職業(yè)健康安全管理體系基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)教材-全文預(yù)覽
【正文】 別的風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)并需加以控制的運(yùn)行與活動(dòng)（ 包括維護(hù)活動(dòng) ） ； ⑵ 針對(duì)上述運(yùn)行與活動(dòng)加以規(guī)劃，建立文件化的控制（管理）程序，并在程序中規(guī)定具體的運(yùn)行規(guī)范（或作業(yè)指導(dǎo)書(shū)），從而使這些運(yùn)行與活動(dòng)在控制程序規(guī)定的特定條件下進(jìn)行。 外部信息交流的內(nèi)容可包括： ⑴ 向執(zhí)法機(jī)構(gòu)或管理 、 服務(wù)單位等報(bào)告或溝通監(jiān)測(cè)結(jié)果 、應(yīng)急計(jì)劃 、 事故事件處理以及就職業(yè)健康安全事務(wù)進(jìn)行交流并取得支持； ⑵ 針對(duì)分包所暴露的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)向其傳達(dá)有關(guān)控制要求；接受外部相關(guān)方的有關(guān)要求 、 抱怨和投訴并進(jìn)行記錄和處理； ⑶ 向外界展示組織的職業(yè)健康安全方針等。 培訓(xùn)、意識(shí)和能力 理解要點(diǎn)： ⑴ 依據(jù)不同層次員工的職責(zé) 、 能力和文化程度以及所承受的風(fēng)險(xiǎn)建立并保持培訓(xùn)程序 ， 使所有員工都具備本規(guī)范要求的四項(xiàng)職業(yè)健康安全意識(shí)； ⑵ 確定不同層次員工必要的職業(yè)健康安全能力要求，并根據(jù)其教育水平、工作經(jīng)驗(yàn)和接受過(guò)的培訓(xùn)對(duì)其能力進(jìn)行鑒定，并依此制定、保持和定期評(píng)審培訓(xùn)計(jì)劃，以確保最高管理者和全體員工能夠完成其承擔(dān)的職業(yè)健康安全方面的任務(wù)和職責(zé)。 結(jié)構(gòu) 和職責(zé) 理解要點(diǎn)： ⑴ 以文件化的形式規(guī)定對(duì)組織的活動(dòng) 、 設(shè)施和過(guò)程的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)有一定影響的從事管理 、 執(zhí)行和驗(yàn)證的工作人員的職責(zé)和權(quán)限 ， 包括明確不同職能界面間的聯(lián)系 。 職業(yè)健康安全管理方案 理解要點(diǎn)： ⑴ 職業(yè)健康安全管理方案的內(nèi)容應(yīng)包括各相關(guān)職能與層次實(shí)現(xiàn)其所對(duì)應(yīng)目標(biāo)的職責(zé)與權(quán)限 。 ⑴ 針對(duì)組織內(nèi)部相關(guān)職能和層次 ， 建立并保持文件化的目標(biāo) 。 并形成適用法律法規(guī)的清單 。 包括風(fēng)險(xiǎn)因素的三種狀態(tài)（ 正常 、 異常和緊急狀態(tài) ） 、 三個(gè)時(shí)態(tài) （ 過(guò)去 、 現(xiàn)在 、 將來(lái) ） 。 策劃 對(duì) 危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃 理解要點(diǎn)： 危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃是建立和有效運(yùn)行職業(yè)健康安全管理體系的基礎(chǔ)，在危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃與職業(yè)健康安全管理體系的其他要素之間建立明確一致的聯(lián)系至關(guān)重要。 c)文件化，付諸實(shí)施，予以保持。 c)包括對(duì)持續(xù)改進(jìn)和事故預(yù)防 、 保護(hù)員工健康安全的承諾 。 職業(yè)健康安全管理體系 策 劃 實(shí) 施 和 運(yùn) 行 檢 查 合 糾 正 措 施 管 理 評(píng) 審 職 業(yè) 健 康 安 全 方 針 總要求 理解要點(diǎn)：一個(gè)關(guān)于建立和保持職業(yè)健康安全管理體系的總體性要求。 (15) 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。 (11) 職業(yè)健康安全管理體系。 (7) 相關(guān)方。 (3) 持續(xù)改進(jìn)。 8 職業(yè)健康安全地方性法規(guī)和地方政府規(guī)章 9 職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn) 10 國(guó)際公約 新中國(guó)成立后已加入的公約有《作業(yè)場(chǎng)所安全使用化學(xué)品公約》、《三方協(xié)商促進(jìn)履行國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)公約》等。 3 職業(yè)健康安全基本法 《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》 《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》 4 職業(yè)健康安全專(zhuān)項(xiàng)法 《中華人民共和國(guó)礦山安全法》、《中華人民共和國(guó)海上交通安全法》、《中華人民共和國(guó)消防法》、《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》。國(guó)家對(duì)就業(yè)前的公民進(jìn)行必要的勞動(dòng)就業(yè)訓(xùn)練。所以，一個(gè)組織實(shí)施 OHSMS就會(huì)以點(diǎn)帶面影響一片，隨著OHSMS推廣，將全民的安全意識(shí)得到提高。 ? 促進(jìn)我國(guó)職業(yè)健康安全管理體系與國(guó)際接軌，有利于消除貿(mào)易壁壘； OHSMS采用統(tǒng)一要求，它的普遍實(shí)施在一定程度上消除了貿(mào)易壁壘，將是未來(lái)國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的必備條件之一。 ? 使組織的職業(yè)健康安全管理有被動(dòng)行為變?yōu)橹鲃?dòng) 行為，促進(jìn)職業(yè)健康安全管理水平的提高； OHSMS將職業(yè)健康安全與組織的管理融為一體，將安全生產(chǎn)管理單純靠強(qiáng)制性管理的政府行為，變?yōu)榻M織自愿參與的市場(chǎng)行為。 2022年 11月國(guó)家質(zhì)監(jiān)總局發(fā)布了 GB/T 280012022《 職業(yè)健康安全管理體系 規(guī)范》 2022年 12月國(guó)家經(jīng)貿(mào)委頒布了《職業(yè)健康安全管理體系指導(dǎo)意見(jiàn)》和 《職業(yè)健康安全管理體系審核規(guī)范》。 ? 職業(yè)健康安全管理體系的發(fā)展趨勢(shì) 八十年代以來(lái)，一些發(fā)達(dá)國(guó)家率先開(kāi)展了實(shí)施OHSMS的活動(dòng)： 1996年英國(guó)頒布了 BS8800《 OHSMS指南 》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；美國(guó)工業(yè)衛(wèi)生協(xié)會(huì)制定了關(guān)于《 OHSMS》 的指導(dǎo)性文件； 1997年澳大利亞 /新西蘭提出了《 OHSMS原則、體系和支持技術(shù)通用指南》草案；日本工業(yè)衛(wèi)生協(xié)會(huì)提出了《 OHSMS導(dǎo)則》；挪威船級(jí)社制定了《 OHSMS認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)》； 1999年英國(guó)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)和挪威船級(jí)社等 13個(gè)組織提出了職業(yè)健康安全評(píng)價(jià)系列標(biāo)準(zhǔn)，即 OHSAS18001《 職業(yè)健康安全管理體系 — 規(guī)范》 和 OHSAS18002《 職業(yè)健康安全管理體系 — OHSAS18001實(shí)施指南 》 OHSMS的國(guó)際化情況 ● ISO/TC176—— 87年發(fā)布 ISO9000標(biāo)準(zhǔn) ● ISO/TC207—— 96年發(fā)布 ISO14000標(biāo)準(zhǔn) ● ISO組織自 90年代中后期一直努力把職業(yè)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化 ▲ 1996年 9月 5日 — 6日召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議 ， 44個(gè)國(guó)家及 IEC、 ILO、 WHO等 6個(gè)國(guó)際組織參加 ， 未達(dá)成一致 。而且正在努力采取協(xié)調(diào)一致的行動(dòng)，盡力爭(zhēng)取得到ILO等國(guó)際組織的合
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