【正文】 政策事項，并提出建議： 　　第一條 為了有助于國家貨幣政策的正確制定，根據(jù)中國人民銀行法的規(guī)定，制定本條例。 紐約聯(lián)邦儲備銀行的警衛(wèi)力量也十分強大。大門的門框是一個重達140噸的鋼筋混凝土構(gòu)件，所謂的門則是置于門框內(nèi)的一個重量為90噸的鋼質(zhì)圓柱，圓柱中間為一狹窄通道。首先是金庫的設(shè)計極為安全可靠。金庫人員根據(jù)指令從某個室內(nèi)取出所需黃金精確過磅，再移至另一個儲藏室內(nèi)。 存放在紐約金庫各個儲藏室內(nèi)的黃金屬于哪個國家是保密的，紐約聯(lián)邦儲備銀行里數(shù)千名工作人員中只有很少幾個人知道它們的主人。我們一群人鬧鬧嚷嚷地排著隊輪流體驗搬金磚的感覺。 由于此次采訪活動是由美國政府安排的，因此我們享受到了比普通參觀者更高的待遇。需要說明的是，這么多的黃金并不屬于紐約聯(lián)邦儲備銀行和美國政府所有，基本上都是世界80多個國家的中央銀行和國際組織存放在這里的。由于鑄造年代不同，金塊的形狀也不盡相同，有的完全象普通的磚塊，有的是兩頭呈梯形的金錠。儲藏室正面均裝著鋼鐵柵欄，上面掛著幾把大鎖。 在保安人員和銀行官員的帶領(lǐng)下，我們一大幫記者穿過幾道走廊來到一座電梯前。由于它地位特殊，紐約聯(lián)邦儲備銀行行長始終是地位顯赫的美國聯(lián)邦儲備委員會(中央銀行)7位核心成員之一。雖然那14層的大廈在鱗次櫛比的摩天大樓中并不顯得突出，但它那由淡黑和淺灰兩種顏色的巨石構(gòu)成的外表卻透出一種莊嚴(yán)之氣。為保護工人安全作業(yè)，一種特制的堅硬質(zhì)輕鞋蓋是必備的工作用鞋。這一切都通過手工操作完成，大門一經(jīng)關(guān)閉，定時器立即啟動，一直要等到第二天上班才能再被打開。美國只有5%左右的黃金儲藏在這里。金庫位于聯(lián)儲大樓地下第五樓，當(dāng)?shù)氐孛?0英尺下、也即海平線下50英尺的曼哈頓島堅硬的巖石床上。在這里，你可以看可以聽可以摸，但是不能照相、不能記筆記。早在1916年，就有外國黃金儲藏在紐約聯(lián)邦儲備銀行，但是更多的是第二次世界大戰(zhàn)期間各國因安全原因運送至此的。金庫有3個出入口，為游人開放參觀的是一個長10英尺、高約9英尺的狹窄通道，這個通道實際上也是重達90噸的鋼圓柱垂直體大門，在140噸的鋼筋水泥構(gòu)架中人工操作旋轉(zhuǎn)開合，大門關(guān)閉后，圓柱體將被降低3/8英寸，以形成一個隔氧隔水的封口。不要小看這只有二十來磅重的金塊，因為金塊密度高，感覺上重量超過40磅。（二）作者 王振華置身紐約金庫的“黃金屋”中，抱上一塊價值連城的大金磚，那該是什么滋味?那是4年前的一天，曼哈頓島上細雨蒙蒙，位于紐約下城最繁華地段的紐約聯(lián)邦儲備銀行在雨霧中巍然聳立。該銀行是美國最重要的聯(lián)邦儲備銀行，不但擔(dān)負著美國財政部和美聯(lián)儲同國外進行的金融交流和外匯交易等多種業(yè)務(wù)，同時還為許多外國中央銀行擔(dān)負資金轉(zhuǎn)帳工作。所有隨身物品均必須寄存，連記者的相機也不例外，所到之處都有警察或有關(guān)人員“護送”，寸步不離。 進入金庫，首先映入眼簾的是分別存放在一個個儲藏室內(nèi)的金塊，在不很明亮的燈光下放著金光。貼近柵欄仔細觀看，金塊上面表示鑄造日期等數(shù)據(jù)的各種號碼清晰可見。按當(dāng)時的黃金市場價格每盎司400美元計算，價值約1330多億美元，估計約占世界各國官方黃金儲備總量的30％左右。此外，紐約金庫的設(shè)施先進，保安措施嚴(yán)密，黃金存在這里不會發(fā)生什么意外。 由于每個房間內(nèi)的金塊屬于不同的國家，大概是為了避免由于擅自搬動某國的黃金引起非議，我們被客氣地請出金庫門外等待，金庫人員關(guān)上大門從某個儲藏室內(nèi)取出金塊，然后再讓我們進去。我平生第一次雙手捧著沉甸甸價值連城的大金塊，興奮不已。舉個例子，如果紐約銀行收到某個國家要求向另一帳戶國支付價值5000萬美元的黃金的文件后，銀行便按規(guī)定程序確認(rèn)文件密碼及內(nèi)容無誤后，即通知金庫將這筆美元所折合的黃金(四噸左右)從某一儲藏室移至另一室內(nèi)。紐約金庫在保安方面的措施令人嘆為觀止。參觀中，金庫人員專門為我們演示了大門的運作。據(jù)介紹，即使竊賊得以鉆入金庫，在大門關(guān)閉一段時間之后也會窒息而亡。貨幣政策委員會條例中國人民銀行貨幣政策委員會條例 　 　　第一章 總 則貨幣政策委員會依照本條例組成。 (一)貨幣政策的制定、調(diào)整； (五)貨幣政策與其他宏觀經(jīng)濟政策的協(xié)調(diào)。 　　第五條 貨幣政策委員會由下列單位的人員組成：中國人民銀行行長；中國人民銀行副行長二人；國家計劃委員會副主任一人；國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會副主任一人；財政部副部長一人；國家外匯管理局局長；中國證券監(jiān)督管理委員會主席；國有獨資商業(yè)銀行行長二人；金融專家一人。貨幣政策委員會其他委員人選，由中國人民銀行提名或者中國人民銀行商有關(guān)部門提名，報請國務(wù)院任命。 第八條 貨幣政策委員會委員應(yīng)當(dāng)具備下列條件： (二)非國家公務(wù)員，并且不在任何營利性機構(gòu)任職。 (二)任職期間因職務(wù)變動，已經(jīng)不能代表有關(guān)單位擔(dān)任貨幣政策委員會委員的 ； 　　第十四條 貨幣政策委員會委員具有同等的權(quán)利與義務(wù)。 (一)了解金融貨幣政策方面的情況； 　　第十六條 貨幣政策委員會委員應(yīng)當(dāng)出席貨幣政策委員會會議，并就有關(guān)貨幣政策事項提出意見和建議。 貨幣政策委員會主席或者1／3以上委員聯(lián)名，可以提議召開臨時會議。 　　第二十二條 貨幣政策委員會會議有2／3以上委員出席，方可舉行。 　　第二十三條 貨幣政策委員會會議應(yīng)當(dāng)以會議紀(jì)要的形式記錄各種意見。中國人民銀行報送國務(wù)院備案的有關(guān)貨幣政策其他事項的決定，應(yīng)當(dāng)將貨幣政策委員建議書或者會議紀(jì)要，一并備案。黃金儲備1987年ＩＭＦ批準(zhǔn)了“牙買加協(xié)議”，規(guī)定了黃金非貨幣化的一些條款，黃金的貨幣職能逐漸弱化，不再具有直接的國際支付手段和購買手段的職能。其次，黃金儲備有利于提高清償能力。世界主要國家、地區(qū)和組織黃金儲備量國家黃金數(shù)量（噸）占外匯百分比（%）美國 8137德國3469國際貨幣基金組織3217_法國3025瑞士2494意大利2452荷蘭912日本764歐洲共同體747葡萄牙607英國538西班牙523中國395奧地利377印度358俄羅斯357委內(nèi)瑞拉320黎巴嫩287比利時258菲律賓211國際清算銀行203瑞典185南非180阿爾及利亞174利比亞144沙特阿拉伯143希臘132新加坡127土耳其 116 羅馬尼亞104波蘭103印度尼西亞96澳大利亞80科威特79埃及76泰國74丹麥67巴基斯坦65哈薩克斯坦56巴西54烏拉圭50芬蘭49斯洛伐克40挪威37加拿大37馬來西亞36秘魯34保加利亞32玻利維亞29敘利亞26_摩洛哥22安的列斯17薩爾瓦多15塞浦路斯14捷克14烏克蘭14韓國14厄瓜多爾13約旦12哥倫比亞10津巴布韋10阿曼9墨西哥9加納9拉托維亞8緬甸7突尼斯7危地馬拉7立陶宛6愛爾蘭5尼泊爾5巴林5阿爾巴尼亞4馬其頓3孟加拉3匈牙利3阿魯巴3吉爾吉斯3盧森堡221.大多數(shù)國家來說是2000年8月的數(shù)字，對某些國家來說是2000年7月或更早的時間。國際儲備與黃金儲備（2002年）　國家及地區(qū)國際儲備（不包括黃金，億美元）　黃金儲備(萬盎司）　　199020002001199020002001世 界 發(fā)達國家 發(fā)展中國家 中 國①①① 中國香港 孟加拉國 印 度 印度尼西亞 伊 朗　　　 以 色 列 日 本 韓 國 哈薩克斯坦　 馬來西亞 蒙 古　 緬 甸 　 巴基斯坦 菲 律 賓 新 加 坡 斯里蘭卡 泰 國 土 耳 其 越 南　 埃 及 南 非 尼日利亞 　　 加 拿 大 美 國 墨 西 哥 阿 根 廷 巴 西 委內(nèi)瑞拉 白俄羅斯　 　 保加利亞　 捷克共和國　 法 國 德 國 　 意 大 利 　 荷 蘭 波 蘭 羅馬尼亞 俄 羅 斯　 　 西 班 牙 烏 克 蘭　 英 國 澳大利亞 新 西 蘭 注：①外匯儲備?！?jù)中國人民銀行官方網(wǎng)站消息，央行13日公布的上半年金融運行統(tǒng)計報告表明：2004年6月末，國家外匯儲備余額已達4706億美元，%。第二條　本條例所稱人民幣，是指中國人民銀行依法發(fā)行的貨幣，包括紙幣和硬幣。第四條　人民幣的單位為元，人民幣輔幣單位為角、分。第六條　任何單位和個人都應(yīng)當(dāng)愛護人民幣。第九條　印制人民幣的企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照中國人民銀行制定的人民幣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和印制計劃印制人民幣。印制人民幣的企業(yè)和有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)保守國家秘密；未經(jīng)中國人民銀行批準(zhǔn)，任何單位和個人不得對外提供。第三章　發(fā)行和回收第十五條　人民幣由中國人民銀行統(tǒng)一發(fā)行。第十七條　因防偽或者其他原因，需要改變?nèi)嗣駧诺挠≈撇牧?、技術(shù)或者工藝的，由中國人民銀行決定。紀(jì)念幣是具有特定主題的限量發(fā)行的人民幣，包括普通紀(jì)念幣和貴金屬紀(jì)念幣。第二十條　中國人民銀行設(shè)立人民幣發(fā)行庫，在其分支機構(gòu)設(shè)立分支庫，負責(zé)保管人民幣發(fā)行基金。任何單位和個人不得違反規(guī)定動用人民幣發(fā)行基金，不得干擾、阻礙人民幣發(fā)行基金的調(diào)撥。第二十二條　辦理人民幣存取款業(yè)務(wù)的金融機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照中國人民銀行的規(guī)定，無償為公眾兌換殘缺、污損的人民幣，挑剔殘缺、污損的人民幣，并將其交存當(dāng)?shù)刂袊嗣胥y行?！　〉谒恼隆×魍ê捅Ｗo第二十四條　辦理人民幣存取款業(yè)務(wù)的金融機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)合理需要的原則，辦理人民幣券別調(diào)劑業(yè)務(wù)。第二十七條　禁止下列損害人民幣的行為：　　（一）故意毀損人民幣；　?。ǘ┲谱?、仿制、買賣人民幣圖樣；（三）未經(jīng)中國人民銀行批準(zhǔn)，在宣傳品、出版物或者其他商品上使用人民幣圖樣；　?。ㄋ模┲袊嗣胥y行規(guī)定的其他損害人民幣的行為。第二十九條　任何單位和個人不得印制、發(fā)售代幣票券，以代替人民幣在市場上流通。禁止走私、運輸、持有、使用偽造、變造的人民幣。第三十四條　辦理人民幣存取款業(yè)務(wù)的金融機構(gòu)發(fā)現(xiàn)偽造、變造的人民幣，數(shù)量較多、有新版的偽造人民幣或者有其他制造販賣偽造、變造的人民幣線索的，應(yīng)當(dāng)立即報告公安機關(guān)；數(shù)量較少的，由該金融機構(gòu)兩名以上工作人員當(dāng)面予以收繳，加蓋“假幣”字樣的戳記，登記造冊，向持有人出具中國人民銀行統(tǒng)一印制的收繳憑證，并告知持有人可以向中國人民銀行或者向中國人民銀行授權(quán)的國有獨資商業(yè)銀行的業(yè)務(wù)機構(gòu)申請鑒定。對蓋有“假幣”字樣戳記的人民幣，經(jīng)鑒定為真幣的，由中國人民銀行或者中國人民銀行授權(quán)的國有獨資商業(yè)銀行的業(yè)務(wù)機構(gòu)按照面額予以兌換；經(jīng)鑒定為假幣的，由中國人民銀行或者中國人民銀行授權(quán)的國有獨資商業(yè)銀行的業(yè)務(wù)機構(gòu)予以沒收。第三十七條　偽造、變造的人民幣由中國人民銀行統(tǒng)一銷毀。第五章　罰則第四十條　印制人民幣的企業(yè)和有關(guān)人員有下列情形之一的，由中國人民銀行給予警告，沒收違法所得，并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款，沒有違法所得的，處1萬元以上10萬元以下的罰款；對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予紀(jì)律處分：（一）未按照中國人民銀行制定的人民幣質(zhì)