【正文】 學(xué)問題,光電轉(zhuǎn)換及儲(chǔ)能技術(shù)科學(xué)問題,化石能源高效潔凈利用與轉(zhuǎn)化的物理化學(xué)基礎(chǔ),生物資源化或生物煉制的基礎(chǔ)理論,可再生能源在建筑等領(lǐng)域應(yīng)用的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),國土資源可持續(xù)利用技術(shù),重要礦產(chǎn)資源成礦規(guī)律及找礦方法等。重點(diǎn)支持研發(fā)水資源安全供給、優(yōu)化配置及開發(fā)技術(shù),防洪抗旱與減災(zāi)關(guān)鍵技術(shù)與設(shè)備、水旱災(zāi)情預(yù)警預(yù)測(cè)和綜合調(diào)度技術(shù)、水環(huán)境自然生態(tài)保護(hù)技術(shù)、城市綜合節(jié)水技術(shù)、農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉技術(shù)與關(guān)鍵設(shè)備、水循環(huán)利用技術(shù)、非傳統(tǒng)水資源利用技術(shù)、城市水系與生態(tài)水利景觀設(shè)計(jì)及施工技術(shù)等。重點(diǎn)支持開發(fā)高耗能行業(yè)的節(jié)能技術(shù)、重污染行業(yè)的清潔生產(chǎn)技術(shù)、污水處理和再利用技術(shù)、生活垃圾無害化處置及資源化技術(shù)、大宗工業(yè)固體廢物資源化技術(shù)、大氣污染綜合控制技術(shù)、安全飲用水保障技術(shù)、水源地保護(hù)及生態(tài)治理技術(shù),引導(dǎo)和支撐循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。重點(diǎn)支持資源快速勘察技術(shù)、深部資源勘察技術(shù)、礦產(chǎn)資源高效開采和綜合利用技術(shù)、煤層氣開采利用等關(guān)鍵技術(shù)的開發(fā)利用。加強(qiáng)科技信息聯(lián)動(dòng)服務(wù)模式建設(shè),逐步形成政府引導(dǎo)與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、公益性服務(wù)與經(jīng)營性服務(wù)、綜合性服務(wù)和專業(yè)性服務(wù)、專家試驗(yàn)研究與鄉(xiāng)土人才示范推廣相結(jié)合的新型農(nóng)村科技服務(wù)體系。支持開發(fā)工業(yè)設(shè)計(jì)應(yīng)用軟件,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品概念、零部件設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)、裝配、外觀造型、動(dòng)畫演示、三維動(dòng)態(tài)仿真及工程制造全過程計(jì)算機(jī)化。通過計(jì)算機(jī)建模、動(dòng)作、渲染等技術(shù),滿足市場(chǎng)對(duì)一維動(dòng)畫作品、網(wǎng)絡(luò)游戲和數(shù)字旅游越來越高的視覺要求,用現(xiàn)代科技手段提升傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)。開發(fā)音頻轉(zhuǎn)換等圖像與音頻視頻處理軟件、數(shù)字地圖技術(shù)、視頻可視技術(shù)。支持物流企業(yè)開發(fā)應(yīng)用條碼技術(shù)、射頻技術(shù)、地理信息系統(tǒng)、全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)、快速響應(yīng)系統(tǒng)、電子訂貨系統(tǒng)及數(shù)據(jù)倉庫技術(shù)等。　　加強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)共性技術(shù)研究開發(fā),引導(dǎo)和支持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。支持核能技術(shù)、余熱余氣循環(huán)再利用技術(shù)研發(fā),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化。開發(fā)高性能工程塑料、高分子復(fù)合材料、新型精細(xì)化工材料的制備及應(yīng)用技術(shù)。支持以中藥為基源的食品、保健品、化妝品開發(fā)。　　生物及新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,重點(diǎn)開發(fā)生物乙烯、新型生物聚合物、生物添加劑、工業(yè)酶制劑、新菌種及新菌劑?！　‰娮有畔a(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,重點(diǎn)研發(fā)集成電路設(shè)計(jì)、高性能寬帶信息網(wǎng)、空間信息獲取及綜合應(yīng)用集成系統(tǒng)、第三代移動(dòng)通信技術(shù)、光傳輸技術(shù)、新型接入技術(shù)及設(shè)備、數(shù)字廣播電視技術(shù)、計(jì)算機(jī)軟件和面向行業(yè)及企業(yè)信息化的應(yīng)用系統(tǒng)及技術(shù)。支持環(huán)保功能塑料、可降解塑料制品、新型棚膜、溫室專用降解地膜和新型表面活性劑研制,支持LED節(jié)能照明燈具研發(fā)。輕工業(yè)領(lǐng)域,重點(diǎn)研發(fā)高速紙機(jī)、高效節(jié)能蒸發(fā)濃縮設(shè)備、高速貼標(biāo)機(jī)、新型塑料成型設(shè)備、制革制鞋等輕工設(shè)備。支持千噸級(jí)碳纖維生產(chǎn)工藝及裝備,大型滌綸、粘膠短纖維成套設(shè)備,非織造紡織復(fù)合材料成套工藝與裝備等新型紡織機(jī)械研發(fā)?！　∈称饭I(yè)領(lǐng)域,以專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；⒓s化為核心,做強(qiáng)做大面制品、肉制品、果蔬產(chǎn)品、乳制品、豆制品、油脂、淀粉等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈,重點(diǎn)支持新型分離、質(zhì)構(gòu)重組、物性修飾、冷殺菌、節(jié)能干燥、現(xiàn)代生物、高效濃縮、快速檢測(cè)、食品物流等新技術(shù)及裝備研發(fā)。加快離子膜燒堿新工藝、先進(jìn)磷化工、緩控釋肥料等技術(shù)。重點(diǎn)支持鋁電解、鉛鋅冶煉、鎂冶煉重大節(jié)能技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用,加快低品位鋁土礦、低鈷鎳和高鐵紅土礦經(jīng)濟(jì)高效綜合利用技術(shù)研究?！　∮猩I(yè)領(lǐng)域,重點(diǎn)支持研發(fā)高強(qiáng)高韌鋁合金板、飲料罐板、印刷基板、高壓電容鋁箔、高純鋁生產(chǎn)技術(shù)。重點(diǎn)扶持特種精密軸承、高精度齒輪傳動(dòng)裝置、液壓控制器、特種閥門、氣動(dòng)及液壓元器件、中高檔傳感器等基礎(chǔ)部件研發(fā)。開發(fā)資源、能源節(jié)約及綜合利用、污染減排與治理、清潔生產(chǎn)等新技術(shù),大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)?！　?二)推動(dòng)工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)振興升級(jí)。　　農(nóng)業(yè)裝備領(lǐng)域,大力發(fā)展大型、高效、多功能的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)裝備,重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)裝備關(guān)鍵技術(shù)、農(nóng)機(jī)核心部件和新型高效節(jié)能設(shè)備研發(fā),開發(fā)主要糧食作物、薯類和油料作物生產(chǎn)裝備和節(jié)能環(huán)保型作業(yè)機(jī)械,開發(fā)畜禽養(yǎng)殖、設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)林產(chǎn)品加工與貯運(yùn)關(guān)鍵機(jī)械和設(shè)備?！　∞r(nóng)副產(chǎn)品加工領(lǐng)域,重點(diǎn)支持糧油、畜禽、果蔬、乳品、薯類等主要農(nóng)產(chǎn)品的加工與流通關(guān)鍵技術(shù)及裝備研發(fā)。加強(qiáng)林木生物災(zāi)害形成機(jī)制、檢測(cè)技術(shù)和綜合治理研究,開展森林濕地保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展關(guān)鍵技術(shù)研究與示范應(yīng)用,進(jìn)一步發(fā)揮林業(yè)在保護(hù)生態(tài)、糧食安全和降耗減排中的重要作用。重點(diǎn)支持開展畜禽水產(chǎn)清潔生產(chǎn)技術(shù)和畜禽主要疫病監(jiān)測(cè)、預(yù)警和綜合防控技術(shù)研究,提高肉、蛋、奶及水產(chǎn)品的質(zhì)量和產(chǎn)品安全水平。　　重點(diǎn)支持蔬菜、花卉、果樹種質(zhì)資源創(chuàng)新利用與新品種選育,加快園藝作物優(yōu)良品種換代升級(jí)。加大環(huán)境友好型農(nóng)藥、肥料等農(nóng)業(yè)投入品的研制和推廣力度,大幅度減少面源污染。以糧食安全、畜禽安全為核心,以設(shè)施農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)等為重點(diǎn),大力推進(jìn)生物技術(shù)、信息技術(shù)和裝備技術(shù)等現(xiàn)代高新技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用,發(fā)展壯大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。圍繞自主創(chuàng)新體系建設(shè)的需要,建設(shè)和發(fā)展農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)、大型科學(xué)儀器設(shè)備共享平臺(tái)、自然種質(zhì)資源共享平臺(tái)、科技文獻(xiàn)資源共享平臺(tái)、科學(xué)數(shù)據(jù)共享平臺(tái)、科技成果轉(zhuǎn)化和推廣公共服務(wù)平臺(tái)、公共檢測(cè)技術(shù)平臺(tái)、科技和人才信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、技術(shù)貿(mào)易和技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易網(wǎng)絡(luò)、生產(chǎn)力促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)等能有效服務(wù)各類創(chuàng)新主體,幫助完成創(chuàng)新目標(biāo)任務(wù)的創(chuàng)新載體。選擇關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)性強(qiáng)、發(fā)展前景好、我省具有一定比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,組織相關(guān)企業(yè)、高等院校和科研機(jī)構(gòu)建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新資源的有效分工和合理銜接,圍繞產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的關(guān)鍵技術(shù)問題開展緊密的技術(shù)合作和聯(lián)合攻關(guān)。　　(四)積極發(fā)展創(chuàng)業(yè)孵化基地。重點(diǎn)圍繞省定200個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)科技創(chuàng)新支撐平臺(tái)和服務(wù)設(shè)施,加強(qiáng)科技支撐能力,選擇有條件的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)予以重點(diǎn)支持,培育一批走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型科學(xué)發(fā)展道路的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。到2020年,新建省級(jí)以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室60個(gè)、工程實(shí)驗(yàn)室100個(gè)。到2020年,全省大中型工業(yè)企業(yè)全部建立研發(fā)中心,研發(fā)中心支撐企業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新能力大幅度提高。同時(shí),動(dòng)員社會(huì)創(chuàng)新人才積極投身創(chuàng)新活動(dòng),促進(jìn)全社會(huì)創(chuàng)新活力競(jìng)相迸發(fā)。實(shí)施創(chuàng)新型科技人才隊(duì)伍建設(shè)工程,培育一批科技領(lǐng)軍人才、一批科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和一支創(chuàng)新型科技人才骨干隊(duì)伍。改革高等院校科研績效評(píng)價(jià)機(jī)制,引導(dǎo)高等院?？蒲腥藛T更加積極主動(dòng)地投身經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng),與企業(yè)聯(lián)合開展能夠提升企業(yè)和產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的應(yīng)用開發(fā)研究和成果轉(zhuǎn)化。支持中央駐豫和軍口科研機(jī)構(gòu)積極參與我省自主創(chuàng)新活動(dòng)。引導(dǎo)社會(huì)資源和創(chuàng)新要素向企業(yè)特別是創(chuàng)新型企業(yè)流動(dòng),通過企業(yè)自主創(chuàng)新能力的提高,促進(jìn)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的增強(qiáng)?！　∪⑴嘤龎汛笞灾鲃?chuàng)新主體　　(一)提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。主要糧食品種實(shí)現(xiàn)更新?lián)Q代2—3次,支撐糧食單產(chǎn)水平提高30%以上?？傮w自主創(chuàng)新能力達(dá)到中西部地區(qū)先進(jìn)水平?？萍歼M(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到50%。,我省要基本形成要素完備、配置高效、協(xié)調(diào)發(fā)展、充滿活力的自主創(chuàng)新體系。既要立足自身基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì),不斷提高我省自主研發(fā)創(chuàng)新能力,又要大力加強(qiáng)與國內(nèi)外的開放合作,通過引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新和聯(lián)合研發(fā)等技術(shù)途徑解決自身尚無能力解決的問題。依靠自主創(chuàng)新體系建設(shè)和發(fā)展,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,從而實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,加快中原崛起?！　《?、建設(shè)自主創(chuàng)新體系的總體要求　　(一)指導(dǎo)思想。要想實(shí)現(xiàn)河南經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,只有把發(fā)展的著力點(diǎn)放在自主創(chuàng)新上。　　當(dāng)今世界,科技革命迅猛發(fā)展,不斷引發(fā)新的創(chuàng)新浪潮,科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)技術(shù)更新?lián)Q代的周期越來越短,科技與經(jīng)濟(jì)、文化的一體化發(fā)展趨勢(shì)越來越明顯?？萍紕?chuàng)新管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠,有限的科技資源沒有得到優(yōu)化配置。高水平研發(fā)團(tuán)隊(duì)和領(lǐng)軍人才缺乏,全省僅有院士15人,國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室至今尚為空白。社會(huì)也尚未形成鼓勵(lì)創(chuàng)新、支持創(chuàng)新的意識(shí)和氛圍,對(duì)創(chuàng)新重要性的認(rèn)識(shí)有待提高?！　目傮w上講,我省自主創(chuàng)新還存在不少突出問題,還不適應(yīng)支撐全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的要求。2008年,全省規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值1290億元,比“十五”末增長106%,主要農(nóng)作物良種覆蓋率達(dá)到99%以上。創(chuàng)新環(huán)境逐步優(yōu)化。全省擁有省級(jí)以上企業(yè)研發(fā)中心690家,其中國家級(jí)45家。創(chuàng)新能力有所增強(qiáng)。河南省自主創(chuàng)新體系建設(shè)和發(fā)展規(guī)劃(2009—2020年)　　自主創(chuàng)新體系是激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力、提高自主創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力的體制基礎(chǔ)和機(jī)制保障?！　∫?、建設(shè)自主創(chuàng)新體系的重要性和緊迫性　　“十一五”以來,我省認(rèn)真實(shí)施科教興豫、人才強(qiáng)省和自主創(chuàng)新跨越發(fā)展戰(zhàn)略,加快創(chuàng)新型河南建設(shè),取得了新的進(jìn)展。創(chuàng)新主體不斷壯大。全省縣級(jí)以上科研機(jī)構(gòu)1600家,省屬高等院校84所?？萍歼M(jìn)步貢獻(xiàn)率由“十五”末的44%提高到2007年47%。2008年爆發(fā)的全球金融危機(jī)對(duì)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成了嚴(yán)重沖擊,更加凸顯我省資源主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的薄弱環(huán)節(jié),更加凸顯我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展由要素驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕揽孔灾鲃?chuàng)新驅(qū)動(dòng)的重要性和緊迫性。不少企業(yè)仍單純追求數(shù)量和速度,缺乏依靠自主創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的意識(shí)和動(dòng)力。創(chuàng)新主體發(fā)展水平低,全省大中型企業(yè)建有研發(fā)機(jī)構(gòu)的僅為23%。經(jīng)濟(jì)和科技體制改革有待深化,創(chuàng)新主體的活力和動(dòng)力不足,企業(yè)尚未真正成為技術(shù)創(chuàng)新主體,產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的機(jī)制尚未真正建立。有利于培養(yǎng)、吸引、留住人才,支持創(chuàng)新人才脫穎而出的社會(huì)環(huán)境尚未形成。在我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷史性跨越的關(guān)鍵時(shí)期,依靠傳統(tǒng)生產(chǎn)要素投入獲取經(jīng)濟(jì)高速增長的粗放型增長方式已經(jīng)難以為繼,走依靠自主創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的發(fā)展路子成為必然選擇。因此,必須把自主創(chuàng)新體系建設(shè)作為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措,從根本上解決自主創(chuàng)新能力和科技支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力不強(qiáng)的問題,為實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展和中原崛起提供更加有力有效的科技支撐。以應(yīng)用開發(fā)研究為重點(diǎn),以集中資源實(shí)施重大科技專項(xiàng)為重要抓手,突破關(guān)鍵核心技術(shù),解決我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的突出難題,打造新興產(chǎn)業(yè),振興提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),支撐現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。既要遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向開展科技創(chuàng)新,又要充分發(fā)揮政府的引導(dǎo)調(diào)控作用,推動(dòng)自主創(chuàng)新體系高效健康發(fā)展?！　?三)發(fā)展目標(biāo)?！　〉?012年,%。取得一批在全國具有重大影響的科技成果。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值比重達(dá)到33%?？傮w自主創(chuàng)新能力進(jìn)入全國先進(jìn)行列,完成建設(shè)創(chuàng)新型河南任務(wù)。培育一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)核心技術(shù)和持續(xù)創(chuàng)新能力的創(chuàng)新型企業(yè),并以此為示范引導(dǎo)廣大企業(yè)走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型發(fā)展道路。穩(wěn)定和壯大科研機(jī)構(gòu)人才隊(duì)伍,支持鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)和科技人員積極面向經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)開展科技創(chuàng)新活動(dòng),同時(shí)支持科研機(jī)構(gòu)提高自身的科技創(chuàng)新能力。根據(jù)我省自主創(chuàng)新體系建設(shè)需要,調(diào)整學(xué)科建設(shè)和科學(xué)研究方向,探索建設(shè)研究型或教學(xué)———研究型大學(xué)。抓好“培養(yǎng)、引進(jìn)、用好”三個(gè)環(huán)節(jié),培養(yǎng)造就自主創(chuàng)新人才隊(duì)伍。在高等院校和職業(yè)院校開展創(chuàng)新精神和創(chuàng)新知識(shí)教育,為科技創(chuàng)新提供大批高素質(zhì)的人力資源。到2012年,新建省級(jí)以上工程(技術(shù))研究中心100個(gè),企業(yè)技術(shù)中心400個(gè),全省70%以上的大中型工業(yè)企業(yè)建立研發(fā)中心。到2012年