【正文】 展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》，加強(qiáng)改善重點(diǎn)地區(qū)和城市環(huán)境，遏制生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)，切實(shí)解決突出的環(huán)境問(wèn)題，以飲用水安全和重點(diǎn)流域治理為重點(diǎn)，加強(qiáng)污水防治，把淮河、海河、遼河、松花江、三峽庫(kù)區(qū)及上游、黃河小浪底水庫(kù)庫(kù)區(qū)及上游、南水北調(diào)水源沿線(xiàn)、太湖、滇池、巢湖作為流域水污染治理的重點(diǎn)，把渤海等重點(diǎn)海域和河口地區(qū)作為海洋保護(hù)工作重點(diǎn)，以強(qiáng)化污染防治重點(diǎn)。據(jù)中國(guó)建材網(wǎng)資料介紹，未來(lái)20 年，我國(guó)城鎮(zhèn)化水平年均將提高1 個(gè)百分點(diǎn)左右，至2020 年將達(dá)到58%～60%。隨著“十二五”水利建設(shè)投資力度的進(jìn)一步加大，混凝土輸水管道的需求將持續(xù)保持旺盛勢(shì)頭，未來(lái)五年行業(yè)毛利率將繼續(xù)保持較高水平。中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》（中發(fā)[2011]1 號(hào)）將水利建設(shè)提升到關(guān)系經(jīng)濟(jì)安全、生態(tài)安全、國(guó)家安全的戰(zhàn)略高度，提出要發(fā)揮政府在水利建設(shè)中的主導(dǎo)作用，進(jìn)一步提高水利建設(shè)資金在國(guó)家固定資產(chǎn)投資中的比重，大幅度增加中央和地方財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)水利投入，力爭(zhēng)今后10 年全社會(huì)水利建設(shè)年平均投入比2010 年顯著提高，預(yù)計(jì)“十二五” 萬(wàn)億元。根據(jù)中國(guó)社會(huì)科學(xué)院發(fā)布的《中國(guó)城市發(fā)展報(bào)告（2010）》，2015 年我國(guó)城鎮(zhèn)化水平將達(dá)到52%左右，到2030 年將達(dá)到65%左右。②農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃及城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的需求我國(guó)近年干旱、洪澇、山洪災(zāi)害頻發(fā)，尤其是2010 年，我國(guó)干旱、洪澇、山洪災(zāi)害覆蓋范圍之廣、持續(xù)時(shí)間之長(zhǎng)、災(zāi)害損失之重為1998 年以來(lái)之最。根據(jù)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域發(fā)展需求，為實(shí)現(xiàn)水資源的供需平衡，水資源需要在流域內(nèi)和流域間兩個(gè)層次進(jìn)行調(diào)配。水資源短缺問(wèn)題更加突出。①?lài)?guó)內(nèi)供水設(shè)施建設(shè)的需求據(jù)北京尚普信息咨詢(xún)有限公司《2009 年中國(guó)PCCP 管行業(yè)發(fā)展與投資戰(zhàn)略研究報(bào)告》統(tǒng)計(jì)，我國(guó)淡水資源總量約居世界第6 位，但人均占有量為2,240m179。（1）國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供應(yīng)狀況目前，我國(guó)混凝土輸水管道生產(chǎn)企業(yè)約 1,500 多家，絕大多數(shù)為區(qū)域性中小型企業(yè)。（2）行業(yè)集中度較高混凝土輸水管道受銷(xiāo)售半徑的制約，目前國(guó)內(nèi)大部分企業(yè)都是局限在一定的區(qū)域內(nèi)，規(guī)模較小，根據(jù)CCPA 統(tǒng)計(jì)，2009 年國(guó)內(nèi)8 家PCCP 主要生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)總量約占PCCP 行業(yè)市場(chǎng)的56%，行業(yè)集中度較高。四、行業(yè)市場(chǎng)情況分析混凝土輸水管道行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局特點(diǎn)（1）國(guó)外同行業(yè)企業(yè)優(yōu)勢(shì)不明顯混凝土輸水管道重量大、體積大、運(yùn)輸費(fèi)用高，產(chǎn)品的運(yùn)輸半徑較小，地域優(yōu)勢(shì)在競(jìng)爭(zhēng)中作用很大。1989 年，我國(guó)引進(jìn)了美國(guó)阿麥隆公司全球先進(jìn)的大口徑、高工壓、高覆土、耐腐蝕的金屬與非金屬?gòu)?fù)合材料的PCCP 制管技術(shù)，以高科技含量、高技術(shù)性能、低能耗、低成本等優(yōu)勢(shì)占領(lǐng)市場(chǎng)，產(chǎn)品在大中型輸排水工程中得到廣泛應(yīng)用，成為混凝土輸水管道行業(yè)首選的管材。70 年代中期，國(guó)內(nèi)研制成功立式振動(dòng)成型工藝的中大口徑PCP。（3）行業(yè)產(chǎn)能統(tǒng)計(jì)的慣例行業(yè)內(nèi)企業(yè) PCCP 生產(chǎn)線(xiàn)均需準(zhǔn)備較多的鋼模，鋼模數(shù)量與產(chǎn)能直接相關(guān)。因此，為了獲取可能的最大訂單及能夠最大限度滿(mǎn)足客戶(hù)的需要，企業(yè)必須具備在高峰時(shí)期能為客戶(hù)提供大量產(chǎn)品的生產(chǎn)能力即需要儲(chǔ)備較高的產(chǎn)能。全國(guó)各地暴雨、江河洪水、山洪、泥石流、滑坡、城市內(nèi)澇等多種洪澇災(zāi)害頻繁偏重發(fā)生，農(nóng)作物損失嚴(yán)重，這些凸顯我國(guó)在水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入嚴(yán)重不足。2009 億元， 億元。截止2009 年底，全國(guó)已建成城鎮(zhèn)污水處理廠1,993 座，總處理能力超過(guò)1 億立方米/日；在建城鎮(zhèn)污水處理項(xiàng)目2,360 個(gè)，可新增污水處理能力約為6,400 萬(wàn)立方米/日。隨著國(guó)家對(duì)環(huán)境保護(hù)的日益重視，未來(lái)城市污水處理、排水管網(wǎng)建設(shè)等將投入大量資金。（1）上游行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r對(duì)本行業(yè)的影響當(dāng)前國(guó)內(nèi)市場(chǎng)鋼材、水泥等供應(yīng)充足。為減少對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響，降低工程的補(bǔ)償成本，通常在秋季農(nóng)作物收割后進(jìn)行施工，導(dǎo)致秋、初冬季為銷(xiāo)售旺季。（2）行業(yè)的季節(jié)性特征混凝土輸水管道安裝露天施工，大部分需要挖土深埋。（3）在訂單所在地建立流動(dòng)生產(chǎn)車(chē)間針對(duì)距離生產(chǎn)基地較遠(yuǎn)的較大訂單，行業(yè)主要生產(chǎn)企業(yè)采用在訂單所在地設(shè)立流動(dòng)生產(chǎn)車(chē)間，就近生產(chǎn)和銷(xiāo)售產(chǎn)品，以減少固定資產(chǎn)投入和降低運(yùn)輸成本。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)發(fā)帶壓管道支線(xiàn)開(kāi)孔技術(shù)、各種管線(xiàn)配套管件、管線(xiàn)事故備用合攏管、斜口管、限制性接口方式等PCCP 系列新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝。CCPA《中國(guó)水泥制品工業(yè)技術(shù)進(jìn)步指南》（2001～2010 年）以市場(chǎng)為導(dǎo)向，不斷研發(fā)新產(chǎn)品，重點(diǎn)發(fā)展高（高強(qiáng)、高耐久性、高工壓、高技術(shù)含量）、大（大口徑、大規(guī)格、大噸米）、新（新型建材及制品）、特（特殊功能、特殊用途、特殊規(guī)格）的水泥制品，如高工壓、大口徑PCCP 以及鋼板混凝土復(fù)合管件；柔性接口鋼筋混凝土管、鋼承口鋼筋混凝土頂管、帶管座鋼筋混凝土管等。PCCP 生產(chǎn)技術(shù)屬于國(guó)家科技部、財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局2008 年4 月公布的《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》所列四、（二）、4“低成本、高性能金屬?gòu)?fù)合材料加工成型技術(shù)”和四、（二）、5“替代傳統(tǒng)材料，可顯著降低能源消耗的無(wú)污染節(jié)能材料制造技術(shù)”的范疇。省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)輸水管產(chǎn)品生產(chǎn)許可省級(jí)發(fā)證的受理、審查、批準(zhǔn)、發(fā)證以及后續(xù)生產(chǎn)許可證監(jiān)督和管理工作?；炷凛斔艿乐饕糜谒こ毯统鞘休斉潘こ蹋缈缌饔蛞?、城市供水和排水、城市工業(yè)園區(qū)輸水、工廠管網(wǎng)、農(nóng)業(yè)灌溉等，關(guān)系社會(huì)公共利益和公共安全，普遍實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)制度和監(jiān)理制度。南水北調(diào)中線(xiàn)工程是我國(guó)進(jìn)行水資源優(yōu)化配置、解決北方地區(qū)缺水的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)設(shè)施工程，工程全長(zhǎng)約1,273km。第二集團(tuán)為區(qū)域性企業(yè)，能夠生產(chǎn)PCCP，參與全國(guó)范圍內(nèi)投標(biāo)，生產(chǎn)裝備較好，產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)效益較好。（2）我國(guó)混凝土輸水管道行業(yè)的總體發(fā)展?fàn)顩r我國(guó)研制和生產(chǎn)混凝土輸水管道歷史較長(zhǎng)，起初主要從事普通排水管的生產(chǎn)，用于農(nóng)田基本水利建設(shè)，管徑較小，生產(chǎn)企業(yè)眾多，銷(xiāo)售半徑較小，區(qū)域特征明顯。赫爾（Gifferd hill）、普萊斯兄弟（Price Brothers）、美國(guó)聯(lián)合混凝土公司、英國(guó)西通公司（Senton）、韓國(guó)優(yōu)尼克等已生產(chǎn)出管徑為DN4000～DN4500、有效長(zhǎng)度為5000～8000mm、～4MPa的超大口徑PCCP。PCCP 與其他較大管徑的管材相比，成本優(yōu)勢(shì)明顯，而且呈現(xiàn)出口徑越大成本優(yōu)勢(shì)越大的趨勢(shì)。自2005 年4 月之后，大中型輸水工程大口徑管材較多采用PCCP。隨著取代鉛鹽穩(wěn)定劑的有機(jī)錫和鈣、鋅穩(wěn)定劑、稀土復(fù)合穩(wěn)定劑的使用，問(wèn)題得到了解決。塑料管道具有耐腐蝕、抗老化、不結(jié)垢、流動(dòng)阻力小、導(dǎo)熱系數(shù)低、絕緣性能好、施工安裝和維修方便等優(yōu)點(diǎn)，廣泛應(yīng)用于城市供水、排水、燃?xì)廨斔?、污水處理等領(lǐng)域。與