【正文】 成效。十六屆四中全會(huì)結(jié)束后，我支部把學(xué)習(xí)十六屆四中全會(huì)精神作為重點(diǎn)來(lái)抓，把學(xué)習(xí)全會(huì)通過(guò)的《決定》與深入學(xué)習(xí) “ 三個(gè)代表 ” 重要思想相結(jié)合，與機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)相結(jié)合，與全局組織收入和上線工作相結(jié)合，與本部門(mén)的工作相結(jié)合，積極采取有效措施，搶抓機(jī)遇，振奮精神，開(kāi)拓進(jìn)取，圓滿完成 黨組下達(dá)的工作任務(wù)，工作總結(jié)《度黨支部工作總結(jié)》。 二是組 織黨員、發(fā)展對(duì)象和入黨積極分子觀看錄像，學(xué)習(xí)先進(jìn)榜樣事跡。 一、重視學(xué)習(xí)，不斷提高黨員自身政治修養(yǎng) 結(jié)合當(dāng)前形勢(shì)，支部認(rèn)真抓好形勢(shì)教育、宗旨教育、法紀(jì)教育作為占領(lǐng)思想陣地，增強(qiáng)黨性觀念的重要手段和內(nèi)容，深入開(kāi)展以全面貫徹 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想，深入進(jìn)行學(xué)習(xí)兩個(gè)《條例》和十六屆四中全會(huì)精神、通過(guò)采取集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)、通讀文件與專(zhuān)題討論相結(jié)合等形式，使全體黨員干部進(jìn)一步領(lǐng)會(huì)和把握了黨的路線、方針、政策的實(shí)質(zhì)。 十一、安全鑒定結(jié)論：應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)安全檢查和大壩安全分析評(píng)價(jià)結(jié)果，結(jié)合專(zhuān)家判斷作出安全鑒定結(jié)論。 七、滲流安全評(píng)價(jià)：根據(jù)本次鑒定中對(duì)大壩進(jìn)行滲流穩(wěn)定性分析評(píng)價(jià)結(jié)果，填明大壩運(yùn)行中有無(wú)滲流異常，各種巖土材料中的滲透穩(wěn)定是否滿足安全運(yùn)行要求，壩基揚(yáng)壓力是否滿足設(shè)計(jì)要求等。反映施工及歷年探查試驗(yàn)的質(zhì)量結(jié)果，反映補(bǔ)充探查和試驗(yàn)的主要結(jié)果。 1995 年 3 月 20 日發(fā)布的《水庫(kù)大壩安全鑒定辦法》同時(shí)廢止。 第二十條 違反本辦法規(guī)定，不按要求進(jìn)行大壩安全鑒定，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)責(zé)令其限期改正；對(duì)大壩安全鑒定 工作監(jiān)管不力，由上一級(jí)人民政府水行政主管部門(mén)責(zé)令其限期改正；造成嚴(yán)重后果的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分，觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任。在處理措施未落實(shí)或未完成之前，應(yīng)制定保壩應(yīng)急措施，并限制運(yùn)用。 第十五條 鑒定審定部門(mén)應(yīng)當(dāng)將審定的大壩安全鑒定報(bào)告書(shū)及時(shí)印發(fā)鑒定組織單位。 （五）大壩安全鑒定委員會(huì)（小組）組成人員應(yīng)當(dāng)遵循客觀、公正、科學(xué)的原則履行職責(zé)。 其他中型水庫(kù)和影響縣城安全或壩高 30米以上小型水庫(kù)的大壩安全評(píng)價(jià)由具有水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)乙級(jí)以上 (含乙級(jí) )資質(zhì)的單位承擔(dān)；其它小型水庫(kù)的大壩安全評(píng)價(jià)由具有水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)丙級(jí)以上 (含丙級(jí) )資質(zhì)的單位承擔(dān)。 第八條 鑒定組織單位的職責(zé)： （一）按本辦法的要求，定期組織大壩安全鑒定工作； （二）制定大壩安全鑒定工作計(jì)劃，并組織實(shí)施； （三）委托鑒定承擔(dān)單位進(jìn)行大壩安全評(píng)價(jià)工作； （四）組織現(xiàn)場(chǎng)安全檢查； （五）向鑒定承擔(dān)單位提供必要的基礎(chǔ)資料； （六）籌措大壩安全鑒定經(jīng)費(fèi)； （七）其他相關(guān)職責(zé)。 二類(lèi)壩：實(shí)際抗御洪水標(biāo)準(zhǔn)不低于部頒水利樞紐工程除險(xiǎn)加固近期非常運(yùn)用洪水標(biāo)準(zhǔn)，但達(dá)不到《防洪標(biāo)準(zhǔn)》（ GB5020194）規(guī)定；大壩工作狀態(tài)基本正常，在一定控制運(yùn)用條件下能安全運(yùn)行的大壩。水庫(kù)管理單位協(xié)助鑒定組織單位做好安全鑒定的有關(guān)工作。 縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)和流域機(jī)構(gòu)（以下稱(chēng)鑒定審定部門(mén)）按本條第四、五款規(guī)定的分級(jí)管理原則對(duì)大壩安全鑒定意見(jiàn)進(jìn)行審定。 本辦法所稱(chēng)大壩包括 永久性擋水建筑物，以及與其配合運(yùn)用的泄洪、輸水和過(guò)船等建筑物。 第二條 本辦法適用于壩高 15 米以上或庫(kù)容 100 萬(wàn)立方米以上水庫(kù)的大壩。本實(shí)施細(xì)則由省水利廳負(fù)責(zé)解釋。水庫(kù)、水閘管理單位應(yīng)保存有安全評(píng)價(jià)報(bào)告和安全鑒定報(bào)告書(shū)副本。 對(duì)鑒定為二、三類(lèi)壩的水庫(kù)和三、四類(lèi)的水閘，鑒定組織單位應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的潰壩方式和對(duì)下游可能造成的損失進(jìn)行評(píng)估，并采取除險(xiǎn) 加固、降等或報(bào)廢等措施予以處理。 水閘安全評(píng)價(jià)應(yīng)按《水閘安全鑒定規(guī)定》 SL214—— 98要求提交以下報(bào)告： 一、水閘安全鑒定綜合報(bào)告； 二、工程現(xiàn)狀調(diào)查分析報(bào)告； 三、現(xiàn)場(chǎng)安全檢測(cè)報(bào)告； 四、工程復(fù)核計(jì)算分析報(bào)告； 第十五條 大型和重點(diǎn)中型水庫(kù)、大型水閘的安全鑒定意見(jiàn)由各市水行政主管部門(mén)報(bào)送省水利廳審定。 第十二條 安全鑒定委員會(huì) (專(zhuān)家組 )應(yīng)由工程主管部門(mén)的代表、工程管理單位的代表和從事水利水電專(zhuān) 業(yè)技術(shù)工作的專(zhuān)家組成，并符合下列要求： 一、大型和重點(diǎn)中型水庫(kù)、大型水閘的安全鑒定委員會(huì) (專(zhuān)家組 )由 9名以上專(zhuān)家組成，其中具有高級(jí)職稱(chēng)的人數(shù)不少于 6名；其他中型水庫(kù)及影響縣城安全的小 (1)型水庫(kù)、中型水閘的安全鑒定委員會(huì) (專(zhuān)家組 )由 7名以上專(zhuān)家組成，其中具有高級(jí)職稱(chēng)的人數(shù)不少于 4名；其他小型水庫(kù)的大壩安全鑒定委員會(huì) (專(zhuān)家組 )由 5名以上專(zhuān)家組成，其中具有高級(jí)技術(shù)職稱(chēng)的人數(shù)不少于 2名。 第十條 鑒定審定部門(mén)的職責(zé)： 一、成立工程安全鑒定委員會(huì) (專(zhuān)家組 )； 二、組織召開(kāi)工程安全鑒定會(huì)； 三、審查工程安全鑒定報(bào)告； 四、審定并印發(fā)工程安全鑒定報(bào)告書(shū)； 五 、其他相關(guān)職責(zé)。 第七條 水庫(kù)、水閘安全鑒定包括安全評(píng)價(jià)、安全鑒定技術(shù)審查和安全鑒定意見(jiàn)審定三個(gè)基本程序。 水閘安全狀況分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)： 一類(lèi)閘：運(yùn)用指標(biāo)能達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)影響正常運(yùn)行的缺陷，按常規(guī)維修養(yǎng)護(hù)即可保證正常運(yùn)行。 水閘投入運(yùn)用后每隔 15—20年，應(yīng)進(jìn)行一次全面安全鑒定；單項(xiàng)工程達(dá)到折舊年限，應(yīng)適時(shí)進(jìn)行安全鑒定；對(duì)影響水閘安全運(yùn)行的單項(xiàng)工程，必須及時(shí)進(jìn)行安全鑒定。其它部門(mén)管理的水庫(kù)、水閘可以委托當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T(mén)作為安全鑒定的組織單位。 廣東省水利工程安全管理中心受委托對(duì)全省一般中型水庫(kù)和中型水閘安全鑒定工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。其它部門(mén)管轄的工程可參照?qǐng)?zhí)行。 廣東省水利廳辦公室 2020 年 8 月 25 日印發(fā) 2 廣東省水利工程安全鑒定實(shí)施細(xì)則 第一條 為加強(qiáng)水庫(kù)、水閘安全管理，保障水利工程安全運(yùn)行，規(guī)范安全鑒定工作，根據(jù)水利部水建管 [2020]271號(hào)《關(guān)于發(fā)布＜水庫(kù)大壩安全鑒定辦法＞的通知》和《水閘安全鑒定規(guī)定》 SL214—98，結(jié)合廣東省政府粵府[2020]30號(hào)《關(guān)于印發(fā)行政審批制度改革調(diào)整項(xiàng)目目錄的通知》精神，制訂本實(shí)施細(xì)則。本實(shí)施細(xì)則自 2020 年 9 月 1 日起施行。現(xiàn)將本實(shí)施細(xì)則印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行?？偼顿Y 2億元 (含 2 億元 )以上或總庫(kù)容大于 10 億立方米的病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固，必須編制可行性研究報(bào)告申請(qǐng)立項(xiàng)；總投資 2 億元以下的病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固，直接編制初步設(shè)計(jì)報(bào)告 (水閘除險(xiǎn)加固參照?qǐng)?zhí)行 )。 本實(shí)施細(xì)則適用于各級(jí)水行政主管部門(mén)管轄的和對(duì)其實(shí)施行業(yè)管理的水庫(kù)、水閘。 “重要 ”、 “特別重要 ”的含義比照《防洪標(biāo)準(zhǔn)》 (GB5020l—94)中表2． 0． 表 3． O． 1)安全鑒定意見(jiàn)。 第四條 水庫(kù)、水閘管理單位 (以下稱(chēng)管理單位 )的主管部門(mén)是安全鑒定的組織單位 (以下稱(chēng)組織單位 )。水庫(kù)運(yùn)行中遭遇特大洪水、強(qiáng)烈地震、重大工程事故或出現(xiàn)影響安全的異?，F(xiàn)象后，應(yīng)組織專(zhuān)門(mén)的安全鑒定。 三類(lèi)壩：實(shí)際抵御洪水標(biāo)準(zhǔn)低于部頒水利樞紐工程除險(xiǎn)加固近期非常運(yùn)用洪水標(biāo)準(zhǔn)，或者工程存在較嚴(yán)重安全隱患，不能按設(shè)計(jì)正常運(yùn)行的水庫(kù)大 4 壩。 四類(lèi)閘：運(yùn)用指標(biāo)無(wú)法達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，工程存在嚴(yán)重安全問(wèn)題，需降低標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)用或報(bào)廢重建。 第九條 鑒定承擔(dān)單位職責(zé)： 一、參加現(xiàn)場(chǎng)安全檢查，并負(fù)責(zé)編制現(xiàn)場(chǎng)安全檢查報(bào)告； 二、收集有關(guān)資料，并根據(jù)需要開(kāi)展地質(zhì)勘探、工程質(zhì)量 (包括閘門(mén)、啟閉機(jī)等金屬結(jié)構(gòu) )安全檢測(cè)、鑒定試驗(yàn)等工作 三、按有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)工程安全狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)，并提出工程安全評(píng)價(jià)報(bào)告； 四、按鑒定審定部門(mén)的審查意見(jiàn)，補(bǔ)充相關(guān)工作，修改工程安全評(píng)價(jià)報(bào)告； 五、起草工程安全鑒定報(bào)告書(shū)； 六、其他相關(guān)職責(zé)。 大、中型水閘現(xiàn)場(chǎng)安全檢測(cè)和工程復(fù)核計(jì)算工作，應(yīng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)單位進(jìn)行。 第十四條 水庫(kù)大壩安全評(píng)價(jià)：由鑒定承擔(dān)單位按《水 庫(kù)大壩安全評(píng)價(jià)導(dǎo)則》 SL258— 2020要求進(jìn)行，并提出以下評(píng)價(jià)報(bào)告： 一、水庫(kù)大壩安全綜合評(píng)價(jià)報(bào)告； 二、工程質(zhì)量評(píng)價(jià)報(bào)告 (附各項(xiàng)安全檢測(cè)報(bào)告 )； 三、大壩運(yùn)行管理評(píng)價(jià)報(bào)告 (附運(yùn)行管理報(bào)告 )； 四、防洪標(biāo)準(zhǔn)復(fù)核報(bào)告； 五、結(jié)構(gòu)安全評(píng)價(jià)報(bào)告； 六、滲流安全評(píng)價(jià)報(bào)告； 七、抗震安全復(fù)核報(bào)告； 八、金屬結(jié)構(gòu)安全評(píng)價(jià)報(bào)告。 第十六條 鑒定組織單位應(yīng)根據(jù)工程安全鑒定結(jié)果，采取相應(yīng)的調(diào)度管理措施，加強(qiáng)工程安全管理。 第十八條 鑒定組織單位應(yīng)按檔案管理的有關(guān)規(guī)定及時(shí)將工程安全評(píng)價(jià)報(bào)告和安全鑒定報(bào)告書(shū)等有關(guān)材料歸檔、妥善保管。 本實(shí)施細(xì)則自 2020年 9月 1日起施行。 11 水庫(kù)大壩安全鑒定辦法 第一章 總 則 第一條 為加強(qiáng)水庫(kù)大壩 (以下簡(jiǎn)稱(chēng)大壩 )安全管理，規(guī)范大壩安全鑒定工作，保障大壩安全運(yùn)行，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》和《水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。其它部門(mén)管轄的大壩可參照?qǐng)?zhí)行。 縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)所轄的大壩安全鑒定工作實(shí)施監(jiān)督管理。 第四條 大壩主管部門(mén)（單位）負(fù)責(zé)組織所管轄大壩的安全鑒定工作；農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所屬的大壩安全鑒定由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織（以下稱(chēng)鑒定組織單位）。 第六條 大壩安全狀況分為三類(lèi)，分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)如下： 一類(lèi)壩：實(shí)際抗御洪水標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到《防洪標(biāo)準(zhǔn)》（ GB5020194）規(guī)定，大壩工作狀態(tài)正常；工程無(wú)重大質(zhì)量問(wèn)題，能按設(shè)計(jì)正常運(yùn)行的大壩。 （一）鑒定組織單位負(fù)責(zé)委托滿足第十一條規(guī)定的大壩安全評(píng)價(jià)單位（以下稱(chēng)鑒定承擔(dān)單位）對(duì)大壩安全狀況進(jìn)行分析評(píng)價(jià)，并提出大壩安全評(píng)價(jià)報(bào)告和大壩安全鑒定報(bào)告書(shū)； （二）由鑒定審定部門(mén)或委托有關(guān)單位組織并主持召開(kāi)大壩安全鑒定會(huì)，組織專(zhuān)家審查大壩安全評(píng)價(jià)報(bào)告，通過(guò)大壩安全鑒 定報(bào)告書(shū)； （三）鑒定審定部門(mén)審定并印發(fā)大壩安全鑒定報(bào)告書(shū)。 第十一條 大型水庫(kù)和影響縣城安全或壩高 50m以上中型水庫(kù)的大壩安全評(píng)價(jià)，由具有水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)甲級(jí)資質(zhì)的單位或者水利部公 布的有關(guān)科研單位和大專(zhuān)院校承擔(dān)。 第十二條 大壩安全鑒定委員會(huì)（小組）應(yīng)由大壩主管部門(mén)的代表、水庫(kù)法人單位的代表和從 事水利水電專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作的專(zhuān)家組成，并符合下列要求： （一）大型水庫(kù)和影響縣城安全或壩高 50 米以上中型水庫(kù)的大壩安全鑒 15 定委員會(huì)（小組）由 9 名以上專(zhuān)家組成，其中具有高級(jí)技術(shù)職稱(chēng)的人數(shù)不得少于 6 名；其他中型水庫(kù)和影響縣城安全或壩高 30 米以上小型水庫(kù)的大壩安全鑒定委員會(huì)（小組）由 7 名以上專(zhuān)家組成，其中具有高級(jí)技術(shù)職稱(chēng)的人數(shù)不得少于 3 名；其他小型水庫(kù)的大壩安全鑒定委員會(huì)（小組）由 5 名以上專(zhuān)家組成，其中具有高級(jí)技術(shù)職稱(chēng)的人數(shù)不得少于 2 名； （二）大壩主管部門(mén)所在行政區(qū)域以外的專(zhuān)家人數(shù)不得少于大壩安全鑒定委員會(huì)（小組）組 成人員的三分之一； （三）大壩原設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、設(shè)備制造等單位的在職人員以及從事過(guò)本工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、設(shè)備制造的人員總數(shù)不得超過(guò)大壩安全鑒定委員會(huì)（小組）組成人員的三分之一； （四）大壩安全鑒定委員會(huì)（小組）應(yīng)根據(jù)需要由水文、地質(zhì)、水工、機(jī)電、金屬結(jié)構(gòu)和管理等相關(guān)專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)家組成。 大壩安全評(píng)價(jià)過(guò)程中，應(yīng)根據(jù)需要補(bǔ)充地質(zhì)勘探與土工試驗(yàn)，補(bǔ)充混凝土與金屬結(jié)構(gòu)檢測(cè)，對(duì)重要工程隱患進(jìn)行探測(cè)等。 對(duì)鑒定為三類(lèi)壩、二類(lèi)壩的水庫(kù)，鑒定組織單位應(yīng)當(dāng)對(duì)可能出現(xiàn)的潰壩方式和對(duì)下游可能造成的損失進(jìn)行評(píng)估，并采取除險(xiǎn)加固、降等或報(bào)廢等措施予以處理。 17 第四章 附 則 第十九條 大壩安全鑒定工作所需費(fèi)用，由鑒定組織單位負(fù)責(zé)籌措，也可在基本建設(shè)前期費(fèi)、工程歲修等費(fèi)用中列支。 第二十三條 本辦法自 2020 年 8 月 1 日起施行。 三、工程質(zhì)量評(píng)價(jià)：填明施工質(zhì)量是否達(dá)到設(shè)計(jì)要求，總體施工質(zhì)量的評(píng)價(jià)，運(yùn)行中暴露出的質(zhì)量問(wèn)題。 六、結(jié)構(gòu)安全評(píng)價(jià)：根據(jù)本次本次對(duì)大壩等主要建筑物的結(jié)構(gòu)安全評(píng)價(jià)結(jié)果，填明大壩是否存在危及安全的變形，大壩抗滑是否滿足規(guī)范要求，近壩庫(kù)岸是否穩(wěn)定，混凝土建筑物及其他泄水、輸水建筑物的強(qiáng)度安全是否滿足規(guī)范要求等。 十、工程存在的主要問(wèn)題：根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)安全檢查及大壩安全評(píng)價(jià)結(jié)果，歸納水庫(kù)大壩存在的主要安全問(wèn)題。 20 水庫(kù)名稱(chēng) 所在地點(diǎn) 所在河流 總庫(kù)容 水庫(kù)管理單位 鑒定組織單位 鑒定承擔(dān)單位 鑒定審定部門(mén) 工程概況： 21 大壩現(xiàn)場(chǎng)安全檢查 大壩安全分析評(píng)價(jià) 工程質(zhì)量評(píng)價(jià) 運(yùn)行管理評(píng)價(jià) 防洪標(biāo)準(zhǔn)復(fù)核 結(jié)構(gòu)安全評(píng)價(jià) 22 大 壩安全分析評(píng)價(jià) 滲流安全評(píng)價(jià) 抗震安全復(fù)核 金屬結(jié)構(gòu)安全評(píng)價(jià) 工程存在的主要問(wèn)題： 23 大壩安全類(lèi)別評(píng)定： 對(duì)運(yùn)行管理或除險(xiǎn)加固的意見(jiàn)和建議： 安全鑒定結(jié)論： 專(zhuān)家