(jīng)雙方當(dāng)事人確認(rèn)構(gòu)成合同文件的其他文件。 承包人項(xiàng)目經(jīng)理：指承包人派駐施工現(xiàn)場(chǎng)的全權(quán)負(fù)責(zé)人。 工程和設(shè)備 工程：指永久工程和（或）臨時(shí)工程。 工程設(shè)備：指構(gòu)成或計(jì)劃構(gòu)成永久工程一部分的機(jī)電設(shè)備、金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備、儀器裝置及其他類似的設(shè)備和裝置。 施工場(chǎng)地（或稱工地、現(xiàn)場(chǎng)）：指用于合同工程施工的場(chǎng)所，以及在合同中指定作為施工場(chǎng)地組成部分的其他場(chǎng)所，包括永久占地和臨時(shí)占地。 開(kāi)工日期： 指監(jiān)理人按第 款發(fā)出的開(kāi)工通知中寫明的開(kāi)工日期。 缺陷責(zé)任期：指履行第 款約定的缺陷責(zé)任的期限，具體期限由專用合同條款約定，包括根據(jù)第 款約定所作的延長(zhǎng)。期限最后一天的截止時(shí)間為當(dāng)天 24： 00。 暫列金額： 指已標(biāo)價(jià)工程量清單中所列的暫列金額，用于在簽訂協(xié)議書時(shí)尚未確定或不可預(yù)見(jiàn)變更的施工及其所需材料、工程設(shè)備、服務(wù)等的金額，包括以計(jì)日工方式支付的金額。 其他 8 書面形式： 指合同文件 、信函、電報(bào)、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式。 合同文件的優(yōu)先順序 組成合同的各項(xiàng)文件應(yīng)互相解釋，互為說(shuō)明。 圖紙和承包人文件 圖紙的提供 除專用合同條款另有約定外，圖紙應(yīng)在合理的期限內(nèi)按照合同約定的數(shù)量提供給承包人。 圖紙的修改 圖紙需要修改和補(bǔ)充的，應(yīng)由監(jiān)理人取得發(fā)包人同意后，在該工程或工程相應(yīng)部位施工前的合理期限內(nèi)簽發(fā)圖紙修改圖給承包人，具體簽發(fā)期限在專用合同條款中約定。 聯(lián)絡(luò) 與合同有關(guān)的通知、批準(zhǔn)、證明、證書、指示、要求、請(qǐng)求、同意、 10 意見(jiàn)、確定和決定等，均應(yīng)采用什么形式。因賄賂造成對(duì)方損失的，行為人