【正文】 ............................................................................................247 ............................................................................................................................248 ...................................................................................................................................249 1 第一卷 2 第一章 招標(biāo)公告 ___________________（項(xiàng)目名稱） _____ ___ （合同編號(hào)） 1. 招標(biāo)條件 本 招標(biāo)項(xiàng)目 ____________________（項(xiàng)目名稱）己由 __________（項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或備案機(jī)關(guān)名稱）以 _______________________ （ 批 文 名 稱 ） 批 準(zhǔn) 建 設(shè) ， 招標(biāo)人為 __________ ， 建 設(shè) 資 金 來(lái) 自___________________（資金來(lái)源 )，項(xiàng)目己具備招標(biāo)條件，現(xiàn)進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。 五、本施工合同及招標(biāo)文件示范文本的技術(shù)條款，是水利水電工程全部通用的技術(shù)條款，內(nèi)容較全面 。 三、本施工合同及招標(biāo)文件示范文本的專用合同，是考慮黑龍江省的病險(xiǎn)水庫(kù)的普遍情況，但各個(gè)水庫(kù)的情況并不完全相同，在編寫招標(biāo)文件時(shí)應(yīng)根據(jù)各自水庫(kù)的工程實(shí)際情況，適當(dāng)?shù)貏h減或增加。 四、分類分項(xiàng)工程量清單應(yīng)根據(jù)本示范文本第一卷第五章工程量清單表的序號(hào)、項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、單位、數(shù)量、單價(jià)、合價(jià)和備注進(jìn)行編制。在編寫招標(biāo)文件時(shí)，可根據(jù)各消險(xiǎn)水庫(kù)的工程實(shí)際施工項(xiàng)目進(jìn)行刪減或保留章、節(jié)號(hào)，刪除其內(nèi)容，注明不適用。 2. 項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍 （說(shuō)明本次招標(biāo)項(xiàng)目的建設(shè)地點(diǎn)、規(guī)模、計(jì)劃工期、招標(biāo)范圍、標(biāo)段劃分等）。 招標(biāo) 文件每 套售價(jià) ________元，售后不退 5. 投標(biāo) 文件的遞交 投標(biāo)文件遞 交 時(shí)間： ____年 ___月 __日 ___時(shí) ___分至 ___月 __日 ___時(shí) ___分， 招標(biāo) 截止時(shí)間為 ____年 ___月 __日 ___時(shí) ___分，地點(diǎn)為 _______________________。 （ 2） 為實(shí)施本合同擬投入的流動(dòng)資金金額及其來(lái)源（附證明材料） 。 遞交 投標(biāo) 文件的地點(diǎn) 是否退還 投標(biāo) 文件 不 退還 投標(biāo) 文件 開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn) 開(kāi)標(biāo)時(shí)間： 開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)： 履約擔(dān)保 履約擔(dān)保的形式： 履約擔(dān)保的金額： 10 需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容 7 1. 總則 項(xiàng)目概況 根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標(biāo)項(xiàng)目已具備招 標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì) 本標(biāo)段施工 進(jìn)行招標(biāo)。 本標(biāo)段建設(shè)地點(diǎn)： 見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。 招標(biāo)范圍、計(jì)劃工期和質(zhì)量要求 本次招標(biāo)范圍： 見(jiàn)投標(biāo) 人須知前附表。 （ 1）資質(zhì)條件： 見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。 （ 5）項(xiàng)目經(jīng)理資格： 見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。 費(fèi)用承擔(dān) 投標(biāo)人準(zhǔn)備和參加投標(biāo)活動(dòng)發(fā)生的費(fèi)用自理。 計(jì)量單位 所有計(jì)量均采用中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位。 招標(biāo)人在踏勘現(xiàn)場(chǎng)中介紹的工程場(chǎng)地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況，供投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時(shí)參考，招標(biāo)人不對(duì)投標(biāo)人據(jù)此作出 的判斷和決策負(fù)責(zé)。 （ 9）圖紙； 根據(jù)本章 第 款、第 款和 第 款對(duì)招標(biāo)文件所作的澄清、修改，構(gòu)成招標(biāo)文件的組成部分。 招標(biāo)文件的澄清將在投標(biāo)人須知規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間 15天 前以書面形式發(fā)給所有購(gòu)買招標(biāo)文件的投標(biāo)人，但不指明澄清問(wèn)題的來(lái)源。如果修改招標(biāo)文件的時(shí)間距投標(biāo)截止時(shí)間不足 15天，相應(yīng)延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間。 投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前修改投標(biāo)函中的投標(biāo)總報(bào)價(jià)，應(yīng)同時(shí)修改第五章 “工程量清單 ”中的相應(yīng)報(bào)價(jià)。投標(biāo)人同意延長(zhǎng)的，應(yīng)相應(yīng)延長(zhǎng)其投標(biāo)保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標(biāo)文件；投標(biāo)人拒絕延長(zhǎng)的，其投標(biāo)失效，但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。 招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后 5 個(gè)工作日內(nèi)，向未中標(biāo)的投標(biāo)人和中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金。 “近年完成的類似項(xiàng)目情況表 ”應(yīng)附中標(biāo)通知書和（或）合同協(xié)議書、工程接收證書（工程竣工驗(yàn)收證書）的復(fù)印件，具體年份要求見(jiàn)投標(biāo)人須知。 “近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況 ”應(yīng)說(shuō)明相關(guān)情況，并附法院或仲裁機(jī)構(gòu)作出的判決、裁決等有關(guān)法律文書復(fù)印件，具體年份要求 見(jiàn)投標(biāo)人須知 。 投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件有關(guān)工期、投標(biāo)有效期、質(zhì)量要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、招標(biāo)范圍等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。如果出現(xiàn)上述情況，改動(dòng)之處應(yīng)加蓋單位章或由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字確認(rèn)。當(dāng)副本和正本不一致時(shí)，以正本為準(zhǔn)。 未按本章第 項(xiàng)要求密封和加寫標(biāo)記的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。 逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。 5. 開(kāi)標(biāo) 開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn) 招標(biāo)人在 招 標(biāo) 公告 規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間（開(kāi)標(biāo)時(shí)間）和投標(biāo)人須知規(guī)定的地點(diǎn)公開(kāi)開(kāi)標(biāo)，并邀請(qǐng)所有投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人準(zhǔn)時(shí)參加。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避： （ 1）招標(biāo)人或投標(biāo)人的主要負(fù)責(zé)人的近親屬； （ 2）項(xiàng)目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員； （ 3）與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，可能影響對(duì)投標(biāo)公正評(píng)審的； （ 4）曾因在招標(biāo)、評(píng)標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動(dòng)中從事違法行為而受過(guò)行政處罰或刑事處罰的。 中標(biāo)通知 在本章第 款規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，招標(biāo)人以書面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書 。 簽訂合同 招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起 30 天內(nèi)，根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文 14 件訂立書面合同。 不再招標(biāo) 重新招標(biāo)后投標(biāo)人仍少于 3 個(gè)或者所有投標(biāo)被否決的，屬于必須審批或核準(zhǔn)的工程建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)原審批或核準(zhǔn)部門批準(zhǔn)后不再進(jìn)行招標(biāo)。在評(píng)標(biāo)活動(dòng)中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不 得擅離職守，影響評(píng)標(biāo)程序正常進(jìn)行，不得使用第三章 “評(píng)標(biāo)辦法 ”沒(méi)有規(guī)定的評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)標(biāo)。 10. 需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容 附表 一 ： 問(wèn)題澄清通 知 問(wèn)題澄清通知 編號(hào)： _________________（投標(biāo)人名稱）： ________________（項(xiàng)目名稱） _______________標(biāo)段施工招標(biāo)的評(píng)標(biāo)委員會(huì)，對(duì)你方的投標(biāo)文件進(jìn)行了仔細(xì)的審查，現(xiàn)需你方對(duì)下列問(wèn)題以書面形式予以澄清： 1. 2. ?????????? 請(qǐng)將上述問(wèn)題的澄清于 _____年 ____月 ____日 _____時(shí)前遞交至 _______（詳細(xì)地址）或傳真至___________（傳真號(hào)碼）。綜合評(píng)分相等時(shí)，以投標(biāo)報(bào)價(jià)低的優(yōu)先；投標(biāo)報(bào)價(jià)也相等的，由招標(biāo)人自行確定。 對(duì)投標(biāo)文件的細(xì)微偏差進(jìn)行評(píng)審 對(duì)于實(shí)質(zhì)性滿足招標(biāo)文件的投標(biāo)文件應(yīng)進(jìn)行細(xì)微偏差的評(píng)審。首先將評(píng)委分組，即分為經(jīng)濟(jì)、技 術(shù)及企業(yè)綜合業(yè)績(jī)?nèi)M；然后各組評(píng)委對(duì)自己專業(yè)范圍內(nèi)的每一投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行符合性鑒定，對(duì)有效的投標(biāo)文件進(jìn)行打分；再將每組對(duì)每一投標(biāo)人的評(píng)分進(jìn)行算術(shù)平均，最后累計(jì)各組評(píng)委對(duì)該投標(biāo)人的評(píng)分算術(shù)平均值之和即為該投標(biāo)人的最后得分。 評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn) 本省水利水電工程施工招標(biāo)評(píng)標(biāo)采用百分法，既依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)確定的評(píng)標(biāo)指標(biāo)、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，遵循公平、公正、競(jìng)爭(zhēng)選優(yōu)的原則，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)合格投標(biāo)人有效投標(biāo)進(jìn)行評(píng)分，綜合評(píng)價(jià)得分最高的投標(biāo)人即為中標(biāo)人。 2）數(shù)據(jù)或計(jì)算錯(cuò)誤（ 1 分） 已標(biāo)價(jià)的工程量清單及投標(biāo)報(bào)價(jià)附表出現(xiàn)數(shù)據(jù)或計(jì)算錯(cuò)誤，每發(fā)現(xiàn)一處扣 分，最多扣 1 分。 6）主要材料預(yù)算價(jià)（ 1 分） 主要材料預(yù)算價(jià)格明顯畸高畸低，以及有隱含侵犯招標(biāo)人權(quán)利傾向的視其嚴(yán)重程度扣 ~1 分。 （三）、施工組織設(shè)計(jì)（ 29 分） 20 施工進(jìn)度計(jì)劃（ 8 分） 1）擬定進(jìn)度計(jì)劃合理性（ 3 分） 擬定計(jì)劃符合招標(biāo)文件意圖，內(nèi)容全面、合理得 3 分，局部不夠全面、合理得 1~2 分。 3）檢測(cè)人員（ 1 分） 檢測(cè)人員數(shù)量上及能力上能夠滿足工程需要得 1 分，否則為 0 分。 總體布置、施工準(zhǔn)備及臨時(shí)工程（ 4 分） 針對(duì)工程特點(diǎn)，施工總體布局合理，施工準(zhǔn)備充分，臨時(shí)工程主要施工方法合理得 4 分；局部不夠完善視其程度得 2~3 分。 5）工程保證措施（ 4 分） 針對(duì)本工程的關(guān)鍵部位及主要技術(shù)環(huán)節(jié)上提出能夠滿足工程質(zhì)量的切實(shí)可行的工程措施得 4 分；工程保證措施局部不夠合理視其程度得 2~3 分。 質(zhì)量保證措施（ 8 分） 1）檢測(cè)手段（ 1 分） 檢測(cè)手段科學(xué)、合理得 1 分，不夠完善為 0 分。 （二）、投標(biāo)文件評(píng)價(jià)（ 3 分） 符合性（ 2 分） 完全響應(yīng)招標(biāo)文件條款和內(nèi)容，沒(méi)有隱含限制招標(biāo)人權(quán)利與減少投標(biāo)人責(zé)任的，得 2 分；局部存在細(xì)微偏差的，每處扣 1 分，最多扣 2 分。 4）基礎(chǔ)資料的完整性與準(zhǔn)確性（ 1 分） 單價(jià)中所引用的基礎(chǔ)資料（包括引用的定額、定額的修正及編制單價(jià)引用的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，但主要、次要材料預(yù)算價(jià)除外）沒(méi)有說(shuō)明或引用的數(shù)據(jù)不完整、不正確，每發(fā)現(xiàn)一處扣 分，最多扣 1 分。 2）報(bào)價(jià)低于標(biāo)底 8%以內(nèi)（含 8%）按百分?jǐn)?shù)加分，低于一個(gè)百分?jǐn)?shù)加 1 分，分?jǐn)?shù)保留一位小數(shù)（如報(bào)價(jià)低于標(biāo)底 %則加 分），此項(xiàng)最多加 8 分；報(bào)價(jià)低于標(biāo)底 8%以外按百分?jǐn)?shù)減分，在36 分為基準(zhǔn)進(jìn)行減分，低于一個(gè)百分?jǐn)?shù)減 1 分，分?jǐn)?shù)保留一位小數(shù)（如報(bào)價(jià)低于標(biāo)底 %則減 分）。 評(píng)標(biāo)標(biāo)底 =iA+(1i)B 其中： A 為由招標(biāo)人編制并經(jīng)審查確定的標(biāo)底， B 為各投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià) Bn 的算術(shù)平均值，但Bn 必須滿足 ≤ bn≤ 這個(gè)條件，才能參加 B 的計(jì)算。評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)要求投標(biāo)人進(jìn)行澄清或補(bǔ)正，若投標(biāo)人拒絕改正，評(píng)標(biāo)委員會(huì)在詳細(xì)評(píng)審時(shí)可以對(duì)細(xì)微偏差作不利于該投標(biāo)人的量化。未能在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)文件按廢標(biāo)處理。 評(píng)標(biāo)工作組負(fù)責(zé)人： ______________(簽字 ) ____年 ___月 ____日 16 附表 二 ：?jiǎn)栴}的澄清 問(wèn)題的澄清 編號(hào) ： ________________（項(xiàng)目名稱） _______________標(biāo)段施工招標(biāo)的評(píng)標(biāo)委員會(huì) ： 問(wèn)題澄清通知（編號(hào)： _________________） 已收悉，現(xiàn)澄清如下： 1. 2. ?????? 投標(biāo)人： ___________________________________（蓋單位章） 法定代表人或其委托代理人 ： ________________________(簽字 ) ____年 _ __月 ____日 17 第三章 評(píng)標(biāo)辦法（ 綜合評(píng)估 法） 1. 評(píng)標(biāo)方法 本次評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)估法。在評(píng)標(biāo)活動(dòng)中，與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評(píng)標(biāo)程序正常進(jìn)行。 對(duì)投標(biāo)人的紀(jì)律要求 投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)，不得向招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄謀取中標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)；投標(biāo)人不得以任何方式干擾、影響評(píng)標(biāo)工作。 發(fā)出中標(biāo)通 知書后，招標(biāo)人無(wú)正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人向中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金；給中標(biāo)人造成損失的，還應(yīng)當(dāng)賠償損失。聯(lián)合體中標(biāo)的，其履約擔(dān)保由牽頭人遞交，并應(yīng)符合投標(biāo) 人須知規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和招標(biāo)文件第四章 “合同條款及格式 ”規(guī)定的履約擔(dān)保格式要求。 評(píng)標(biāo) 評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照 “評(píng)標(biāo)辦法 ”規(guī)定的方法、評(píng)審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。 13 6. 評(píng)標(biāo) 評(píng)標(biāo)委員 會(huì) 評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。 修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。 投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件的地點(diǎn)：見(jiàn) 招 標(biāo) 公告 。 4. 投標(biāo) 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記 投標(biāo)文件的正本和副本應(yīng)分別裝袋密封，封袋面上應(yīng)標(biāo)明“正本”或“副本”字樣，并加蓋投標(biāo)人公章，否則投標(biāo)文件無(wú)效。 投標(biāo)文件正本一份 , 副本份 四 數(shù)。委托代理人簽字的，投標(biāo)文件應(yīng)附法定代表人簽署的授權(quán)委托書。 投標(biāo)文件的編制 投標(biāo)文件應(yīng)按第八章 “投標(biāo)文件格式 ”進(jìn)行編寫，如有必要，可以增加附頁(yè)，作為投標(biāo)文件的 組成部分。 “正在施工和新承接的項(xiàng)目情況表 ”應(yīng)附中標(biāo)通知書和（或）合同協(xié)議書復(fù)印件。 資格審查資料 “投標(biāo)人基本情況表 ”應(yīng)附投標(biāo)人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本及其年檢合格的證明材料、資質(zhì)證書副本 、法人代碼證書 和安全生產(chǎn)許可證等材料的復(fù)印件。聯(lián)合體投標(biāo)的，其投標(biāo)保證金由牽頭人遞交，并應(yīng)符合投標(biāo)人須知前附表的