【正文】 定先履行項(xiàng)目審批手續(xù)，取得批準(zhǔn)后，由本項(xiàng)目的法人單位委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行公開招標(biāo)。 第十二章 項(xiàng)目招投標(biāo)方案 招標(biāo)依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》《中華人民共和國國家發(fā)展計(jì)劃委員會第3號令》；《招標(biāo)公告發(fā)布暫行辦法》（中華人民共和國國家計(jì)劃發(fā)展委員會第4號令）；《工程建設(shè)項(xiàng)目自行招標(biāo)試行辦法》（中華人民共和國國家發(fā)展計(jì)劃委員5號令）；《工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告增加招標(biāo)內(nèi)容和核準(zhǔn)招標(biāo)事項(xiàng)暫行規(guī)定》（中華人民共和國國家發(fā)展計(jì)劃委員第9號令）；《評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》（中華人民共和國國家發(fā)展計(jì)劃委員第11號令）；《中華人民共和國政府采購法》。項(xiàng)目管理辦公室對資金的使用要?？顚Ｓ?，嚴(yán)禁挪用和占用，并切實(shí)加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，制定獎懲制度，明確責(zé)、權(quán)、利，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。經(jīng)營部負(fù)責(zé)養(yǎng)生園的全部接待服務(wù)任務(wù)，包括安排、引領(lǐng)、接送等，并負(fù)責(zé)餐廳、文體中心、羽毛球館等人員的管理。，負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)記賬及核算，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)稅規(guī)章制度和公司財(cái)務(wù)制度。②對樓內(nèi)消防設(shè)施的維護(hù)保管要落實(shí)到人，確保消防設(shè)施系統(tǒng)的正常運(yùn)行。②設(shè)立消防控制中心，并在樓內(nèi)設(shè)區(qū)域報(bào)警控制器。安全疏散口老年公寓、酒店、超市、銀行、老年大學(xué)、康復(fù)中心、服務(wù)中心、餐廳、食療會館防火分區(qū)的安全疏散口設(shè)置了兩個(gè)以上，在各建筑物的兩端和中央，安全出口之間的距離均大于5m，滿足規(guī)范要求。室內(nèi)消火栓、滅火器，最好采用組合式暗裝，要有明顯標(biāo)志。項(xiàng)目建成后應(yīng)加強(qiáng)對污水和廢棄物收集、運(yùn)送、貯存、處置以及監(jiān)督管理工作，防止人為地造成環(huán)境污染；該建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響從可行性研究的角度上是可行的。固體廢棄物：對各種固體廢棄物應(yīng)實(shí)施規(guī)范化管理，對可以回收利用的廢舊材料予以充分回收利用。水泵出口均采用不銹鋼金屬軟管，風(fēng)機(jī)進(jìn)出口采用軟接頭。 設(shè)計(jì)中環(huán)保措施通風(fēng)系統(tǒng)均安裝消聲器。 項(xiàng)目環(huán)境影響分析建設(shè)期間對環(huán)境的影響本項(xiàng)目施工時(shí)將產(chǎn)生粉塵、噪聲及廢氣等各類污染物，建設(shè)期間會對周圍環(huán)境造成一定的影響，建設(shè)期間所產(chǎn)生的各項(xiàng)污染是整個(gè)工程的高污染期。工作人員在日常工作中，不得損壞建筑物圍護(hù)結(jié)構(gòu)保溫層和室內(nèi)采暖供熱管網(wǎng)系統(tǒng)造成損壞的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)。安裝計(jì)量儀表，加強(qiáng)對水的計(jì)量工作，嚴(yán)格計(jì)量管理制度，杜絕跑、冒、滴、漏。盡可能使用清潔能源，充分考慮太陽能的利用，采用太陽能熱水器制備生活熱水，在因天氣或氣候原因熱水器水溫度達(dá)不到使用水溫時(shí)，在利用其他輔助熱源進(jìn)行加熱，以滿足生活熱水的要求。（1）高大房間和室外場所采取金屬鹵化物燈、高壓鈉燈等高光強(qiáng)氣體放電光源，提高控制水平等各個(gè)方面。屋頂覆蓋種植物；建筑室內(nèi)采用雙層玻璃窗；尤其注重開發(fā)利用太陽能?！断臒岫涞貐^(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（JCJ134—2001）；“當(dāng)前國家鼓勵發(fā)展的節(jié)水設(shè)備(產(chǎn)品)目錄”；“民用建筑節(jié)水措施”。工業(yè)和信息化部2011年3月28日公布了“十二五”期間和今年我國工業(yè)節(jié)能減排四大約束性指標(biāo)。景觀水池內(nèi)設(shè)有二臺潛水式消火栓泵.消火栓箱均采用SG24B65Z型。 消防給水消防水源本工程消防用水由市政管網(wǎng)供給，小區(qū)給水管接自市政給水管、設(shè)DN150引入管接入小區(qū)消防環(huán)狀管網(wǎng)，小區(qū)環(huán)狀管網(wǎng)上設(shè)有室外消火栓。 熱負(fù)荷估算根據(jù)《城市熱力網(wǎng)設(shè)計(jì)規(guī)范》(CJJ34—2002)、《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB50189—2005)，住宅熱負(fù)荷指標(biāo)為45W/㎡，公共建筑熱負(fù)荷指標(biāo)為55W/㎡，則熱負(fù)荷估算為：。 供熱工程 編制依據(jù)《新鄉(xiāng)琴原老年宜居社區(qū)規(guī)劃》；《城市熱力網(wǎng)設(shè)計(jì)規(guī)范》(CJJ342002)；《采暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB500192003)；《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB501892005)；《老年人建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》(JGJ 12299) ；《老年人居住建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB／T 503402003)。/d。 排水系統(tǒng)排水體制排水體制的選擇，關(guān)系到整個(gè)排水系統(tǒng)的建設(shè)規(guī)模和格局，對于城鎮(zhèn)的環(huán)境影響項(xiàng)十分重大。/d，總計(jì)為3257m179。 給水系統(tǒng)設(shè)計(jì)原則給水系統(tǒng)應(yīng)根據(jù)生活和消防等各項(xiàng)用水對水質(zhì)、水溫、水量和水壓的要求，結(jié)合室外給水系統(tǒng)等因素，經(jīng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較或經(jīng)綜合評判方法而確定?？祻?fù)中心設(shè)置床頭呼叫系統(tǒng)，具體安排按國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。動力、照明配電系統(tǒng)所有動力配電采用就地和集中的控制方式。重要場所及出入口處均按消防要求設(shè)置必要的帶鎘鎳電池的應(yīng)急照明燈和疏散照明指示燈。本項(xiàng)目室外照明采用路燈、庭園燈及建筑物立面泛光燈等多種形式。 供電系統(tǒng)為使負(fù)荷分配合理，提高電源質(zhì)量和節(jié)約能源，采取縮短低。 體現(xiàn)獨(dú)具特色的文化產(chǎn)業(yè)園。在地理環(huán)境、大氣環(huán)流、地形，地勢等因子的綜合作用下，形成了暖溫大陸性季風(fēng)型氣候。 建設(shè)條件 地理位置新鄉(xiāng)市地處黃河、海河兩大水系，平原面積占78%。經(jīng)營管理：可以聘請專業(yè)的老年公寓經(jīng)營公司負(fù)責(zé)經(jīng)營管理，或者跟專業(yè)公司聯(lián)營，以實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)的經(jīng)營收益。 本項(xiàng)目的運(yùn)營方案經(jīng)營理念：通過人性化的科學(xué)養(yǎng)老模式使得老年人重新獲得自由、獨(dú)立、安全、快樂的生活方式，提高老人平均壽命，延緩老人的衰老過程。 養(yǎng)老地產(chǎn)行業(yè)分析 市場現(xiàn)狀我國養(yǎng)老地產(chǎn)較歐美發(fā)達(dá)國家而言尚處于起步發(fā)展階段，市場發(fā)展還不成熟:第一，從養(yǎng)老地產(chǎn)市場需求看，家庭結(jié)構(gòu)的小型化發(fā)展、空巢老人的增加、養(yǎng)老觀念的逐漸改變等形成了養(yǎng)老地產(chǎn)消費(fèi)者的消費(fèi)意愿。以上三個(gè)大的主體，結(jié)合城市規(guī)劃，配置相應(yīng)的公園、文化廣場、學(xué)校、醫(yī)院等公益設(shè)施。第三章 市場需求分析 項(xiàng)目市場定位 整體定位項(xiàng)目將采用“國家智能化養(yǎng)老示范基地+文化產(chǎn)業(yè)園”結(jié)合的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。 項(xiàng)目的優(yōu)勢和意義具有寬松的政策環(huán)境及各級黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。 改變當(dāng)前養(yǎng)老機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀養(yǎng)老機(jī)構(gòu)供不應(yīng)求。根據(jù)新鄉(xiāng)市原陽縣總體發(fā)展戰(zhàn)略要求，經(jīng)深入考察調(diào)研和研究討論，結(jié)合本區(qū)域的人文環(huán)境，決定建設(shè)新鄉(xiāng)原陽琴原老年宜居社區(qū)，滿足日益增長的經(jīng)濟(jì)、社會需求。 可行性研究編制依據(jù)（1）《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》（2）中共中央國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)老齡工作的決定》（中發(fā)[2000]13號）（3）《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)民政部等部門關(guān)于加快實(shí)現(xiàn)社會福利化意見的通知》（國辦發(fā)[2000]19號）（4） 《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)全國老齡委辦公室和發(fā)展改革委等部門關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)意見的通知》（國辦發(fā)[2006]6號）（5）財(cái)政部和國家稅務(wù)總局〈關(guān)于對老年服務(wù)機(jī)構(gòu)有關(guān)稅收政策問題的通知〉（財(cái)稅[2000]97號（6）《中華人民共和國土地管理法》（7）全國老齡辦信息中心《智能化養(yǎng)老實(shí)驗(yàn)基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》及《智能化養(yǎng)老實(shí)驗(yàn)基地實(shí)施辦法（試行）》（8）國家發(fā)改委和建設(shè)部頒布的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)方法與參數(shù)》（第三版）（9）《老年人建筑設(shè)計(jì)與規(guī)范》（GB/T 503402003）（10）《省、市五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)十一五規(guī)劃》（11）《河南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省民政廳等部門關(guān)于加快實(shí)現(xiàn)福利社會化實(shí)施意見的通知》（陜政辦發(fā)【2000】82號） 可行性研究范圍報(bào)告書編制單位河南澤藍(lán)環(huán)?？萍加邢薰?，遵照國家有關(guān)法律法規(guī)和文件精神，依據(jù)國家《投資項(xiàng)目可行性研究指南》的規(guī)定，對新鄉(xiāng)琴原老年宜居文化社區(qū)項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)方案、選址、總平面布置、節(jié)能、環(huán)保、勞動安全衛(wèi)生，投資和經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行全面技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，為業(yè)主和政府主管部門提供決策依據(jù)。 項(xiàng)目工程安排該項(xiàng)目將于2015年3月完成立項(xiàng)審批手續(xù)，2015年7月份開始一期建設(shè)。 滿足日益增長的對養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的需求自上世紀(jì)七十年代中期實(shí)行計(jì)劃生育政策以來，家庭結(jié)構(gòu)和生活形態(tài)也隨之發(fā)生了深刻的變化，許多獨(dú)生子女成家之后，所面臨的是每對中青年夫婦在繁忙的工作壓力和殘酷的生存競爭下，要同時(shí)照料四個(gè)老人和一個(gè)孩子，時(shí)間和精力嚴(yán)重不足；同時(shí)，居民生活水平和居住觀念也有了很大的改變，“三口之家”已成為社會的主要家庭結(jié)構(gòu)，傳統(tǒng)的幾世同堂家庭逐漸減少，下一代與老一代分居現(xiàn)象不增加，家庭結(jié)構(gòu)逐漸形成老少兩代在居住上“分而不離，離而不遠(yuǎn)”的特點(diǎn)，“社會養(yǎng)老”將成為未來養(yǎng)老的發(fā)展趨勢，越來越多的老年人不堪忍受“空巢”的孤單寂寞之苦，從過去不想到養(yǎng)老院，開始向往養(yǎng)老院，養(yǎng)老觀念和居住觀念正在發(fā)生著根本性的變化。目前，我國城鄉(xiāng)空巢家庭超過50%，部分大中城市達(dá)到70%；農(nóng)村留守老人約4000萬，占農(nóng)村老年人口的37%。本世紀(jì)中葉達(dá)到最大值近5億。 解決人口老齡化所面臨問題我國在全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時(shí)期，迎來了人口老齡化的快速增長。 項(xiàng)目承辦單位新鄉(xiāng)市XX置業(yè)有限責(zé)任公司 承辦單位概況新鄉(xiāng)市XX置業(yè)有限責(zé)任公司是一家大型民營企業(yè)，成立于2