職業(yè)健康安全管理體系基礎知識培訓教材-全文預覽
【正文】 別的風險有關并需加以控制的運行與活動（ 包括維護活動 ） ； ⑵ 針對上述運行與活動加以規(guī)劃，建立文件化的控制（管理）程序，并在程序中規(guī)定具體的運行規(guī)范（或作業(yè)指導書），從而使這些運行與活動在控制程序規(guī)定的特定條件下進行。 外部信息交流的內(nèi)容可包括： ⑴ 向執(zhí)法機構或管理 、 服務單位等報告或溝通監(jiān)測結果 、應急計劃 、 事故事件處理以及就職業(yè)健康安全事務進行交流并取得支持； ⑵ 針對分包所暴露的職業(yè)健康安全風險向其傳達有關控制要求；接受外部相關方的有關要求 、 抱怨和投訴并進行記錄和處理； ⑶ 向外界展示組織的職業(yè)健康安全方針等。 培訓、意識和能力 理解要點： ⑴ 依據(jù)不同層次員工的職責 、 能力和文化程度以及所承受的風險建立并保持培訓程序 ， 使所有員工都具備本規(guī)范要求的四項職業(yè)健康安全意識； ⑵ 確定不同層次員工必要的職業(yè)健康安全能力要求，并根據(jù)其教育水平、工作經(jīng)驗和接受過的培訓對其能力進行鑒定，并依此制定、保持和定期評審培訓計劃，以確保最高管理者和全體員工能夠完成其承擔的職業(yè)健康安全方面的任務和職責。 結構 和職責 理解要點： ⑴ 以文件化的形式規(guī)定對組織的活動 、 設施和過程的職業(yè)健康安全風險有一定影響的從事管理 、 執(zhí)行和驗證的工作人員的職責和權限 ， 包括明確不同職能界面間的聯(lián)系 。 職業(yè)健康安全管理方案 理解要點： ⑴ 職業(yè)健康安全管理方案的內(nèi)容應包括各相關職能與層次實現(xiàn)其所對應目標的職責與權限 。 ⑴ 針對組織內(nèi)部相關職能和層次 ， 建立并保持文件化的目標 。 并形成適用法律法規(guī)的清單 。 包括風險因素的三種狀態(tài)（ 正常 、 異常和緊急狀態(tài) ） 、 三個時態(tài) （ 過去 、 現(xiàn)在 、 將來 ） 。 策劃 對 危險源辨識、風險評價和風險控制的策劃 理解要點： 危險源辨識、風險評價和風險控制的策劃是建立和有效運行職業(yè)健康安全管理體系的基礎，在危險源辨識、風險評價和風險控制的策劃與職業(yè)健康安全管理體系的其他要素之間建立明確一致的聯(lián)系至關重要。 c)文件化，付諸實施，予以保持。 c)包括對持續(xù)改進和事故預防 、 保護員工健康安全的承諾 。 職業(yè)健康安全管理體系 策 劃 實 施 和 運 行 檢 查 合 糾 正 措 施 管 理 評 審 職 業(yè) 健 康 安 全 方 針 總要求 理解要點：一個關于建立和保持職業(yè)健康安全管理體系的總體性要求。 (15) 風險評價。 (11) 職業(yè)健康安全管理體系。 (7) 相關方。 (3) 持續(xù)改進。 8 職業(yè)健康安全地方性法規(guī)和地方政府規(guī)章 9 職業(yè)健康安全標準 10 國際公約 新中國成立后已加入的公約有《作業(yè)場所安全使用化學品公約》、《三方協(xié)商促進履行國際勞工標準公約》等。 3 職業(yè)健康安全基本法 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》 《中華人民共和國勞動法》 4 職業(yè)健康安全專項法 《中華人民共和國礦山安全法》、《中華人民共和國海上交通安全法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》。國家對就業(yè)前的公民進行必要的勞動就業(yè)訓練。所以，一個組織實施 OHSMS就會以點帶面影響一片，隨著OHSMS推廣，將全民的安全意識得到提高。 ? 促進我國職業(yè)健康安全管理體系與國際接軌，有利于消除貿(mào)易壁壘； OHSMS采用統(tǒng)一要求，它的普遍實施在一定程度上消除了貿(mào)易壁壘，將是未來國際市場競爭的必備條件之一。 ? 使組織的職業(yè)健康安全管理有被動行為變?yōu)橹鲃? 行為，促進職業(yè)健康安全管理水平的提高； OHSMS將職業(yè)健康安全與組織的管理融為一體，將安全生產(chǎn)管理單純靠強制性管理的政府行為，變?yōu)榻M織自愿參與的市場行為。 2022年 11月國家質(zhì)監(jiān)總局發(fā)布了 GB/T 280012022《 職業(yè)健康安全管理體系 規(guī)范》 2022年 12月國家經(jīng)貿(mào)委頒布了《職業(yè)健康安全管理體系指導意見》和 《職業(yè)健康安全管理體系審核規(guī)范》。 ? 職業(yè)健康安全管理體系的發(fā)展趨勢 八十年代以來，一些發(fā)達國家率先開展了實施OHSMS的活動： 1996年英國頒布了 BS8800《 OHSMS指南 》國家標準；美國工業(yè)衛(wèi)生協(xié)會制定了關于《 OHSMS》 的指導性文件； 1997年澳大利亞 /新西蘭提出了《 OHSMS原則、體系和支持技術通用指南》草案；日本工業(yè)衛(wèi)生協(xié)會提出了《 OHSMS導則》；挪威船級社制定了《 OHSMS認證標準》； 1999年英國標準協(xié)會和挪威船級社等 13個組織提出了職業(yè)健康安全評價系列標準，即 OHSAS18001《 職業(yè)健康安全管理體系 — 規(guī)范》 和 OHSAS18002《 職業(yè)健康安全管理體系 — OHSAS18001實施指南 》 OHSMS的國際化情況 ● ISO/TC176—— 87年發(fā)布 ISO9000標準 ● ISO/TC207—— 96年發(fā)布 ISO14000標準 ● ISO組織自 90年代中后期一直努力把職業(yè)安全衛(wèi)生標準國際化 ▲ 1996年 9月 5日 — 6日召開專門會議 ， 44個國家及 IEC、 ILO、 WHO等 6個國際組織參加 ， 未達成一致 。而且正在努力采取協(xié)調(diào)一致的行動，盡力爭取得到ILO等國際組織的合
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