【正文】 1．參加調(diào)查組的單位： ? (1)輕傷、重傷事故，由企業(yè)負(fù)責(zé)人或其指定人員組織生產(chǎn)、技術(shù)、安全等有關(guān)人員以及工會成員參加的事故調(diào)查組，進(jìn)行調(diào)查； ? (2)死亡事故，由企業(yè)主管部門會同企業(yè)所在地設(shè)區(qū)的市 (或者相當(dāng)于設(shè)區(qū)的市一級 )安全行政管理部門、勞動部門、公安部門、工會組成事故調(diào)查組，進(jìn)行調(diào)查； 2022/6/23 86 ? (3)重大傷亡事故，按照企業(yè)的隸屬關(guān)系由省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門或者國務(wù)院有關(guān)主管部門會同同級安全行政管理部門、勞動部門、公安部門、監(jiān)察部門、工會組成事故調(diào)查組，進(jìn)行調(diào)查； ? (4)事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)邀請人民檢察院派員參加，還可邀請其他部門的人員和有關(guān)專家參加。 2022/6/23 82 (一 )事故報告 ? 1．傷亡事故發(fā)生后，負(fù)傷者或者事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即直接或者逐級報告企業(yè)負(fù)責(zé)人。組織開展好企業(yè)安全評估，搞好分類指導(dǎo)和重點監(jiān)管。 ? (6)其他性質(zhì)特別嚴(yán)重產(chǎn)生重大影響的事故。 ? (2)專機(jī)和外國民航客機(jī)在中國境內(nèi)發(fā)生的機(jī)毀人亡事故。 2022/6/23 75 ? 3．死亡事故：一次事故中死亡職工 12人的事故。 ? 11．中毒和窒息：指煤氣、油氣、瀝青、化學(xué)、一氧化碳中毒等。 ? 7．火災(zāi)：在火災(zāi)時造成的人體燒傷、窒息、中毒等。 ? 3．機(jī)械傷害：指被機(jī)械設(shè)備或工具絞、碾、碰、割、戳等造成的人身傷害，不包括車輛、起重設(shè)備引起的傷害。 2022/6/23 66 ?建設(shè)工程職業(yè)健康安全事故的分類和處理 2022/6/23 67 職業(yè)傷害事故的分類 ? 職業(yè)健康安全事故分兩大類型，即職業(yè)傷害事故與職業(yè)病。檢查結(jié)束后應(yīng)編寫安全檢查報告，說明已達(dá)標(biāo)項目，未達(dá)標(biāo)項目，存在問題，原因分析，作出糾正和預(yù)防措施的建議。 ? (二 )查管理 主要檢查安全生產(chǎn)管理是否有效，安全生產(chǎn)管理和規(guī)章制度是否真正得到落實。 2022/6/23 58 (六 )要害部門重點安全檢查 ? 對于企業(yè)要害部門和重要設(shè)備必須進(jìn)行重點檢查。專業(yè)或?qū)Ｂ毎踩芾砣藛T在進(jìn)行 2022/6/23 56 (四 )季節(jié)性安全檢查 ? 要對防風(fēng)防沙、防澇抗旱、防雷電、防暑防害等工作進(jìn)行季節(jié)性的檢查，根據(jù)各個季節(jié)自然災(zāi)害的發(fā)生規(guī)律，及時采取相應(yīng)的防護(hù)措施。工作人員必須在工作前，對所用的機(jī)械設(shè)備和工具進(jìn)行仔細(xì)的檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即上報。施工項目的安全檢查應(yīng)由項目經(jīng)理組織，定期進(jìn)行。例如，人員高處墜落事故的發(fā)生，首先是有人在高處的位能存在 (第一類危險源 )，在無防護(hù)或防護(hù)設(shè)施失效或者是人的操作失誤等條件下 (第二類危險源 )，事故才可能發(fā)生的。 2022/6/23 49 ? 管理缺陷會引起設(shè)備故障或人員失誤，許多事故的發(fā)生是由于管理不到位而造成的。它們之間會互相影響，大部分是隨機(jī)出現(xiàn)的，具有漸變性和突發(fā)性的特點，很難準(zhǔn)確判定它們何時、何地、以何種方式發(fā)生，是事故發(fā)生的條件和可能性的主要因素。 2022/6/23 44 (一 )第一類危險源 ? 能量和危險物質(zhì)的存在 是危害產(chǎn)生的最根本原因，通常把可能發(fā)生意外釋放的能量 (能源或能量載體 )或危險物質(zhì)稱作第一類危險源。雖然危險源的表現(xiàn)形式不同，但從本質(zhì)上說，能夠造成危害后果的 (如傷亡事故、人身健康受損害、物體受破壞和環(huán)境污染等 )， 均可歸結(jié)為能量的意外釋放或約束、限制能量和危險物質(zhì)措施失控的結(jié)果。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項目概算 ” 。 2022/6/23 37 七、 “ 三同時 ” 制度 ? “ 三同時 ” 制度是指凡是我國境內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建的基本建設(shè)項目(工程 )，技術(shù)改建項目 (工程 )和引進(jìn)的建設(shè)項目，其安全生產(chǎn)設(shè)施必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。 2022/6/23 34 四、安全措施計劃制度 ? 安全措施計劃制度是指企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)活動時，必須編制安全措施計劃，它是企業(yè)有計劃地改善勞動條件和安全衛(wèi)生設(shè)施，防止工傷事故和職業(yè)病的重要措施之一，對企業(yè)加強勞動保護(hù)，改善勞動條件，保障職工的安全和健康，促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的發(fā)展都起著積極作用。安全生產(chǎn)責(zé)任制是按照安全生產(chǎn)管理方針和 “ 管生產(chǎn)的同時必須管安全 ” 的原則，將各級負(fù)責(zé)人員、各職能部門及其工作人員和各崗位生產(chǎn)工人在安全生產(chǎn)方面應(yīng)做的事情及應(yīng)負(fù)的責(zé)任加以明確規(guī)定的一種制度。傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計報告處理制度； ? 安全教育制度； ? 2022/6/23 26 建設(shè)工程職業(yè)健康安全與環(huán)境管理的特點 ? 依據(jù)建設(shè)工程產(chǎn)品的特性，建設(shè)工程職業(yè)健康安全與環(huán)境管理有以下特點。 2022/6/23 24 (四 )項目驗收試運行階段 ? 項目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)向?qū)徟ㄔO(shè)工程項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告或者環(huán)境影響登記表的環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請，對環(huán)保設(shè)施進(jìn)行竣工驗收。 ? 分包合同中應(yīng)當(dāng)明確各自的安全生產(chǎn)方面的權(quán)利、義務(wù)。 2022/6/23 19 (三 )工程施工階段 ? 建設(shè)單位在申請領(lǐng)取施工許可證時，應(yīng)當(dāng)提供建設(shè)工程有關(guān)安全施工措施的資料。 2022/6/23 16 (二 )工程設(shè)計階段 ? 在進(jìn)行工程設(shè)計時，設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)考慮施工安全和防護(hù)需要，對涉及施工安全的重點部分和環(huán)節(jié)在設(shè)計文件中注明，并對防范生產(chǎn)安全事故提出指導(dǎo)意見。 2022/6/23 11 ? 需進(jìn)行的管理工作： ? 1．建立組織機(jī)構(gòu)； ? 2．安排計劃活動； ? 3．明確各項職責(zé)及其負(fù)責(zé)的機(jī)構(gòu)或單位； ? 4．說明應(yīng)遵守的有關(guān)法律法規(guī)和習(xí)慣； ? 5．規(guī)定進(jìn)行活動或過程的途徑； 2022/6/23 12 ? 6．確定實現(xiàn)的過程 (任何使用資源輸入轉(zhuǎn)化為輸出的活動可視為一個過程 )； ? 7．提供人員、設(shè)備、資金和信息等資源?？刂朴绊懝ぷ鲌鏊鶅?nèi)員工、臨時工作人員、合同方人員、訪問者和其他有關(guān)部門人員健康和安全的條件和因素，考慮和避免因管理不當(dāng)對員工健康和安全造成的危害，是職業(yè)健康安全管理的有效手段和措施。 2022/6/23 6 ? 因此，組織在職業(yè)健康安全管理中，應(yīng)建立職業(yè)健康安全的方針和目標(biāo)，識別與組織運行活動有關(guān)的危險源及其風(fēng)險，通過風(fēng)險評價，對不可接受的風(fēng)險采取措施進(jìn)行管理和控制。比如， 《 中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法 》 認(rèn)為 環(huán)境 是指 “ 影響人類生存和發(fā)展的各種天然和經(jīng)過人工改造的自然因素的總體，包括大氣、水、海洋、土地、礦藏、森林、草原、野生生物、自然遺跡、人文遺跡、自然保護(hù)區(qū) (包括天然和經(jīng)過人工改造的 )界定為 “ 主體 ”的對環(huán)境的定義。 2022/6/23 2 (一 )職業(yè)健康安全與勞動保護(hù) ? 職業(yè)健康安全 (OHS)是國際上通用的詞語，通常是指影響作業(yè)場所內(nèi)的員工、臨時工作人員、合同工作人員、合同方人員、訪問者和其他人員健康安全的條件和因素。為了保證勞動者在勞動生產(chǎn)過程中的健康安全和保護(hù)人類的生存環(huán)境，必須加強職業(yè)健康安全與環(huán)境管理。 2022/6/23 3 (二 )環(huán)境 ? 對環(huán)境如何定義，必須通過對 “ 主體 ” 的界定來確定環(huán)境的定義。 2022/6/23 5 (三 )職業(yè)健康安全與環(huán)境管理 ? 根據(jù) 《 職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范 》 (GB／ T 28001—1999)和 《 環(huán)境管理體系要求及使用指南 》 (GB／ T 24001—2022)， 職業(yè)健康安全管理和環(huán)境管理 是組織管理體系的一部分，其管理的主體是組織，管理的對象是一個組織的活動、產(chǎn)品或服務(wù)中能與職業(yè)健康安全發(fā)生相互作用的不健康、不安全條件和因素及能與環(huán)境發(fā)生相互作用的要素。 2022/6/23 8 (一 )建設(shè)工程職業(yè)健康安全管理的目的 ? 建設(shè)工程項目 職業(yè)健康安全管理的目的 是防止和減少生產(chǎn)安全事故、保護(hù)產(chǎn)品生產(chǎn)者的健康與安全、保障人民群眾的生命和財產(chǎn)免受損失。 2022/6/23 10 一、職業(yè)健康安全與環(huán)境