【正文】 允許政府方或其委托的承包商為此目的而出入項目場地。 社會資本方在工程建設(shè)期應(yīng)采取一切合理措施來避免或盡量減少對周圍建筑物和居民區(qū)的干擾。 社會資本方應(yīng)采取必要的措施保證社會人員與車輛經(jīng)過現(xiàn)場區(qū)域的交通疏解。 政府方負責對發(fā)生的工程設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證等進行審核認定，并承擔相應(yīng)簽字認定責任。 變更條件（2）政府方可以發(fā)布工程變更令的方式要求丙方進行工程變更。 個工作日內(nèi)向監(jiān)理機構(gòu)提出工程變更申請。如發(fā)生現(xiàn)場簽證，丙方需提出申請報監(jiān)理單位，經(jīng)監(jiān)理單位審核后報乙方，由乙方確認簽字后實施。（2）如果丙方未能在上述28日內(nèi)發(fā)出索賠通知，則工期不能延長，丙方也無權(quán)獲得追加付款，而政府方應(yīng)免除有關(guān)該索賠的全部責任。第34條 竣工驗收（3）工程推進。行業(yè)質(zhì)量監(jiān)督部門對丙方組織的工程竣工驗收進行監(jiān)督。（3）在該索賠的事件或情況發(fā)生后42日內(nèi)，或在丙方可能建議并經(jīng)政府方認可的其他期限內(nèi)，丙方應(yīng)政府方遞交一份充分詳細的索賠報告，包括索賠的依據(jù)、要求延長的時間和（或）追加的付款的全部詳細資料。 丙方的索賠（1）如果丙方認為，根據(jù)本合同任何條款或與本合同相關(guān)的其他文件，丙方有權(quán)得到工期的延長或增加建設(shè)投資，就此丙方應(yīng)向政府方發(fā)出通知，說明引起索賠的事件或情況。（2）任何涉及工程進度、范圍及標準的變更必須報監(jiān)理機構(gòu)和乙方同意后實施。d)在建設(shè)期內(nèi)，若發(fā)生法律變更需要對項目工程進行工程變更，則丙方應(yīng)在得知法律變更事項后 對主體和配套等各項工程的招標控制價進行事前評審； 對系統(tǒng)動遷工程預(yù)算、土地和房屋征收工作包保協(xié)議條款進行財政評審；，核定項目服務(wù)費用。社會資本方應(yīng)負責依法購置本項目建設(shè)所需要的一切臨時性或永久性的設(shè)備、材料及其他物品，本項目建設(shè)所需的一切設(shè)備、材料的采購、供應(yīng)、進口應(yīng)當按照法律實施并符合國家規(guī)范標準、質(zhì)量要求及本合同的相關(guān)約定。 施工現(xiàn)場建筑垃圾、生活垃圾應(yīng)分類存放并及時清運，不能清運的應(yīng)及時苫蓋。第30條 安全和文明施工管理政府方有權(quán)參加或檢查社會資本方以及分包商的質(zhì)量控制過程及方法，以確保工程的質(zhì)量要求； 丙方工程的施工、質(zhì)量管理、安全管理、竣工驗收等應(yīng)符合相關(guān)法律和強制性標準，且應(yīng)符合本合同規(guī)定的所有要求； 丙方應(yīng)依法選擇或確定自己具有本項目專業(yè)工程的承包資質(zhì)； 丙方在開始建設(shè)工程之前，須建立一套完整的質(zhì)量保證和質(zhì)量控制方案交監(jiān)理單位及政府方審查確認后執(zhí)行； 在不影響丙方履行本合同項下義務(wù)的情況下，政府方有權(quán)在工作時間內(nèi)對丙方或承包商履約情況進行檢查，以保證丙方工程的任何部分均符合本合同的要求，丙方須對此項檢查予以配合； 若政府方有足夠的證據(jù)證明丙方建設(shè)工程或其他任何部分與本合同所規(guī)定的或其他相關(guān)部門所規(guī)定的質(zhì)量或安全要求嚴重不符，政府方有權(quán)立即通知丙方，丙方應(yīng)按照要求進行整改。、實施單位提出的設(shè)計變更、其它項目實施、基于有利于工程建設(shè)的由丙方提出的設(shè)計變更等情況下工程內(nèi)容增加的，可進行工程內(nèi)容增加申請。如果丙方提出或?qū)嵤┑难a救措施不能解決逾期的延誤，政府方可要求丙方采取政府方認為必要的其他措施以達到進度計劃的要求。進度報告應(yīng)持續(xù)至項目完工日止。 丙方應(yīng)設(shè)專人對工程建設(shè)的實際進度進行檢查，當出現(xiàn)進度偏差時應(yīng)分析原因，適時采取有效措施以保證項目工期。 丙方在建設(shè)期內(nèi)應(yīng)向政府方提交每月建設(shè)工程進度報告，該報告應(yīng)合理、詳細的說明已完成的和進行中的建設(shè)工程情況以及政府方合理要求的其他相關(guān)事項。 工程進度如果因下列情況受阻，上述進度日期可相應(yīng)順延：（1）不可抗力事件；（2）因政府方原因?qū)е碌难悠?；?）法律規(guī)定或其他政府部門的原因?qū)е碌难诱`；（4）本合同規(guī)定的其他事項。 年___月___日開工建設(shè)（實際開工時間以本項目監(jiān)理工程師發(fā)出的開工令為準）；本項目竣工驗收日：自本款前述實際開工時間起算 本項目主要進度日期如下：本項目開工時間：不遲于（4）根據(jù)下列規(guī)定實施建設(shè)工程：a)適用法律；b)政府方提供的本項目相關(guān)設(shè)計文件；c)本合同下對項目建設(shè)的其他所有要求；（5）在施工過程中注意安全以保護生命、健康、財產(chǎn)和環(huán)境，避免安全事故；（6）建設(shè)期內(nèi)，項目公司必須自費購買和維持適用法律所要求的保險，并將乙方及丙方均列為保險單上的被保險人；（7）在施工期間采取一切合理措施減少對公眾、居民和商業(yè)的干擾和不便；（8）丙方應(yīng)及時組織竣工驗收，竣工驗收合格后，方可交付使用。第24條 建設(shè)要求若乙方在此期間未確認,則視為乙方確認跟蹤審計單位上報送的審計結(jié)果?？偝邪鼏挝桓鶕?jù)以上各方確認的月形象進度編制《工程驗工月報》以確定當月投資額(計量區(qū)間同形象進度,為上月 26 日至本月 25 日) 并報送項目公司,項目公司完成審核后報送跟蹤審計單位審核,無跟蹤審計單位的報送乙方審核。(4)施工專項措施如施工便道、臨時設(shè)施、支架、模板等,需由丙方在施工前將專項方案和專項措施費預(yù)算報經(jīng)監(jiān)理和建設(shè)單位審批通過后,方可實施和計價。(3)工程所用苗木及其它材料價格執(zhí)行同期《XXX建設(shè)工程造價信息》(XXX市造價站主辦)相應(yīng)價格。(2)工程取費執(zhí)行現(xiàn)行XX省建設(shè)工程費用定額,按工程類別的標準分別按《2006 年XX省市政工程及園林工程費用定額》、《2004 年XX省建筑安裝工程費用定額》套取,并按XX省及XXX市工程審 核相關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。人工、材料基期價格以此部分 PPP 建安費編制期信息價計入。 億元人民幣（大寫：本項目PPP建安費采用工程量清單格式計價，工程量按政府方確定的計量方式確定。（5）道路、停車場工程建設(shè)項目總用地面積XXX平方米（XXX畝），其中停車場XXX平方米。容積率XX建筑總面積XXXX㎡項目建設(shè)地點位于XXX市XXX 。第18條 政府方對項目場地的出入權(quán) 本項目的土地使用權(quán)歸屬于政府方，在合作期滿終止時，項目公司應(yīng)按照協(xié)議的約定將所有資產(chǎn)（含：項目資料、文件及知識產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)等）移交給政府方指定的機構(gòu)。第16條 土地使用權(quán)第六章、項目用地 丙方應(yīng)根據(jù)本合同規(guī)定的工程進度計劃按時向工程建設(shè)資金專戶撥付項目建設(shè)資金，該資金不得用于與本工程無關(guān)的經(jīng)濟活動。 本合同生效日后7日內(nèi)，社會資本方應(yīng)在當?shù)劂y行設(shè)立項目資金專戶，社會資本方、XXX 公司按股比投入的注冊資金以及項目公司融資資金全部歸集在該帳戶統(tǒng)一管理，所有資金只能用于本項目建設(shè)、運營及其它服務(wù)類工作中。如果項目公司不能順利完成項目融資，則由社會資本方通過股東貸款、補充提供擔保等方式解決，以確保項目公司的融資足額及時到位，且丙方及項目公司融資產(chǎn)生的貸款利息的高低由丙方自行負責，與政府方無關(guān)。（3）項目總投資與項目公司注冊資本金之間的差額由項目公司負責。第13條 項目融資 合同終止如果上條所述任一前提條件在規(guī)定的時間內(nèi)未滿足，則乙方有權(quán)終止項目合同。第11條 本合同生效的前提條件本項目在合作期滿后，經(jīng)雙方協(xié)商一致認為應(yīng)當延長本合同期限的，在報經(jīng)區(qū)政府同意后，可以延長。（11）根據(jù)投標文件中的承諾，將市政基礎(chǔ)設(shè)施建安工程總價的費率下浮XX %，房建建筑工程總價費率不下浮。經(jīng)營期內(nèi)未經(jīng)政府方同意，項目公司不得擅自決定中斷項目設(shè)施運營維護、解散、歇業(yè)等。（5）執(zhí)行因政府方要求或法律變更導(dǎo)致的工程建設(shè)標準的變更。（17）根據(jù)績效考核情況及合同約定按期核算養(yǎng)護費績效考核系數(shù)。（13）有權(quán)對項目公司的運營狀況進行監(jiān)督和檢查，并制定運營績效考核標準，以及制定費用的調(diào)整機制。（10）當項目公司發(fā)生違約時，要求項目公司糾正違約，向項目公司收取違約金、提前終止等其他措施。（6）制定項目的建設(shè)標準（包括建設(shè)內(nèi)容、取費標準、驗收標準），并在建設(shè)期內(nèi)，根據(jù)需要或法律變更情況對已確定的工程建設(shè)標準進行修改和變更。（2）確定項目勘察、設(shè)計、監(jiān)理，并對勘察、設(shè)計工作進行管理。政府方于運營期開始后，每年根據(jù)運營績效考核結(jié)果向項目公司支付運營績效服務(wù)費，本項目中涉及商業(yè)運營的部分（包括但不限于龍溪商埠、停車場等）產(chǎn)生的經(jīng)營收益均歸政府方所有。 本項目運營期為（5）道路、停車場總用地面積XXX平方米（XXX畝），其中停車場XXX平方米。（3）XXXXXX項目建設(shè)地點位于XXX市XXX ，用地范圍：南鄰XX，北靠XX，東為XX，西接XXX，規(guī)劃用地面積約XXX㎡，其中商業(yè)街占地面積約XXX㎡，公共停車場占地面積約XXX㎡。 年，建設(shè)部分含五個功能設(shè)計，包括：XXXX、XXXX、XXXX、XXXX、XXXX、XXX、XXXX、XXX及停車場等。本項目的合作范圍為：XXX市XXX人民政府授予PPP項目公司在合作期限內(nèi)投資、融資、建設(shè)、運營和維護XXXX特色小鎮(zhèn)建設(shè)項目。 （2）解釋合同時應(yīng)符合社會經(jīng)驗。這些情況包括：當事人之間最初接觸情況，已確定的習(xí)慣性做法、訂約后當事人的行為、合同性質(zhì)和目的、通常所賦予合同條款或陳述的含義，交易慣例等。采用公平合理的方法需注意以下幾點：如有其它未盡事項,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以辦理，政府方與社會資本方應(yīng)當另行簽訂補充協(xié)議予以約定。項目監(jiān)理單位的確認 及委托。本合同中的標題僅為閱讀方便所設(shè)，不應(yīng)影響條文的解釋。工作日指除中國法定休息日和法定節(jié)日或假日以外的、各機構(gòu)普遍工作的任何日期。 省、市、區(qū)、縣各級地方政府及其職能部門。政府部門指：運營日指本合同第八章約定的日期。 指丙方按照《政府和社會資本合作項目政府采購管理辦法》（財庫[2014]215號）等規(guī)定以及本合同的約定提供的、為擔保其履行在本合同項下的建設(shè)等義務(wù)的擔保函。貸款人指融資文件中的貸款人或項目資金提供人。項目設(shè)施指與本項目建設(shè)和運營管理相關(guān)的設(shè)施。項目文件指包括但不限于下列文件：(a)建設(shè)期收益根據(jù)本合同的約定按年支付，付費金額按照本合同約定計算。全部建設(shè)成本指項目公司為本項目建設(shè)符合適用法律及本合同規(guī)定的竣工驗收標準的公共資產(chǎn)之目的投入的資本性總支出，包括項目建設(shè)投資和建設(shè)期收益。 丙方指政府方通過公開招標方式選定的中標社會資本 XX公司。 本項目指位于XX市XXXX 特色小鎮(zhèn)建設(shè)項目，具體包括投資、融資、建設(shè)、管理、運營及移交。項目公司是乙丙雙方為實施投資、融資、建設(shè)、運營、管理、移交以及項目而依法設(shè)立的企業(yè)法人，組織形式為有限責任公司?！蛾P(guān)于市政公用領(lǐng)域開展政府和社會資本合作項目推介工作的通知》（財建[2015]29號）文件的要求，XX市XXX人民政府決定采用PPP模式建設(shè)XXXX特色小鎮(zhèn)建設(shè)項目（以下簡稱“本項目”），并授權(quán)甲方作為本項目的實施機構(gòu)，指定乙方作為本項目的政府出資代表及實施單位。甲方：XX市XXXX人民政府地址：法定代表人或授權(quán)代表：日期：本合同由各方法定代表人或正式授權(quán)的代表在其簽名下注明的日期簽署。 元人民幣（最終以XXX財政審計為結(jié)算依據(jù)）。項目地點：項目名稱：√√√√√√√融資成本變動該風(fēng)險由社會資本方承擔。財務(wù)風(fēng)險是指項目的現(xiàn)金收入不足以支付債務(wù)和利息，從而可能造成債權(quán)人求諸法律，造成PPP模式運行失敗的風(fēng)險。項目公司由于缺乏項目運行、管理維護方面實際經(jīng)驗，導(dǎo)致項目在管理和維護中存在缺失，對項目安全、穩(wěn)定通行等造成的影響。（1）通貨膨脹風(fēng)險。此項風(fēng)險由負責項目工程具體實施工作的社會資本方承擔。（5）工期延誤風(fēng)險。（4）技術(shù)風(fēng)險。本項目的設(shè)計工作由政府方負責，設(shè)計風(fēng)險應(yīng)由政府方承擔。該項風(fēng)險由政府方承擔。如社會資本方在知道或應(yīng)當知道此情況發(fā)生時，未及時提出報告，直接采取相應(yīng)辦法導(dǎo)致風(fēng)險增大損失增加時，增大的風(fēng)險和增加的損失由社會資本方全部承擔。具體包括施工和運營期間由地震、洪水等引起的崩塌、山體滑坡、泥石流、地面沉降等地質(zhì)災(zāi)害，惡劣的氣候環(huán)境、戰(zhàn)爭、疾病、社會暴亂等不可控制的因素導(dǎo)致施工與運營無法正常進行，不可抗力的風(fēng)險應(yīng)當由政府方、社會資本方與項目公司共同承擔。在項目的建設(shè)和運營期內(nèi)，融資費率（貸款利率）的波動會直接或間接影響到融資成本和項目的價值，使項目面臨收益損失的風(fēng)險。 （1）融資風(fēng)險。法律風(fēng)險由政府方與社會資本方共同承擔。政府做好項目的立項、可研、土地報批等項目審批的基礎(chǔ)工作，并做好物有所值評價、財政承受能力論證等風(fēng)險識別，提供PPP項目立項報告，做好征地拆遷等前期工作，就項目資金提供財政支付方案和人大跨年度財政預(yù)算決議。 風(fēng)險類別風(fēng)險類別包括政治風(fēng)險、法律風(fēng)險、金融風(fēng)險、自然風(fēng)險、建設(shè)風(fēng)險、市場風(fēng)險、運營風(fēng)險。第3條 風(fēng)險分配 甲方系 XXX人民政府（下稱“區(qū)政府”）的下級政府，根據(jù)區(qū)政府授權(quán)，決定實施本項目的識別、準備、采購、執(zhí)行、移交等工作，由社會資本方（丙方）和政府方指定出資代表（乙方）按照中國法律 法定代表人或授權(quán)代表： 傳真： 法定代表人：社會資本方：丙方： 址： 乙方（政府方指定出資代表）： 甲方（項目實施機構(gòu)）： XX市XXX 人民政府（6）乙丙雙方就本條款項下的各項聲明和保證不屬實或存在錯誤，對對方依本合同享有權(quán)利或承擔義務(wù)造成實質(zhì)性影響時，受影響方有權(quán)提前終止本合同，本合同各附件也隨之自動終止。 （1）乙方作為政府方的出資代表及項目實施單位，已獲得XXX政府授權(quán)出資并監(jiān)督管理本項目；丙方為在中國正式注冊成立的有限責任公司，雙方均有權(quán)簽署本合同并可以履行其在本合同項下