【正文】 第四章 職業(yè) 病 診斷與職業(yè) 病病人保障 第五十一條 用人單位和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)發(fā)現(xiàn)職業(yè)病病人或者疑似職業(yè)病病人時，應(yīng)當及時向所在地衛(wèi)生行政部門 和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門 報告。 當事人在仲裁過程中對自己提出的主張，有責任提供證據(jù)。 進行了修改補充。 將 現(xiàn)場危害調(diào)查與評價修改為 “ 工作場所職業(yè)病危害因素情況” 將原條款中的 “在排除其他致病因素后，” 刪除 44 第四章 職業(yè) 病 診斷與職業(yè) 病病人保障 第四十八條 用人單位應(yīng)當如實提供職業(yè)病診斷、鑒定所需的勞動者職業(yè)史和職業(yè)病危害接觸史、工作場所職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果等資料；安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當監(jiān)督檢查和督促用人單位提供上述資料；勞動者和有關(guān)機構(gòu)也應(yīng)當提供與職業(yè)病診斷、鑒定有關(guān)的資料。 43 第四章 職業(yè) 病 診斷與職業(yè) 病病人保障 第四十七條 職業(yè)病診斷，應(yīng)當綜合分析下列因素： (一 )病人的職業(yè)史； (二 )職業(yè)病危害接觸史和 工作場所職業(yè)病危害因素情況； (三 )臨床表現(xiàn)以及輔助檢查結(jié)果等。 42 第四章 職業(yè) 病 診斷與職業(yè) 病病人保障 第四十五條 勞動者可以在用人單位所在地、 本人戶籍所在地或者經(jīng)常居住地 依法承擔職業(yè)病診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進行職業(yè)病診斷。 承擔職業(yè)病診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)不得拒絕勞動者進行職業(yè)病診斷的要求。 第四十三條 職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理部門應(yīng)當按照職責分工，加強對用人單位落實職業(yè)病防護管理措施情況的監(jiān)督檢查，依法行使職權(quán)，承擔責任。因勞動者依法行使正當權(quán)利而降低其工資、福利等待遇或者解除、終止與其訂立的勞動合同的，其行為無效。增加了衛(wèi)生行 政部門負責組織醫(yī)療救治工作。 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門 接到報告后，應(yīng)當及時會同有關(guān)部門組織調(diào)查處理；必要時，可以采取臨時控制措施。 37 第三章 勞動過程中的防護與管理 第三十七條 用人單位應(yīng)當為勞動者建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案，并按照規(guī)定的期限妥善保存。 36 第三章 勞動過程中的防護與管理 第三十六條 對從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)的勞動者，用人單位應(yīng)當按照國務(wù)院 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、 衛(wèi)生行政部門的規(guī)定組織上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查，并將檢查結(jié)果書面告知勞動者。 勞動者應(yīng)當學習和掌握相關(guān)的職業(yè)衛(wèi)生知識， 增強職業(yè)病防范意識，遵守職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)章和操作規(guī)程，正確使用、維護職業(yè)病防護設(shè)備和個人使用的職業(yè)病防護用品，發(fā)現(xiàn)職業(yè)病危害事故隱患應(yīng)當及時報告。 勞動者在已訂立勞動合同期間因工作崗位或者工作內(nèi)容變更，從事與所訂立勞動合同中未告知的存在職業(yè)病危害的作業(yè)時，用人單位應(yīng)當依照前款規(guī)定，向勞動者履行如實告知的義務(wù)，并協(xié)商變更原勞動合同相關(guān)條款。 第三十二條 任何單位和個人不得將產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)轉(zhuǎn)移給不具備職業(yè)病防護條件的單位和個人。 國內(nèi)首次使用或者首次進口與職業(yè)病危害有關(guān)的化學材料，使用單位或者進口單位按照國家規(guī)定經(jīng)國務(wù)院有關(guān)部門批準后，應(yīng)當向國務(wù)院衛(wèi)生行政部門、 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門 報送該化學材料的毒性鑒定以及經(jīng)有關(guān)部門登記注冊或者批準進口的文件等資料。 32 第三章 勞動過程中的防護與管理 第三十條 向用人單位提供可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的化學品、放射性同位素和含有放射性物質(zhì)的材料的，應(yīng)當提供中文說明書。 第二十九條 向用人單位提供可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的設(shè)備的，應(yīng)當提供中文說明書，并在設(shè)備的醒目位置設(shè)置警示標識和中文警示說明。職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)所作檢測、評價應(yīng)當客觀、真實。 30 第三章 勞動過程中的防護與管理 第二十七條 用人單位應(yīng)當實施由專人負責的職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測，并確保監(jiān)測系統(tǒng)處于正常運行狀態(tài)。警示說明應(yīng)當載明產(chǎn)生職業(yè)病危害的種類、后果、預(yù)防以及應(yīng)急救治措施等內(nèi)容。 增加一條，明確用人單位應(yīng)當 為職業(yè)病防治提供資金保障。 第二章 前期預(yù)防 26 第三章 勞動過程中的防護與管理 第二十一條 用人單位應(yīng)當采取下列職業(yè)病防治管理措施： (一 )設(shè)置或者指定職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)或者組織，配備專職或者兼職的職業(yè)衛(wèi)生管理人員，負責本單位的職業(yè)病防治工作； (二 )制定職業(yè)病防治計劃和實施方案； (三 )建立、健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程； (四 )建立、健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動者健康監(jiān)護檔案； (五 )建立、健全工作場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測及評價制度； (六 )建立、健全職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案。 第二十條 國家對從事放射性、高毒 、高危粉塵 等作業(yè)實行特殊管理。 建設(shè)項目在竣工驗收前，建設(shè)單位應(yīng)當進行職業(yè)病危害控制效果評價。 職業(yè)病危害預(yù)評價報告應(yīng)當對建設(shè)項目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素及其對工作場所和勞動者健康的影響作出評價，確定危害類別和職業(yè)病防護措施。 職業(yè) 病危害 項 目申 報 由 衛(wèi) 生行政部 門 調(diào) 整至安全生 產(chǎn)監(jiān) 督部 門 ，有利于 安 監(jiān) 部 門 及 時 掌握用人 單 位 職業(yè) 病 危害 現(xiàn)狀 。 增加第十四 條 ：明確用人 單 位 應(yīng)當 做好 職業(yè) 病 預(yù) 防工作 23 第十六條 國家 建立職業(yè)病危害項目申報制度。 明確 衛(wèi) 生行政部 門 的工作 內(nèi) 容 規(guī) 定在接到 檢舉 和控告后， 有 關(guān) 部 門應(yīng)當 及 時處 理。 第十三條 任何單位和個人有權(quán)對違反本法的行為進行檢舉和控告。 將 原“ 衛(wèi) 生行政部 門 ” 修改 為 “職業(yè)衛(wèi) 生 監(jiān) 督管理部 門 ” 第一章 總 則 21 第十一條 縣級以上人民政府職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理部門應(yīng)當加強對職業(yè)病防治的宣傳教育，普及職業(yè)病防治的知識，增強用人單位的職業(yè)病防治觀念，提高勞動者的 職業(yè)健康意識 、自我保護意識和 行使職業(yè)衛(wèi)生保護權(quán)利的能力。這不僅進一步完善了職業(yè)病的預(yù)防措施，而且有利于從源頭上控制和消除職業(yè)病危害，將極大地改變目前職業(yè)病防治“重治輕防”的局面?？h級以上地方人民政府有關(guān)部門在各自的職責范圍內(nèi)負責職業(yè)病防治的有關(guān)監(jiān)督管理工作。 第一章 總 則 19 第九條 國家實行職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督制度。 增加一條，作為第六條。 17 第五條 用人單位應(yīng)當建立、健全職業(yè)病防治責任制，加強對職業(yè)病防治的管理，提高職業(yè)病防治水平，對本單位產(chǎn)生的職業(yè)病危害承擔責任。 增加的 內(nèi) 容體 現(xiàn) 了 綜 合管理的思路 增加了工 會對職業(yè) 病防治 的 監(jiān) 督 職 能， 進 一步 發(fā)揮 工 會組織 的作用 第一章 總 則 第四條 勞動者依法享有職業(yè)衛(wèi)生保護的權(quán)利。 本法所稱職業(yè)病，是指企業(yè)、事業(yè)單位和個體經(jīng)濟組織等 用人單位 的勞動者在職業(yè)活動中，因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害因素而引起的疾病。 11 此外，為完善職業(yè)病防治法律制度，草案規(guī)定職業(yè)病防治工作要建立用人單位負責、行政機關(guān)監(jiān)管、行業(yè)協(xié)會規(guī)范、職工群眾和社會監(jiān)督的機制；為進一步發(fā)揮工會組織作用，草案規(guī)定了工會組織依法對職業(yè)病防治工作進行監(jiān)督，維護勞動者的合法權(quán)益等。 9 （ 3）規(guī)定監(jiān)管部門在特定情況下對有爭議資料作出判定的職責。修正案對職業(yè)病診斷中提出的勞動仲裁規(guī)定了特殊的程序要求：（ a）在確認勞動者職業(yè)史、職業(yè)病危害接觸史時，當事人對勞動關(guān)系、工種、工作崗位或者在崗時間有爭議的，可以向當?shù)氐膭趧尤耸聽幾h仲裁委員會申請仲裁；接到申請的勞動仲裁機構(gòu)應(yīng)當受理。 三是 通過制度設(shè)置向保護勞動者權(quán)益傾斜，有針對性地解決勞動者在職業(yè)病診斷中可能遇到的困難。盡管這兩種情況涉及的勞動者在職業(yè)病診斷中所占比例不大，但不能及時進行職業(yè)病診斷對身患職業(yè)病的勞動者權(quán)益所造成的損害，是其不能承受的；同時，這些個案還容易引起輿論關(guān)注，引發(fā)群眾不滿，影響社會穩(wěn)定。關(guān)于職業(yè)病待遇問題， 2022年 12月 20日，國務(wù)院修訂了 《 工傷保險條例 》 ，職業(yè)病病人可以享受的待遇得到進一步提高； 2022年 1月 12日，國務(wù)院常務(wù)會議又專門研究了“老工傷”問題，明確分階段將“老工傷”納入工傷保險統(tǒng)籌管理。1 目 錄 一、職業(yè)病防治法修正案出臺背景 二、職業(yè)病防治法 2 （一）修改職業(yè)病防治法要解決的 主要問題和總體思路 目前我國的職業(yè)病防治工作形勢總體還比較嚴峻；與職業(yè)病相關(guān)的事件時有發(fā)生，在社會上產(chǎn)生了不好的影響，個別的還演變成了群體性事件。 一、職業(yè)病防治法修正案出臺背景 3 2022年 10月 8日，中央編辦公布了 《 關(guān)于職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管部門職責分工的通知 》 （中央編辦發(fā) 〔 2022〕 104號），明確了國家一級的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管體制，監(jiān)管體制問題正在逐步解決。 5 但在實踐中，職業(yè)病診斷難，主要就難在勞動者無法提供職業(yè)病診斷所需資料以及勞動者和用人單位對這些資料有爭議時診斷機構(gòu)無法作出判斷。 二是 按照方便勞動者、簡化程序的總體要求，區(qū)別情況，運用勞動仲裁、行政判定等方式解決職業(yè)病診斷所需資料的爭議問題。 8 （ 2）簡化勞動仲裁程序，使制度設(shè)置向保護勞動者權(quán)益傾斜。（ d）用人單位對仲裁裁決不服、擬向人民法院提起訴訟的，應(yīng)當在職業(yè)病診斷、鑒定程序結(jié)束之日起 15日內(nèi)提起訴訟；訴訟期間，勞動者的治療費用按照職業(yè)病待遇規(guī)定的途徑支付。 修正案一方面規(guī)定，用人單位應(yīng)當如實提供勞動者職業(yè)史、職業(yè)病危害接觸史等資料，并對用人單位隱瞞、損毀與職業(yè)病診斷相關(guān)資料或者不依法提供上述資料的行為設(shè)定了嚴格的法律責任；另一方面規(guī)定，在職業(yè)病診斷過程中，用人單位不提供工作場所職業(yè)病危害因素檢測資料的，診斷機構(gòu)應(yīng)當結(jié)合勞動者的臨床表現(xiàn)、輔助檢查結(jié)果和勞動者的職業(yè)史、職業(yè)病危害接觸史 ,并參考勞動者的自述等，作出職業(yè)病診斷結(jié)論。 第二條 本法適用于中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)的職業(yè)病防治活動。 16 第三條 職業(yè)病防治工作堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合