【正文】 年9月，州績(jī)效考核管理辦組織調(diào)研組，對(duì)8縣市和部分州直單位進(jìn)行績(jī)效考核工作調(diào)研，做好績(jī)效考核管理工作信息收集和情況摸底，并積極與復(fù)旦大學(xué)等有關(guān)單位聯(lián)系，開(kāi)發(fā)適合湘西州干部績(jī)效考核的信息化管理系統(tǒng)。 近年來(lái)，湘西州干部考核工作在改進(jìn)中加強(qiáng)，在創(chuàng)新中發(fā)展，取得了良好成效，積累了重要經(jīng)驗(yàn)。 最近，記者從湘西州績(jī)效考核管理辦公室了解到，年初，州委、州政府正式下發(fā)了《湘西自治州黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核與管理辦法（試行）》的通知，進(jìn)一步完善干部考核機(jī)制，統(tǒng)一考核平臺(tái)，規(guī)范考核指標(biāo)，分類組織實(shí)施，啟動(dòng)了績(jī)效考核工作，正著力讓績(jī)效考核真正成為我州科學(xué)發(fā)展新動(dòng)力。 如何進(jìn)一步提高干部考核工作的科學(xué)性和準(zhǔn)確性？如何形成有利于科學(xué)發(fā)展的用人導(dǎo)向？如何把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的積極性、創(chuàng)造性引導(dǎo)到推動(dòng)科學(xué)發(fā)展上來(lái)？要把考核結(jié)果作為衡量干部能力、評(píng)價(jià)干部政績(jī)的重要依據(jù)，與干部的獎(jiǎng)懲結(jié)合起來(lái)，與干部的使用掛起鉤來(lái)，使我們每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都要深刻地認(rèn)識(shí)到，實(shí)干，就會(huì)有希望；不干，絕沒(méi)有出路。要著力構(gòu)建橫向到邊、縱向到底、全方位、立體式的績(jī)效考核體系，把考核的觸角伸向全市工作的各個(gè)角落。要使之在實(shí)踐中更加科學(xué)規(guī)范、客觀公正，更加簡(jiǎn)便易行、務(wù)實(shí)管用，使之真正成為檢驗(yàn)和衡量縣市區(qū)、部門(mén)工作的標(biāo)尺和杠桿，成為調(diào)動(dòng)和激發(fā)各級(jí)各部門(mén)抓發(fā)展、抓落實(shí)的制度保證。聞過(guò)則改，知錯(cuò)就改，尤其是在工作中各部門(mén)、單位要找準(zhǔn)坐標(biāo)，自加壓力，適當(dāng)提高績(jī)效目標(biāo)高度，跳起來(lái)摘桃子，充分發(fā)揮績(jī)效考核的導(dǎo)向、激勵(lì)作用，奮力推動(dòng)長(zhǎng)沙發(fā)展在省內(nèi)率先、中部領(lǐng)先、全國(guó)爭(zhēng)先。去年先進(jìn)，不等于今年先進(jìn)；今年落后，不見(jiàn)得明年落后。但是作為干部個(gè)人來(lái)說(shuō)，決不能“只怪人不責(zé)己”。正是堅(jiān)持了這樣“四個(gè)統(tǒng)一”，我們的績(jī)效考核，就真正成為了引領(lǐng)發(fā)展的“指揮棒”、彰顯民意的“風(fēng)向標(biāo)”和工作落實(shí)的“助推器”。四是堅(jiān)持“對(duì)上”與“對(duì)下”相統(tǒng)一，強(qiáng)化了干部績(jī)效的導(dǎo)向。二是堅(jiān)持“能上”與“能下”相統(tǒng)一，明確了干部任免的尺度。　　陳潤(rùn)兒在會(huì)上充分肯定了績(jī)效考核的成效。市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)謝建輝通報(bào)了績(jī)效考核結(jié)果。　　公務(wù)員年度考核方案報(bào)州委組織部審定，其它獎(jiǎng)懲方案報(bào)州績(jī)效考核領(lǐng)導(dǎo)小組審定。領(lǐng)導(dǎo)干部被評(píng)定為一等的，公務(wù)員年度考核定為“優(yōu)秀”等次，增加一定績(jī)效工作性獎(jiǎng)勵(lì)，給予嘉獎(jiǎng)以上獎(jiǎng)勵(lì)。一、 二、三、四等領(lǐng)導(dǎo)班子單位干部職工優(yōu)秀比例分別按20%、15%、10%、7%確定，報(bào)州公務(wù)員主管部門(mén)審核。州人大、州政協(xié)各評(píng)定1個(gè)委室為一等單位。由績(jī)效考核領(lǐng)導(dǎo)小組組織考核組，依據(jù)評(píng)分細(xì)則在年底統(tǒng)一考核評(píng)分?？h市和州直單位實(shí)績(jī)工作指標(biāo)中的“行政效能”指標(biāo)由州政府辦牽頭，會(huì)同相關(guān)單位組織考核，結(jié)果報(bào)送州績(jī)效辦。 　　問(wèn)：如何對(duì)實(shí)績(jī)目標(biāo)和自身建設(shè)指標(biāo)實(shí)施考核？如何評(píng)定考核等次、落實(shí)獎(jiǎng)懲措施？　　答：實(shí)績(jī)目標(biāo)考核?！　“嘧映蓡T及其他正副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部測(cè)評(píng)：主要由績(jī)效考核組召開(kāi)測(cè)評(píng)大會(huì)進(jìn)行測(cè)評(píng)，參加測(cè)評(píng)大會(huì)人員及測(cè)評(píng)方式與班子正職測(cè)評(píng)相同。二是由績(jī)效考核組召開(kāi)測(cè)評(píng)大會(huì)進(jìn)行測(cè)評(píng)。由州績(jī)效辦牽頭，相關(guān)單位配合，在全會(huì)、人代會(huì)、政協(xié)會(huì)上發(fā)放調(diào)查表或調(diào)查問(wèn)卷進(jìn)行評(píng)估，每個(gè)單位調(diào)查對(duì)象不少于100人?！　∩鐣?huì)公認(rèn)度評(píng)估于年底組織實(shí)施?！　〔樵L核驗(yàn)是分管州領(lǐng)導(dǎo)每季度對(duì)被考核單位領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行一次點(diǎn)評(píng)；州委督查室、州政府督查室和州績(jī)效辦對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作和績(jī)效考核月度計(jì)劃、季度總結(jié)、信息通訊等資料報(bào)送情況進(jìn)行不定期督查。　　工作記錄包括月度工作計(jì)劃和季度工作總結(jié)。運(yùn)用信息化手段，不僅能便利進(jìn)行有針對(duì)性的過(guò)程監(jiān)管和工作督查，減少工作失誤，節(jié)約行政資源，還能高效實(shí)現(xiàn)績(jī)效考評(píng)信息收集處理和統(tǒng)計(jì)分析，簡(jiǎn)化考核工作，提高行政效率。既能營(yíng)造比學(xué)趕超的氛圍，激發(fā)被考核對(duì)象工作積極性；又能讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和干部群眾隨時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)，及時(shí)解決問(wèn)題，變事后分析為事中管理。 　　問(wèn)：何謂黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核管理信息系統(tǒng)？系統(tǒng)有何優(yōu)勢(shì)？　　答：“湘西州黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核管理信息系統(tǒng)”由州績(jī)效辦和上海復(fù)旦大學(xué)公共績(jī)效與信息化研究中心合作開(kāi)發(fā)建設(shè)。同時(shí)，績(jī)效考核對(duì)象全部按比例評(píng)定等次，并按照相應(yīng)等次嚴(yán)格與干部選拔任用、績(jī)效工作性獎(jiǎng)金發(fā)放及公務(wù)員年度考核等次掛鉤，既獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，又激勵(lì)中層，建立了更加完備的績(jī)效考核激勵(lì)機(jī)制。績(jī)效考核突出“管理”理念，充分發(fā)揮計(jì)算機(jī)和信息網(wǎng)絡(luò)等先進(jìn)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，借助“黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核與管理信息系統(tǒng)”，把平時(shí)考核與年度考核、內(nèi)部測(cè)評(píng)與外部評(píng)價(jià)、部門(mén)考核與人員考核統(tǒng)一起來(lái)，采用多角度、多層次的考評(píng)方式，通過(guò)主管領(lǐng)導(dǎo)打分、考核組年終考核、單位干部職工民主測(cè)評(píng)、“兩代表一委員”評(píng)議、群眾和服務(wù)對(duì)象評(píng)議、下級(jí)組織評(píng)議等多種方法進(jìn)行綜合考評(píng)，探索了網(wǎng)上網(wǎng)下相結(jié)合、內(nèi)部外部相結(jié)合的多維度、多權(quán)重、全方位績(jī)效考核管理方法體系?？?jī)效考核內(nèi)容涵蓋了領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)績(jī)工作、領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)干部履行崗位職責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人德才素質(zhì)等各方面內(nèi)容。現(xiàn)有各項(xiàng)考核的主要對(duì)象是縣市和政府部門(mén)。　　第六階段，審定下發(fā)。　　第四階段，專家和代表委員評(píng)審?！　〉诙A段，申報(bào)三、四級(jí)指標(biāo)。首先，搭建全州黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核與管理系統(tǒng)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)；然后，根據(jù)績(jī)效考核指標(biāo)體系要求對(duì)州委、州人民政府當(dāng)前設(shè)立的單項(xiàng)考核進(jìn)行規(guī)范后，納入到績(jī)效考核系統(tǒng)內(nèi)統(tǒng)一管理，各單項(xiàng)考核仍由原考核單位組織實(shí)施，其結(jié)果作為被考核單位實(shí)績(jī)工作成績(jī)記入績(jī)效考核系統(tǒng)；年終，根據(jù)被考核單位的實(shí)績(jī)考核、自身建設(shè)、社會(huì)公認(rèn)度評(píng)估、履行崗位職責(zé)、干部德才素質(zhì)評(píng)價(jià)得分情況計(jì)算班子和干部的年度績(jī)效考核得分，分類別評(píng)定等次；最后，根據(jù)考核等次制定被考核單位的公務(wù)員年度考核優(yōu)秀比例等次、績(jī)效工作性獎(jiǎng)勵(lì)、干部任免等獎(jiǎng)懲方案，報(bào)州委常委會(huì)議審定后，在年度績(jī)效考核總結(jié)表彰大會(huì)上綜合兌現(xiàn)?！　⊥獠吭u(píng)價(jià)指州級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)對(duì)象、“兩代表一委員”、下屬組織對(duì)被考核單位班子的工作實(shí)績(jī)、工作作風(fēng)、服務(wù)質(zhì)量及社會(huì)形象等內(nèi)容的滿意度。州直單位領(lǐng)導(dǎo)班子平時(shí)實(shí)績(jī)占15%，年度實(shí)績(jī)占50%，自身建設(shè)占15%，社會(huì)公認(rèn)度評(píng)估占20%。班子成員縣市為縣市委常委，人大常委會(huì)副主任、政府副縣市長(zhǎng)、政協(xié)副主席；州直單位為副職、紀(jì)檢書(shū)記及工會(huì)主席。 　　問(wèn)：黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核管理對(duì)象有哪些？?jī)?nèi)容是什么？ 　　答：考核對(duì)象包括領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部?jī)蓚€(gè)類別。在新的形勢(shì)下，迫切需要通過(guò)實(shí)施黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)謀事、科學(xué)干事，進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)各部門(mén)的執(zhí)行力，突出抓落實(shí)、辦實(shí)事、求成效，切實(shí)解決“為誰(shuí)發(fā)展、發(fā)展什么、如何發(fā)展”的問(wèn)題。州委提出“堅(jiān)守三個(gè)一，用活三個(gè)優(yōu)，瞄準(zhǔn)四個(gè)目標(biāo)”的發(fā)展思路，為加快我州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)州描繪了藍(lán)圖。近年來(lái)，我國(guó)江蘇省、上海市及我省“長(zhǎng)株潭”地區(qū)對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核進(jìn)行了積極實(shí)踐，取得良好效果，并得到了中央組織部的高度肯定?！　《菍?shí)施績(jī)效考核是創(chuàng)新干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制的重要舉措。2009年6月29日，中共中央政治局審議并通過(guò)了《關(guān)于建立促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制的意見(jiàn)》；之后，中央組織部制定出臺(tái)了三個(gè)與之配套的管理辦法，即《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)辦法》、《黨政工作部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)辦法》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核辦法》。之后中組部開(kāi)始調(diào)研，經(jīng)過(guò)兩年半時(shí)間的深入試點(diǎn)和反復(fù)修改完善，出臺(tái)了《體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)試行辦法》，初步建立了科學(xué)的干部考核評(píng)價(jià)體系。績(jī)效考核從聽(tīng)取民意始，至實(shí)現(xiàn)民意終，就一定能夠提高社會(huì)的公信度、人民的滿意度，真正成為一項(xiàng)“群眾滿意工程”?！睆母旧险f(shuō)，績(jī)效考核是歷史的評(píng)價(jià)、人民的評(píng)價(jià)，群眾滿意就是最好的績(jī)效。進(jìn)一步完善考核申訴和復(fù)議制度，有效預(yù)防和及時(shí)糾正考核中的偏差和失誤。要以組織考核來(lái)求公正。要把社會(huì)考評(píng)、組織考核和甄別考察有機(jī)結(jié)合起來(lái)，以嚴(yán)肅的態(tài)度、嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)厲的評(píng)判來(lái)做好考核工作。在考核結(jié)果上要力求相對(duì)公平。指標(biāo)的確定要防止避實(shí)就虛、避重就輕、避高就低，充分考慮各單位基礎(chǔ)和現(xiàn)狀、反映各單位特點(diǎn)和差異、激發(fā)各單位優(yōu)勢(shì)和潛力。要在考核目標(biāo)上力求起點(diǎn)公平。要進(jìn)一步完善考核內(nèi)容、考核方式、考核結(jié)果的公開(kāi)、公議和公示制度，積極推進(jìn)陽(yáng)光操作、開(kāi)卷考核，努力使考核的內(nèi)容明確、方式明晰、結(jié)果明了，以知情權(quán)的全面擴(kuò)大來(lái)帶動(dòng)參與度的有效提高。要注重把握公開(kāi)、公平、公正、公認(rèn)的原則，不斷提高績(jī)效考核工作的參與度、準(zhǔn)確度、可靠度和滿意度，努力使績(jī)效考核的標(biāo)準(zhǔn)更合理、辦法更科學(xué)、結(jié)果更準(zhǔn)確、效用更顯著。民主監(jiān)督的強(qiáng)化，源于約束機(jī)制的“硬化”，推動(dòng)績(jī)效考核的深化。通過(guò)績(jī)效考核的民意測(cè)評(píng)，使來(lái)自人民的監(jiān)督找到了一個(gè)重要而關(guān)鍵的切入點(diǎn)。　　，為民主監(jiān)督開(kāi)拓了有效途徑。破解這一困局，解決干部隊(duì)伍中存在的動(dòng)力不足、壓力不夠、活力不強(qiáng)問(wèn)題，績(jī)效考核就是制度上的一個(gè)突破口、管理上的一種好辦法。通過(guò)績(jī)效考核，把“考人”與“考事”結(jié)合起來(lái)，開(kāi)展多方評(píng)價(jià)，進(jìn)行計(jì)分排隊(duì)，在定性基礎(chǔ)上形成了定量結(jié)果，在定量結(jié)果中體現(xiàn)了定性評(píng)價(jià)，較之傳統(tǒng)的干部考察外延更寬廣、分析更透徹、評(píng)價(jià)更準(zhǔn)確，有效避免了以官評(píng)官、以票評(píng)官、以考評(píng)官的片面性?！弊R(shí)人一主觀，用人就被動(dòng)。過(guò)去我們“考人”與“考事”往往是脫節(jié)的，不僅考核的主體不同、標(biāo)準(zhǔn)不同，而且考核的時(shí)點(diǎn)不同、目的不同。如我們對(duì)區(qū)縣（市）的考核指標(biāo)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)18項(xiàng)38分，社會(huì)發(fā)展15項(xiàng)32分，生態(tài)環(huán)境4項(xiàng)6分，民生民本4項(xiàng)10分，促使各級(jí)干部對(duì)什么是科學(xué)發(fā)展、怎樣抓科學(xué)發(fā)展、是不是科學(xué)發(fā)展有了更加直觀的認(rèn)識(shí)、更加深刻的理解和更加全面的把握?！　?二、實(shí)踐證明，通過(guò)績(jī)效考核引領(lǐng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的工作目標(biāo)和領(lǐng)導(dǎo)干部的價(jià)值取向，讓想干事、能干事、干成事的干部得到獎(jiǎng)勵(lì)、提拔和重用，讓不作為、沒(méi)作為、亂作為的干部受到誡勉、降職和免職，真正打破了干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣的狀況，形成了各級(jí)干部才有所展、勞有所得、功有所獎(jiǎng)、劣有所罰的局面，凝聚了心往一處想、勁往一處使的發(fā)展合力。有了這個(gè)“硬杠杠”，優(yōu)秀的“當(dāng)上”、不稱職的“當(dāng)下”，考核結(jié)果與干部使用深度掛鉤。　　，堅(jiān)持“當(dāng)上”與“當(dāng)下”相結(jié)合。這種上下互評(píng)、左右互評(píng)和內(nèi)外互評(píng)，既實(shí)現(xiàn)了由單向考核向多維考核、封閉考核向開(kāi)放考核的轉(zhuǎn)變，使考核結(jié)果相互印證、互為補(bǔ)充，又形成了一個(gè)責(zé)任共同體，串成了一條責(zé)任傳遞鏈，把價(jià)值取向與工作導(dǎo)向、外部約束與內(nèi)部約束統(tǒng)一起來(lái)，既考了干部的執(zhí)行力，又考了群眾的滿意度。在標(biāo)準(zhǔn)分值的確定上強(qiáng)化可考性，首先由市績(jī)效辦對(duì)全市總的工作目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解，對(duì)便于計(jì)分的先定量后定性，對(duì)不易打分的先定性后定量，再由各單位提出分值，經(jīng)主管市領(lǐng)導(dǎo)、市考核領(lǐng)導(dǎo)小組審核后，由市委常委會(huì)確定，使之與各類單位的側(cè)重點(diǎn)相一致、與各項(xiàng)工作的難易度相吻合，更富激勵(lì)和推動(dòng)效用。把工作部署與考核內(nèi)容結(jié)合起來(lái)、把目標(biāo)要求與崗位責(zé)任結(jié)合起來(lái)、把績(jī)效考核與干部獎(jiǎng)懲結(jié)合起來(lái)，形成了有布置、有檢查、有考核、有獎(jiǎng)懲的“閉環(huán)效應(yīng)”，對(duì)全市工作推動(dòng)的效率更高、效果更好。我們把確立目標(biāo)、明晰職責(zé)作為績(jī)效考核的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)來(lái)抓，將每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)履行的職責(zé)具體化，做到了責(zé)任主體明確、工作標(biāo)準(zhǔn)明確、完成時(shí)限明確，事有負(fù)責(zé)之人，人有當(dāng)責(zé)之事。從2007年開(kāi)始，我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照又好又快、率先發(fā)展的要求，積極探索和全面推行領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核制度，取得了初步成效。這是深化干部人事制度改革的重大課題和緊迫任務(wù)?？?jī)效考核是一種全方位、多角度的考核，是對(duì)“以干事論干部、憑德才用干部”的實(shí)踐探索。如我們今年對(duì)派到100家中小企業(yè)、100個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)展“兩幫兩促”的黨政干部就實(shí)行了單列考核。我們按照從定性到定量、從定量到定性的思路，在標(biāo)準(zhǔn)體系的制定上強(qiáng)化可比性，把考核對(duì)象劃分為區(qū)縣（市）、經(jīng)濟(jì)管理、社會(huì)發(fā)展、執(zhí)法監(jiān)督、黨群政務(wù)五個(gè)類別，從領(lǐng)導(dǎo)班子、班子正職和班子副職三個(gè)層面來(lái)設(shè)定考核要點(diǎn)，既考核班子集體，也考核干部個(gè)體，徹底打破了績(jī)效考核上的“大鍋飯”和“平均主義”。我們考核一個(gè)班子或干部，一方面是外部的民意調(diào)查，以“兩代表一委員”、廣大市民和服務(wù)對(duì)象為重點(diǎn)，端正價(jià)值取向；另一方面是內(nèi)部的民主測(cè)評(píng)，即分管或聯(lián)系的市領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)班子正職、班子正職評(píng)價(jià)班子副職、班子成員評(píng)價(jià)班子成員、機(jī)關(guān)干部評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部，匡正工作導(dǎo)向。民意調(diào)查不僅是重要的考核形式，而且是重要的考核內(nèi)容，其結(jié)果作為社會(huì)公認(rèn)情況評(píng)估得分計(jì)入考核結(jié)果，并占到1/3左右的權(quán)重，真正做到了民意以民主為歸依、民主以民意為基礎(chǔ)。同時(shí)還規(guī)定，本類別班子成員得分排名后5%、民主測(cè)評(píng)綜合得分排名后2%，以及某項(xiàng)工作目標(biāo)定量指標(biāo)得分低于60%的，均作為“基本稱職”考核對(duì)象，并且民主測(cè)評(píng)“基本稱職”或“不稱職”得票超過(guò)1/3必須評(píng)為“基本稱職”?；谥贫裙?、尺度公平，大都能夠理智看待考核結(jié)果、理性對(duì)待組織結(jié)論，被誡勉者心愧、被免職者心服?？?jī)效考核將科學(xué)發(fā)展觀的原則要求細(xì)化為評(píng)價(jià)體系、量化為客觀指標(biāo)、內(nèi)化為工作部署、轉(zhuǎn)化為干部績(jī)效，實(shí)現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展決策導(dǎo)向、工作導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向的制度化。干部評(píng)價(jià)既是干事創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力源泉，也是識(shí)人用人的核心環(huán)節(jié)?！罢f(shuō)你行你就行不行也行，說(shuō)不行就不行行也不行。心中有想法、手里沒(méi)辦法，不處理會(huì)誤事、做處理怕“爛事”，可以說(shuō)是一個(gè)“兩難”問(wèn)題。改革開(kāi)放30年來(lái)，“干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣”的局面雖然在農(nóng)村、企業(yè)已經(jīng)被打破，但在行政事業(yè)單位依然存在，導(dǎo)致了一些干部暮氣太重、朝氣不足，出現(xiàn)職務(wù)疲勞和崗位壓抑的狀況。各級(jí)干部都能在考核體系中找到位置，在考核評(píng)價(jià)中受到激勵(lì)，更加集中了抓工作、促發(fā)展的精力，更加濃厚了趕先進(jìn)、比作為的氛圍，更加彰顯了指揮棒、風(fēng)向標(biāo)的作用。實(shí)踐表明，過(guò)去常用的集中整治、暗訪曝光等監(jiān)督方式，由于監(jiān)督主體缺位、監(jiān)督制度缺失，往往只能收效于一時(shí)，不能見(jiàn)效于長(zhǎng)遠(yuǎn)。民意測(cè)評(píng)促使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部更加重視民意、更加關(guān)注民生、更加自覺(jué)地接受民主監(jiān)督。　　三、兩年多來(lái)的績(jī)效考核實(shí)踐，使我們深深體會(huì)到，這既是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，更是一項(xiàng)具體工作，包括許多方面，涉及諸多環(huán)節(jié)，既需要不斷改進(jìn)完善，更需要持之以恒。從考核對(duì)象來(lái)看，績(jī)效考核的政策性強(qiáng)、涉及面廣，不僅抓考核的人要知道怎么考，而且被考核的人也應(yīng)清楚怎么做，這樣才能形成兩者的互動(dòng)，從而推動(dòng)工作；從考核主體來(lái)看，只有真正了解、真實(shí)掌握干部績(jī)效考核的信息，才能有效