【正文】 的工業(yè)體系：同時(shí)又是我省農(nóng)業(yè)綠色食品生產(chǎn)基地。形成以哈市為中心全省的“枝形(扇形)”的物流網(wǎng)絡(luò)格局。1．泛哈大齊物流區(qū)域。全省物流體系由若干個(gè)物流區(qū)域組成，每個(gè)物流區(qū)域由若干城市組成，每個(gè)物流區(qū)域、每個(gè)城市的物流系統(tǒng)是由物流園區(qū)、專(zhuān)業(yè)物流中心(包括企業(yè)自營(yíng)物流中心)和城鄉(xiāng)物流配送網(wǎng)點(diǎn)組成的綜合體系。結(jié)合對(duì)俄經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略升級(jí)，加強(qiáng)口岸物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展口岸國(guó)際物流。哈爾濱是全省貨物集散地和各種運(yùn)輸方式的結(jié)點(diǎn)；牡丹江、佳木斯是我省對(duì)俄貿(mào)易的區(qū)域中心；齊齊哈爾、大慶是全省機(jī)械、化工的主要生產(chǎn)企業(yè)集聚群。3．產(chǎn)業(yè)物流功能目標(biāo)(1)構(gòu)建工業(yè)生產(chǎn)資料和產(chǎn)成品的工業(yè)物流體系；(2)構(gòu)建以農(nóng)產(chǎn)品、畜牧產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)機(jī)為主的涉農(nóng)物流體系；(3)構(gòu)建以提高、完善商業(yè)服務(wù)體系為主的商業(yè)物流配送體系；(4)構(gòu)建以邊境口岸經(jīng)濟(jì)技術(shù)貿(mào)易為重點(diǎn)的對(duì)外貿(mào)易物流體系。2．物流區(qū)域功能目標(biāo)(1)泛哈大齊物流區(qū)域，初步建成以裝備制造業(yè)為重點(diǎn)的物流體系。形成以哈爾濱市為中心，聯(lián)結(jié)大中城市及邊境口岸市縣，由物流園區(qū)和物流企業(yè)構(gòu)成的高效的現(xiàn)代化物流格局。(三)發(fā)展日標(biāo)。6．優(yōu)先整合現(xiàn)有物流資源，提高物流設(shè)施的利用效率。樹(shù)立全省物流協(xié)調(diào)發(fā)展的思想，合理進(jìn)行全省物流基礎(chǔ)設(shè)施布局和產(chǎn)業(yè)物流體系規(guī)劃，做好物流基礎(chǔ)設(shè)施地區(qū)之間、部門(mén)之間的協(xié)調(diào)和銜接，要對(duì)大中城市和重要口岸城市及一些重要產(chǎn)品領(lǐng)域，優(yōu)先推進(jìn)。發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，要充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制配置資源的作用，調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性，從物流需求的實(shí)際出發(fā)，注重投資的經(jīng)濟(jì)效益；政府要為企業(yè)發(fā)展現(xiàn)代物流營(yíng)造良好的政策環(huán)境，支持現(xiàn)代物流的發(fā)展。1．以需求為基礎(chǔ)，靠產(chǎn)業(yè)來(lái)推動(dòng)。二、指導(dǎo)思想、基本原則、發(fā)展目標(biāo)及發(fā)展重點(diǎn)(一)指導(dǎo)思想。我省老企業(yè)占的比重大，受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制影響，仍然保留著“大而全”、“小而全”的商業(yè)運(yùn)作方式，致使物流服務(wù)對(duì)象單一，市場(chǎng)又相對(duì)分散的局面，省內(nèi)基本沒(méi)有形成規(guī)?；?、網(wǎng)絡(luò)化的綜合經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的物流企業(yè)。物流領(lǐng)域的新技術(shù)、新裝備應(yīng)用相對(duì)較少，物流設(shè)施和裝備標(biāo)準(zhǔn)化程度低。由于體制的原因，我省和全國(guó)一樣，未形成公路、鐵路以及民航、航運(yùn)等綜合運(yùn)輸體系。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析，2004年，黑龍江省第二產(chǎn)業(yè)比重為59．5％，在全國(guó)各省市中最高；第三產(chǎn)業(yè)比重為29．4％，低于全國(guó)平均水平。地理位置偏僻，運(yùn)輸成本高。(二)存在的主要問(wèn)題。哈電、哈飛、哈藥等大型企業(yè)對(duì)企業(yè)進(jìn)行流程重組和物流資源優(yōu)化整合工作；哈爾濱中央紅集團(tuán)除為所屬146家連鎖店配送外，正在向社會(huì)化配送轉(zhuǎn)變；省郵政易通物流有限公司在全省開(kāi)展專(zhuān)業(yè)化第三方物流業(yè)務(wù)，并逐步滲透到俄羅斯邊境地區(qū)。物流業(yè)初步形成規(guī)模化、集約化的發(fā)展態(tài)勢(shì)。2004年，全省社會(huì)物流總額為1825億元；物流總成本為1453億元，占GDP比重為27．4％；：物流用固定資產(chǎn)投資總額為283億元。 為加強(qiáng)對(duì)全省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的宏觀規(guī)劃和指導(dǎo)，按照省委和省政府的要求，根據(jù)全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和省政府關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的意見(jiàn)，特編制此規(guī)劃。規(guī)劃的意義在于有了這個(gè)規(guī)劃，各相關(guān)部門(mén)、行業(yè)有了自己工作的目標(biāo)、落實(shí)了任務(wù)，奮斗的效果可以通過(guò)與規(guī)劃的比較，明確自己那些地方做的理想，那些地方欠缺，也好修正不足，迎頭趕上。但是交通、通訊相對(duì)落后，通過(guò)這幾年的加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，交通運(yùn)輸狀態(tài)得到了比較明顯的改觀。其中物流的落后就是重要的因素之一。商品流入量和商品流出量明顯不平衡。這里的煤炭發(fā)熱量全國(guó)數(shù)一數(shù)二，雜質(zhì)含量很低，受到了電煤、鋼煤、取暖用煤廣大客戶的歡迎。作為東北老工業(yè)基地之一的省份，黑龍江省的制造業(yè)在全國(guó)乃至全世界都占有相當(dāng)重要的地位。這個(gè)規(guī)劃大多與經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃相互關(guān)聯(lián)，可以作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的一個(gè)補(bǔ)充。包括物流中心、配送中心、運(yùn)輸樞紐設(shè)施、運(yùn)輸組織及管理中心和物流信息管理中心的物流園區(qū)，相對(duì)集中了物流組織活動(dòng)的各個(gè)節(jié)點(diǎn)，可以更好地將貨物運(yùn)輸、分揀包裝、儲(chǔ)存保管、集疏中轉(zhuǎn)、市場(chǎng)信息、貨物配載、業(yè)務(wù)受理等功能進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，形成一個(gè)社會(huì)化的高效物流服務(wù)系統(tǒng)。如成都大力完善物流法律法規(guī)，以營(yíng)造良好的統(tǒng)一物流市場(chǎng)環(huán)境；上海建立物流行業(yè)協(xié)會(huì)，以強(qiáng)化現(xiàn)代物流各功能和要素對(duì)交通、鐵道、民航、經(jīng)貿(mào)、工商、稅務(wù)、海關(guān)等十幾個(gè)相關(guān)部門(mén)的溝通和協(xié)調(diào)。2）打破原有行政體制分割，體現(xiàn)了現(xiàn)代物流的一體化要求。政府通過(guò)搭建物流信息平臺(tái)，不僅能整合各物流信息系統(tǒng)的信息資源，完成各系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)交換，實(shí)現(xiàn)信息共享；還可以加強(qiáng)物流企業(yè)與上下游企業(yè)之間的合作，優(yōu)化供應(yīng)鏈。二、主要省市物流規(guī)劃評(píng)價(jià)1）加強(qiáng)信息平臺(tái)的建設(shè)，體現(xiàn)了現(xiàn)代物流的信息化要求。物流的發(fā)展模式不同。在規(guī)劃物流功能時(shí)，因城市所承擔(dān)功能不同，規(guī)劃方案中物流園區(qū)的功能也各不相同。例如，以采掘業(yè)為主，生產(chǎn)煤炭、石油等礦產(chǎn)品的省市——山西，作為全國(guó)能源供給基地，規(guī)劃發(fā)展沿大同至運(yùn)城縱貫全省南北的高速公路經(jīng)濟(jì)帶，利用獨(dú)特的資源優(yōu)勢(shì)，借助信息流、客流，建設(shè)太原、大同、侯馬3大公路港站樞紐。因此，應(yīng)首先明確省市的類(lèi)型，然后圍繞各省市不同的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征展開(kāi)物流規(guī)劃。而北京和鄭州等地則屬于商業(yè)帶動(dòng)型模式，這些區(qū)域是商業(yè)活動(dòng)較為集中的特大型經(jīng)濟(jì)中心城市，具備較大的消費(fèi)能力和商業(yè)流通規(guī)模，商業(yè)物流組織的條件較好，通過(guò)商業(yè)物流的合理組織帶動(dòng)中心城市物流的快速發(fā)展。物流的發(fā)展動(dòng)力不同。而物流園區(qū)的興建將更好地實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代物流的各種功能，滿足社會(huì)物流一體化服務(wù)的物流需求。如，深圳市設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)扶持資金，采取補(bǔ)助、貸款貼息2種方式，用于支持物流園區(qū)公共信息服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)及物流管理、物流服務(wù)項(xiàng)目。我國(guó)主要省市將物流業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)或重要產(chǎn)業(yè)予以發(fā)展，表明物流業(yè)的重要地位和作用已經(jīng)得到充分的肯定和重視。如，上海市政府在《上海市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃綱要的報(bào)告》中把物流業(yè)作為4大支柱產(chǎn)業(yè)之一，江蘇省把現(xiàn)代物流列為新世紀(jì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)之一，深圳將物流業(yè)作為3大支柱產(chǎn)業(yè)之一。青島市也把發(fā)展現(xiàn)代物流作為以港興市，建設(shè)北方國(guó)際航運(yùn)中心的切入點(diǎn)。（正文見(jiàn)）第三節(jié) 省域物流規(guī)劃目前，30個(gè)省市和50多個(gè)中心城市已經(jīng)或正在開(kāi)始制定物流發(fā)展規(guī)劃。（4）對(duì)人才的挑戰(zhàn)。4．信息平臺(tái)搭建城市物流信息平臺(tái)的搭建，對(duì)于一座城市的發(fā)展，顯得異常重要。以鋼材、有色金屬、橡膠制品等工業(yè)原材料為主的物流園區(qū)，一些規(guī)模較大的城市，可能會(huì)建設(shè)2~3個(gè)或者更多一些的物流園區(qū)。城市生產(chǎn)生活大量的物資流通通過(guò)物流園區(qū)的建設(shè)得以實(shí)現(xiàn)，近年來(lái)國(guó)際國(guó)內(nèi)不乏大量的成功案例。我國(guó)的物流園區(qū)建設(shè)，大有后來(lái)居上之趨勢(shì)。城市物流規(guī)劃，必須對(duì)某一階段的交通運(yùn)輸提出新的發(fā)展思路。我國(guó)在運(yùn)輸領(lǐng)域發(fā)生了飛速的發(fā)展，但是距離發(fā)達(dá)國(guó)家還有很大的距離。當(dāng)然還有待于進(jìn)一步的研究和分析。城市內(nèi)部大多建立了三環(huán)、五環(huán)等環(huán)城公路，城際之間很多興建了城際鐵路和高速公路，物流人流更加順暢。鐵路運(yùn)輸發(fā)生了巨大變化，主要表現(xiàn)在運(yùn)輸速度的提高，從過(guò)去平均每小時(shí)幾十公里，到現(xiàn)在每小時(shí)幾百公里，一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈的范圍發(fā)生了根本性的變化。2．基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)這里主要是指城市生產(chǎn)生活所必須的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)該有一個(gè)適度的超前意思。從人均占有數(shù)量來(lái)看，我們國(guó)家的發(fā)展速度在全世界是獨(dú)一無(wú)二的。這里一般有數(shù)量眾多的大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)，集中了國(guó)家的財(cái)力和智慧，生產(chǎn)先進(jìn)的技術(shù)與工藝，為社會(huì)創(chuàng)造巨大的物資財(cái)富和精神財(cái)富。糧食物流、蔬菜果品物流、肉禽蛋奶物流，人民群眾的生活必需品物流，必須得到充分的保證。特別是近年來(lái)，人民生活水平不斷提高，對(duì)于一些過(guò)去不敢想的山珍海味需求量越來(lái)越大，山貨和海鮮的需求已經(jīng)逐漸提到了議事日程。事實(shí)證明，我們的人民在共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，能夠克服一切艱難困苦，戰(zhàn)勝各種階級(jí)敵人的反動(dòng)行為。正象前面所說(shuō)的，不同的文化背景，使人們的各種需求形成了多樣化的特點(diǎn)，構(gòu)成了這個(gè)世界的多彩繽紛。社會(huì)穩(wěn)定、安居樂(lè)業(yè)、健康發(fā)展一直是廣大人民群眾所期待的生活環(huán)境，也是政府義不容辭的責(zé)任。周邊縣市劃入附近大中城市，縮小城鄉(xiāng)差別，起到了有利的作用。清潔能源、可再生能源的發(fā)展和利用越來(lái)越受到人們的重視。歷史資料盡可能時(shí)間跨度大些，預(yù)測(cè)精度才能更準(zhǔn)確一些。1．物流量的確定一座城市的生產(chǎn)生活離不開(kāi)各種物資的利用、轉(zhuǎn)換、再生產(chǎn)。三、城市物流規(guī)劃的方法進(jìn)行城市物流規(guī)劃，必須對(duì)城市的歷史和現(xiàn)狀有一個(gè)充分的了解。政策措施包括相應(yīng)的物流實(shí)體發(fā)展政策，從土地、立項(xiàng)、資金、稅收、銀行信貸等給予物流企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，從法律法規(guī)、管理辦法、企業(yè)融資、人員培訓(xùn)、員工招聘等方面做好服務(wù)。比如同行業(yè)之間，信息相通是隨時(shí)的，如電站集團(tuán)，對(duì)于電力發(fā)展的新技術(shù)、新動(dòng)向是不可能阻斷的。城市的國(guó)民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)水平，決定了城市物流的發(fā)展需求。城市周邊的郊鄉(xiāng)把農(nóng)副產(chǎn)品、原材料、半成品等匯集到城市，城市再把產(chǎn)成品分散到需求地。二、城市物流規(guī)劃的內(nèi)容城市物流規(guī)劃和城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃密切相關(guān)。不要說(shuō)大學(xué)生畢業(yè)找工作，即使是農(nóng)民進(jìn)城，也有對(duì)這個(gè)城市的選擇問(wèn)題。省域的物流規(guī)劃了設(shè)計(jì)條件。正因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展了，物流量對(duì)城市的影響越來(lái)越重要，要求城市管理者必須重點(diǎn)考慮城市的物流規(guī)劃。然而物流的成本控制，處于比較落后的地位。一、城市物流規(guī)劃的目的意義經(jīng)濟(jì)發(fā)展促使物流業(yè)迅猛發(fā)展，物流業(yè)的發(fā)展反過(guò)來(lái)又帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在未來(lái)城市物流規(guī)劃中的一個(gè)關(guān)鍵的挑戰(zhàn)是為平衡環(huán)境和物流服務(wù)做出努力。例如明確物流規(guī)劃與城市總體規(guī)劃和其他產(chǎn)業(yè)規(guī)劃之間的關(guān)系；物流發(fā)展模式和商業(yè)模式之間的關(guān)系；是否有利于可持續(xù)發(fā)展等。從城市可持續(xù)發(fā)展的角度而言，這種研究相當(dāng)有意義，因此值得我國(guó)在借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，結(jié)合國(guó)情進(jìn)行實(shí)地的研究與開(kāi)發(fā)。對(duì)國(guó)外物流規(guī)劃的理論、方法和實(shí)踐進(jìn)行分析，將有利于提高我國(guó)的物流規(guī)劃水平和取得更好的實(shí)踐效果。例如，一個(gè)主導(dǎo)商品的零售商建立了一個(gè)區(qū)域配送中心網(wǎng)絡(luò)為商店服務(wù)，結(jié)果在一年中總的運(yùn)輸距離從440公里減少到254公里。日本的許多生產(chǎn)企業(yè)通過(guò)將配送中心重新設(shè)置在離工廠較近的地方，或?qū)⑴渌椭行暮喜?，?lái)減少工廠到配送中心的運(yùn)輸量。因此，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上使系統(tǒng)更經(jīng)濟(jì)可行需要政府補(bǔ)貼。如有效地使用動(dòng)態(tài)車(chē)輛線路安排系統(tǒng)，減少了運(yùn)輸距離；使用車(chē)載信息系統(tǒng)和移動(dòng)數(shù)據(jù)系統(tǒng)，使經(jīng)營(yíng)者避免了交通擁擠；發(fā)送系統(tǒng)的電子憑證，能減少貨物在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所以外的停留時(shí)間等。為了簡(jiǎn)化對(duì)運(yùn)輸和配送中不斷發(fā)生損壞的處理，城市物流公司接管所有成員的損失索賠，這樣能進(jìn)一步降低管理成本。該項(xiàng)目建立對(duì)地方水平的物流事務(wù)和問(wèn)題的理解，并推動(dòng)建設(shè)性的解決方案，協(xié)調(diào)對(duì)產(chǎn)品及服務(wù)的需求與當(dāng)?shù)丨h(huán)境和社會(huì)問(wèn)題關(guān)注間的平衡。PPP模式本身就強(qiáng)調(diào)在規(guī)劃的階段要求各級(jí)政府部門(mén)及公共組織參與到規(guī)劃的制定當(dāng)中，這樣在規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中能得到政府的政策支持，及得到更高層次的管理協(xié)調(diào)和對(duì)關(guān)鍵問(wèn)題的關(guān)注。設(shè)置獨(dú)立的管理委員會(huì)是必要的，它將通過(guò)對(duì)規(guī)劃意見(jiàn)的集中反饋，對(duì)規(guī)劃實(shí)施運(yùn)作的協(xié)調(diào)管理起到有效的監(jiān)督作用。如城市貨物移動(dòng)的特征、涉及到的城市物流的參與者的范圍、他們對(duì)城市物流問(wèn)題的感知的程度等。 狹義的PPP與廣義的PPP狹義的PPP廣義的PPP在共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)條件下的正式合作經(jīng)營(yíng)參與者的關(guān)系是部分正式化的或完全非正式劃的利用雙方共同的資源面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的處置參與者仍控制他們各自所有的資源風(fēng)險(xiǎn)和回報(bào)共享信息共享聯(lián)合的程度根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的程度決定通過(guò)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施共同聯(lián)系主要應(yīng)用于具體操作階段主要應(yīng)用于規(guī)劃階段各國(guó)的城市物流規(guī)劃都經(jīng)歷了從廣義PPP規(guī)劃發(fā)展成為狹義的PPP的實(shí)施過(guò)程。由此產(chǎn)生的PPP(PublicPrivate這些問(wèn)題的出現(xiàn)促使了城市物流規(guī)劃研究者開(kāi)拓新的物流規(guī)劃思路，研究新的城市物流發(fā)展模式。這些物流基地在一定程度上產(chǎn)生了社會(huì)和環(huán)境效益，同時(shí)也促進(jìn)了地區(qū)經(jīng)濟(jì)和國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展。這些特征包括：環(huán)境因素滲透到物流規(guī)劃中的特征、與物流相關(guān)的政府政策的表現(xiàn)特征、物流分撥管理及結(jié)果的特征等。這些措施迫使貨主公司和貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)要同時(shí)面臨雙重壓力，即要求緩解物流過(guò)程中對(duì)環(huán)境的影響和使經(jīng)營(yíng)更加有效，因而有效地促進(jìn)了私營(yíng)業(yè)主積極地參與到了物流規(guī)劃的制定和實(shí)施當(dāng)中。澳大利亞專(zhuān)家在對(duì)城市物流的描述中能充分體現(xiàn)出這一點(diǎn)：“城市物流是指在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的框架中，在城市范圍內(nèi)考慮交通環(huán)境、交通擁擠、交通安全和能源節(jié)約的前提下，依靠先進(jìn)信息系統(tǒng)支持的對(duì)私營(yíng)企業(yè)的物流和運(yùn)輸活動(dòng)實(shí)施優(yōu)化的過(guò)程”。但隨著現(xiàn)代物流管理方法與實(shí)踐發(fā)展的同時(shí)，更加復(fù)雜的城市社會(huì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題也不斷涌現(xiàn)。國(guó)家的物流規(guī)劃是國(guó)家組織相關(guān)的專(zhuān)家學(xué)者進(jìn)行的一次關(guān)于國(guó)家一段時(shí)間內(nèi)物流的發(fā)展規(guī)劃，我們可以通過(guò)國(guó)家的規(guī)劃了解這個(gè)規(guī)劃的出臺(tái)過(guò)程、編制方法、實(shí)施目的、與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系等。 教學(xué)目標(biāo)要求學(xué)生了解并掌握國(guó)外及我國(guó)中心城市的物流規(guī)劃及省域物流規(guī)劃的的一般方式方法，規(guī)劃的原則、內(nèi)容、重點(diǎn)等，針對(duì)不同歷史時(shí)期能夠?qū)彆r(shí)度勢(shì)，編寫(xiě)相關(guān)的物流規(guī)劃。希望同學(xué)對(duì)本章的幾個(gè)案例有較深的理解，不僅要看到案例外在的表象，更要看到案例深層次的關(guān)系，對(duì)于以后可能面對(duì)的編制物流規(guī)劃具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義?，F(xiàn)代物流業(yè)在大連經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用 ，加快發(fā)展企業(yè)現(xiàn)代物流 第一節(jié) 國(guó)外城市物流規(guī)劃一、城市物流規(guī)劃研究發(fā)展的背景從歐洲國(guó)家和日本的城市物流發(fā)展歷程來(lái)看，它是在加速地區(qū)經(jīng)濟(jì)和國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的必然趨勢(shì)的推動(dòng)下，發(fā)展成為以物流活動(dòng)的規(guī)模化、物流企業(yè)的集約化和協(xié)同化、物流服務(wù)的優(yōu)質(zhì)化和全球化為特征的現(xiàn)代物流。因此，國(guó)外城市物流規(guī)劃研究的重點(diǎn)除了在提高社會(huì)經(jīng)濟(jì)和運(yùn)輸效率方面，更注重于物流和環(huán)境之間的權(quán)衡。同時(shí)，地方政府因受到中央政府的鼓勵(lì)而更重視貨物運(yùn)輸，包括對(duì)城市分撥的考慮和制定地方可持續(xù)發(fā)展的運(yùn)輸計(jì)劃。這些問(wèn)卷包括建立許多物流未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)的特征，應(yīng)答者要求推測(cè)何種特征在2010年能實(shí)際發(fā)生，同時(shí)要求推測(cè)如果未來(lái)某種特征實(shí)際發(fā)生，他們的公司是否會(huì)采取措施解決問(wèn)題等。德國(guó)也是較早實(shí)施城市物流規(guī)劃的國(guó)家之一，早在1990年就在幾個(gè)大城市規(guī)劃了30個(gè)不同形式的物流基地。通常這也是物流規(guī)劃初期容易被忽視的問(wèn)題。但在城市物流規(guī)劃的運(yùn)作模式上體現(xiàn)著一個(gè)重要的共同點(diǎn)，就是政府或公共組織與當(dāng)?shù)厮綘I(yíng)業(yè)主共同參與規(guī)劃并付諸實(shí)施。狹義和廣義的PPP有一定的區(qū)別。由于城市物流的復(fù)雜性，加大了政府與私營(yíng)共同規(guī)劃項(xiàng)目的可操作性和實(shí)現(xiàn)效果的難度。這一模式體現(xiàn)了政府參與規(guī)劃和