【正文】 用禁（限）用農(nóng)（獸）藥；農(nóng)（獸）藥、肥料、食品添加劑、飼料添加劑的使用是否符合相關(guān)準(zhǔn)則，綠色食品獲證單位是否執(zhí)行原料（飼料）訂購(gòu)合同；采收、屠宰或捕撈是否符合農(nóng)（獸）藥安全間隔期或休藥期的要求；原料及投入品貯存是否有專(zhuān)人管理和適宜場(chǎng)所。一方面應(yīng)全面檢查各級(jí)工作機(jī)構(gòu)認(rèn)證管理制度建立和運(yùn)行現(xiàn)狀，包括內(nèi)部管理制度和工作程序建立情況，申報(bào)材料、年檢資料等文件檔案的管理情況，認(rèn)證審查工作時(shí)限執(zhí)行情況以及“三品”質(zhì)量安全預(yù)警制度建立情況等；另一方面應(yīng)掌握檢查員職責(zé)履行狀況，考察檢查員在材料受理、材料報(bào)送、文件審核以及現(xiàn)場(chǎng)檢查過(guò)程中行為是否規(guī)范。二、工作目標(biāo)（一）及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除“三品”質(zhì)量安全隱患，有效整改和依法查處檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，樹(shù)立和維護(hù)“三品”公信力。在專(zhuān)項(xiàng)檢查工作中，有什么意見(jiàn)和建議，請(qǐng)及時(shí)與農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心監(jiān)督處和中國(guó)綠色食品發(fā)展中心標(biāo)志管理處、認(rèn)證處及有機(jī)中心聯(lián)系。注意語(yǔ)氣：請(qǐng)務(wù)必、必須、一定、嚴(yán)格、決不允許。寫(xiě)法：題目，發(fā)文機(jī)關(guān)+事由+文種；受文單位；正文，為了、根據(jù)、特；成文時(shí)間。用以報(bào)道、傳達(dá)重要情況和有關(guān)精神，其正文有兩種組成方式，其中一種只對(duì)有關(guān)事實(shí)作客觀敘述；另一種除此外還對(duì)情況加以分析說(shuō)明，有時(shí)還針對(duì)具體問(wèn)題提出應(yīng)采取何種對(duì)策的指導(dǎo)性意見(jiàn)。 批評(píng)錯(cuò)誤典型的通報(bào)。有時(shí)還包括對(duì)事故責(zé)任者的處理決定。 二○○七年六月二十八日通報(bào) 通報(bào)適用于表彰先進(jìn)、批評(píng)錯(cuò)誤、傳遞重要精神或者情況。五、城市出租汽車(chē)和道路客運(yùn)班車(chē)經(jīng)營(yíng)期屆滿(mǎn)仍繼續(xù)營(yíng)運(yùn)的，由城市客管、交通運(yùn)政、公安部門(mén)依法扣留車(chē)輛，并予以處罰。二、未經(jīng)批準(zhǔn)擅自在車(chē)站、碼頭、賓館等公共場(chǎng)所從事汽車(chē)租賃、旅游客運(yùn)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由工商行政、交通運(yùn)政、城市客管部門(mén)依法取締，并予以處罰。一般先寫(xiě)依據(jù)或者目的，用“為了……”、“根據(jù)……”的形式；然后分條列款寫(xiě)內(nèi)容、要求、處置；最后落款。從建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的大局來(lái)看，將農(nóng)民工納入政府有組織的醫(yī)療保障體系，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義，將農(nóng)民工納入醫(yī)療保障體系是一項(xiàng)緊迫而長(zhǎng)期的任務(wù)。由政府出面協(xié)調(diào)民政、司法等部門(mén)開(kāi)展針對(duì)農(nóng)民工的法律援助活動(dòng)，鼓勵(lì)民間機(jī)構(gòu)維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益；對(duì)因遭遇意外傷害或重大疾病生活陷入困境的農(nóng)民工，由民政部門(mén)給予臨時(shí)性的應(yīng)急援助。目前北京地區(qū)對(duì)沒(méi)有為農(nóng)民工繳納醫(yī)療保險(xiǎn)的用人單位最高可罰款1萬(wàn)元。繳費(fèi)實(shí)行低費(fèi)率，由用人單位和農(nóng)民工雙方負(fù)擔(dān)，立足于保大病，充分考慮農(nóng)民工的參保能力，滿(mǎn)足農(nóng)民工的基本醫(yī)療需求。因此，針對(duì)以上問(wèn)題，特提出建議如下：第一，建立健全農(nóng)村社會(huì)保障制度。四是農(nóng)民工在城鎮(zhèn)參加的醫(yī)療保險(xiǎn)與當(dāng)?shù)氐尼t(yī)療保險(xiǎn)或農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)對(duì)接，異地之間就醫(yī)手續(xù)繁瑣，非常不便。盡管我國(guó)已經(jīng)將城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)對(duì)象擴(kuò)大到了靈活就業(yè)人員，但是仍然主要針對(duì)城鎮(zhèn)職工，缺乏針對(duì)農(nóng)民工流動(dòng)性強(qiáng)、就業(yè)方式多樣這一特征的醫(yī)療保障體系。今年初，國(guó)務(wù)院又出臺(tái)了《關(guān)于解決農(nóng)民工問(wèn)題的若干意見(jiàn)》，明確提出，積極穩(wěn)妥地解決農(nóng)民工社會(huì)保障問(wèn)題，一些地方也正在著力探索農(nóng)民工醫(yī)保政策和制度的建設(shè)。如果是發(fā)展變化緩慢的，需要寫(xiě)情況、原因、意見(jiàn)或建議。但也有的報(bào)告結(jié)尾不寫(xiě)這些用語(yǔ)。即對(duì)今后工作的設(shè)想，提出要求或準(zhǔn)備采取的措施。不論是匯報(bào)工作、還是反映情況，答復(fù)上級(jí)的詢(xún)問(wèn)，均應(yīng)實(shí)事求是地將具體情況交代清楚，以便上級(jí)了解下情，并以此作為依據(jù)，妥善地予以處理和指導(dǎo)。開(kāi)頭：回復(fù)性的—— 根據(jù)指示或要求，我們?cè)趺刺幚淼?，結(jié)果如何，現(xiàn)將報(bào)告如下。 　　 二OO八年三月十八日三、情況報(bào)告報(bào)告適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作，反映情況，答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢(xún)問(wèn)。其中，有的同學(xué)還因?yàn)橹辛司W(wǎng)上陷阱而被騙去不少錢(qián)財(cái)，也有同學(xué)因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)的虛假宣傳而購(gòu)買(mǎi)了不合適的物品，卻無(wú)法退換貨……　　近期，獲悉貴網(wǎng)站在網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物的信用等級(jí)非常高，無(wú)論是業(yè)界還是網(wǎng)民的評(píng)價(jià)也是可圈可點(diǎn)；而且管理完美、售后服務(wù)好、安全、質(zhì)優(yōu)價(jià)廉，是廣大網(wǎng)民購(gòu)物的必選之一。本次大會(huì)將有安徽省十七個(gè)市及江蘇、浙江部分市人事局、人才服務(wù)中心組團(tuán)參加，逾期報(bào)名，展位安排和信息宣傳將受影響。 提供服務(wù)：提供2m*2m標(biāo)準(zhǔn)展位，設(shè)立部分特別展位，每展位1張桌子2把椅子，免費(fèi)提供2名工作人員的午餐和飲水。 地 點(diǎn)：蕪湖市國(guó)際會(huì)展中心（九華南路、緯五路）。 落款與日期：函的正文寫(xiě)完之后，最后要有簽署和日期，并要加蓋公章。如“貴廠字號(hào)文悉”這樣的格式，也可以直接寫(xiě)“電悉”“函悉”，然后寫(xiě)答復(fù)的主要事項(xiàng)，所答復(fù)的內(nèi)容要圍繞來(lái)函，要準(zhǔn)確表達(dá)本機(jī)關(guān)的意見(jiàn)，態(tài)度要鮮明。最后明確提出“以上意見(jiàn)可否，請(qǐng)函復(fù)”，“敬請(qǐng)函復(fù)”，“特此函告”等。 正文：函的正文是文件的主要部分。在具體實(shí)施中，要緊密結(jié)合實(shí)際，突出重點(diǎn)，講究方法，過(guò)細(xì)工作，特別是要注意加強(qiáng)政策宣傳，開(kāi)展調(diào)查研究，深入做好農(nóng)戶(hù)的思想工作，引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)自愿流轉(zhuǎn)土地，以確保深化完善工作的順利完成。深化完善土地流轉(zhuǎn)工作，特別是流轉(zhuǎn)到期的再次流轉(zhuǎn)，必須嚴(yán)格按照法律法規(guī)和上級(jí)的文件精神來(lái)開(kāi)展。深化完善土地流轉(zhuǎn)是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、涉及面廣、十分艱巨而復(fù)雜的工作，事關(guān)農(nóng)村的改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。四、時(shí)間安排整個(gè)深化完善土地流轉(zhuǎn)分三個(gè)階段進(jìn)行：第一階段：調(diào)查摸底宣傳發(fā)動(dòng)階段（11月5日）①鎮(zhèn)成立深化完善土地流轉(zhuǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子，各村也要建立以支部書(shū)記為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子，明確專(zhuān)人，具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作；②做好調(diào)查摸底工作，組織召開(kāi)不同形式的座談，深入了解，摸清“四底”，即二輪土地承包的現(xiàn)狀底，承包到期大戶(hù)的現(xiàn)狀底，放棄“口糧田”戶(hù)的情況底，農(nóng)戶(hù)的思想底；③鎮(zhèn)制訂實(shí)施意見(jiàn)。承包期內(nèi)，種養(yǎng)大戶(hù)不得轉(zhuǎn)包。努力規(guī)范土地流轉(zhuǎn)手續(xù)。土地流轉(zhuǎn)給種養(yǎng)大戶(hù)期限，不宜定得太長(zhǎng)，可根據(jù)土地流轉(zhuǎn)后經(jīng)營(yíng)內(nèi)容的不同，一般以5至10年為宜。標(biāo)的可根據(jù)實(shí)際情況，合理確定。對(duì)流轉(zhuǎn)到期的土地，提倡通過(guò)招標(biāo)的辦法確定承包大戶(hù)和流轉(zhuǎn)價(jià)格。對(duì)流轉(zhuǎn)到期的土地，可提倡繼續(xù)采取委托流轉(zhuǎn)的形式，即由農(nóng)戶(hù)委托村進(jìn)行轉(zhuǎn)包或出租。深化完善工作既要尊重種糧大戶(hù)承包土地的歷史，又要結(jié)合當(dāng)前實(shí)際情況，遵循現(xiàn)行法律、法規(guī)積極穩(wěn)妥，有序推進(jìn)。深化完善工作必須遵循現(xiàn)行法律、法規(guī)，做到公開(kāi)、公平和公正，規(guī)范工作程序。 堅(jiān)持尊重民意，積極引導(dǎo)的原則。在此需要說(shuō)明的是，有些機(jī)關(guān)把單位內(nèi)部或涉及面很窄的單項(xiàng)工作計(jì)劃也稱(chēng)之為“方案”，這是不合適的，因?yàn)檫@些工作都比較切近、具體，也并不復(fù)雜，只要用“安排”就足夠了，如果較為原則，則可稱(chēng)為“安排意見(jiàn)”。 方案和安排有共同之處，即寫(xiě)作題材都是單項(xiàng)的工作，即只對(duì)一項(xiàng)工作作出部署和安排?！伴_(kāi)頭”同計(jì)劃的開(kāi)頭差不多，或闡述依據(jù)，或概述簡(jiǎn)明扼要。另一種，如果是單位內(nèi)部的工作安排，也可直接下發(fā)文件，格式就由“標(biāo)題”、“正文”、“落款及時(shí)間”三部分組成。 對(duì)關(guān)閉非法企業(yè)及小煤窯、非煤小礦山、小磚廠、小作坊需支付拖欠勞動(dòng)者工資及遣散人員支出等費(fèi)用，從小煤窯、非煤小礦山、小磚廠、小作坊財(cái)產(chǎn)拍賣(mài)和非法業(yè)主個(gè)人財(cái)產(chǎn)拍賣(mài)中扣除。 工會(huì)組織要依法監(jiān)督企業(yè)勞動(dòng)用工情況，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。公安派出所要加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法和排查工作，對(duì)所有用工人員要依法辦理《暫住證》；一旦發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在打罵體罰員工、限制人身自由、拐賣(mài)人口、強(qiáng)迫勞動(dòng)以及暴力抗法等違法犯罪行為，除從重、從快依法處理外，還要提請(qǐng)縣人民政府對(duì)企業(yè)實(shí)施永久性關(guān)閉，沒(méi)收財(cái)產(chǎn)，恢復(fù)地貌。對(duì)合法開(kāi)辦企業(yè)已經(jīng)錄用的人員，要依法監(jiān)督企業(yè)實(shí)行用工備案制度，與職工簽訂勞動(dòng)合同。要集中時(shí)間，集中力量，對(duì)每個(gè)村組進(jìn)行地毯式排查治理，重點(diǎn)打擊非法小煤窯、小磚廠、非煤小礦山企業(yè)和小作坊，整治所有企業(yè)的勞動(dòng)用工秩序。 二、專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的范圍和內(nèi)容 這次專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的范圍是我縣行政區(qū)域內(nèi)非法用工的用人單位，重點(diǎn)是鄉(xiāng)、村無(wú)證照生產(chǎn)的小煤窯、小磚廠、小作坊。 例文：某縣非法勞動(dòng)用工專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案 為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益整治非法勞動(dòng)用工行為的重要批示精神，有效打擊和整治無(wú)視國(guó)家法律法規(guī)、無(wú)證經(jīng)營(yíng)、違法生產(chǎn)、非法用工、限制人身自由、強(qiáng)制勞動(dòng)、故意傷害甚至致人死亡等嚴(yán)重違法犯罪行為，縣人民政府決定從2007年7月1日至7月31日，在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展非法勞動(dòng)用工專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)）。成文時(shí)間，為鄭重起見(jiàn)，方案的成文時(shí)間一般不省略，而且要注在標(biāo)題下。 方案 方案是計(jì)劃中內(nèi)容最為復(fù)雜的一種。 （九）加強(qiáng)協(xié)會(huì)建設(shè)。 一是積極推廣綠色餐飲，提倡純天然、污染、無(wú)公害，營(yíng)養(yǎng)優(yōu)質(zhì)的“綠色”食品。 二是支持本地火鍋發(fā)展，樹(shù)立自貢火鍋品牌，鼓勵(lì)、扶持本市的品牌火鍋企業(yè)到市外去開(kāi)辦連鎖店和形象店，讓自貢火鍋在四川火鍋行業(yè)占有一席之地。 一是擬以市政府名義出臺(tái)振興“鹽幫菜”，促進(jìn)我市餐飲業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)，進(jìn)一步規(guī)范餐飲市場(chǎng)和企業(yè)行為，促進(jìn)和發(fā)展我市餐飲服務(wù)業(yè)的健康發(fā)展。 一是依托有關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)餐飲業(yè)技能培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的職業(yè)素質(zhì)，特別是抓好職業(yè)經(jīng)理、廚師、服務(wù)員和其他關(guān)鍵崗位四支隊(duì)伍的培訓(xùn)。 三是創(chuàng)刊《自貢餐飲》并以此作為餐飲行業(yè)管理、經(jīng)驗(yàn)交流的平臺(tái)，積極開(kāi)展各種交流活動(dòng)，推廣、學(xué)習(xí)典型經(jīng)驗(yàn)，提高餐飲行業(yè)管理水平。餐飲業(yè)與旅游業(yè)的關(guān)聯(lián)性已經(jīng)越來(lái)越顯現(xiàn)，要圍繞打造“食之府”，推動(dòng)餐飲與旅游的結(jié)合，讓“鹽幫菜”吸引更多的市外游客來(lái)自貢觀光旅游，打造自貢城市旅游目的地。 一是注意餐飲與鹽文化的結(jié)合。一、工作思路依據(jù)市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要，緊緊圍繞市委、市政府提出的“工業(yè)強(qiáng)市、打造旅游目的地和建設(shè)川南區(qū)域中心城市”戰(zhàn)略發(fā)展思路和省商務(wù)廳《川菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程實(shí)施方案》的工作目標(biāo)，堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以企業(yè)為主體，以現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理技術(shù)和科技為支撐，進(jìn)一步改造提升傳統(tǒng)“鹽幫菜”，發(fā)揮餐飲業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用。要點(diǎn)的標(biāo)題可寫(xiě)“四要素”，也可寫(xiě)“三要素”，但“三要素”的寫(xiě)法一般要在題下標(biāo)明被省略的發(fā)文機(jī)關(guān)名稱(chēng)。（３）結(jié)尾，或突出重點(diǎn)，或強(qiáng)調(diào)有關(guān)事項(xiàng)，或提出簡(jiǎn)短號(hào)召，當(dāng)然也可不寫(xiě)結(jié)尾。計(jì)劃的標(biāo)題也是“四要素”寫(xiě)法，其中哪一個(gè)要素都不應(yīng)省略。第二種是也按規(guī)劃、計(jì)劃、方案或安排的格式結(jié)構(gòu)，只是內(nèi)容粗略一些的想法，適用于預(yù)備性計(jì)劃，即只是征求意見(jiàn)的“構(gòu)想”、“思路”或“打算”。 設(shè)想的具體寫(xiě)法：設(shè)想因具有超前性，所以其寫(xiě)作要求并不十分嚴(yán)格，其格式也不大一樣：如果是給領(lǐng)導(dǎo)看的，報(bào)給上級(jí)，就要嚴(yán)肅一些，隨報(bào)告報(bào)送，不必落款，也不必寫(xiě)行文時(shí)間；如果是交給群眾討論的，或者不以通知或報(bào)告的形式轉(zhuǎn)發(fā)或上報(bào)，就要落款并寫(xiě)明具體行文時(shí)間。一般說(shuō)來(lái)，時(shí)間長(zhǎng)遠(yuǎn)些的稱(chēng)“設(shè)想”；范圍較廣泛的稱(chēng)為“構(gòu)想”；時(shí)間不太長(zhǎng)、范圍也不太大的則稱(chēng)為“思路”或“打算”。（４）結(jié)尾，即遠(yuǎn)景展望和號(hào)召。這是規(guī)劃的綱領(lǐng)和原則，是在前言的基礎(chǔ)上提出的，因此既要寫(xiě)得鼓舞人心，又要寫(xiě)得堅(jiān)定有力，要用精煉的語(yǔ)言，概要地闡述出來(lái)。規(guī)劃的正文一般都比較長(zhǎng)，大致有以下幾方面內(nèi)容：（１）前言，即有關(guān)的背景材料，也就是制定規(guī)劃的起因和緣由。規(guī)劃是為了對(duì)全局或長(zhǎng)遠(yuǎn)工作作出統(tǒng)籌部署，以便明確方向，激發(fā)干勁，鼓舞斗志；相對(duì)其它計(jì)劃類(lèi)公文而言，規(guī)劃帶有方向性、戰(zhàn)略性、指導(dǎo)性，因而其內(nèi)容往往要更具有嚴(yán)肅性、科學(xué)性和可行性。抓好標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)創(chuàng)建工作，提升社區(qū)服務(wù)水平，提高居民生活質(zhì)量。 四、依法加強(qiáng)民間組織管理，落實(shí)雙重管理體制。完善農(nóng)村特困救助和農(nóng)村大病醫(yī)療救助制度，切實(shí)解決農(nóng)村弱勢(shì)群體的基本生存權(quán)益，維護(hù)基層社會(huì)秩序穩(wěn)定，促進(jìn)全縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。做好各種矛盾糾紛排查工作，注意解決在落實(shí)優(yōu)撫政策、企業(yè)改制、殯葬管理中出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題。從計(jì)劃的具體分類(lèi)來(lái)講，比較長(zhǎng)遠(yuǎn)、宏大的為“規(guī)劃”，比較切近、具體的為“安排”，比較繁雜、全面的為“方案”，比較簡(jiǎn)明、概括的為“要點(diǎn)”，比較深入、細(xì)致的為“計(jì)劃”，比較粗略、雛形的為“設(shè)想”，無(wú)論如何都是計(jì)劃文種的范疇。 第一節(jié) 公文寫(xiě)作一、計(jì)劃類(lèi)公文包括：規(guī)劃、設(shè)想、計(jì)劃、要點(diǎn)、方案、安排等。公文文體寫(xiě)作公文是黨政等機(jī)關(guān)在實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)和管理過(guò)程中所形成的具有法定效力和規(guī)范體式的公務(wù)文書(shū)，是傳達(dá)貫徹黨和國(guó)家的方針、政策，發(fā)布行政法規(guī)和規(guī)章，施行行政措施，請(qǐng)示和答復(fù)問(wèn)題，指導(dǎo)、布置和商洽工作，報(bào)告情況、交流經(jīng)驗(yàn)的重要工具。如有規(guī)劃、計(jì)劃、述評(píng)、講話、通訊、情況反映（簡(jiǎn)報(bào)）、倡議書(shū)、調(diào)查報(bào)告、研究報(bào)告、動(dòng)員報(bào)告、演講等。工作計(jì)劃實(shí)際上有許多不同種類(lèi)，它們不僅有時(shí)間長(zhǎng)短之分，而且有范圍大小之別。緊密聯(lián)系民政工作實(shí)際，切實(shí)找準(zhǔn)民政部門(mén)履行綜治成員單位職能的著眼點(diǎn)、落腳點(diǎn)，找準(zhǔn)民政工作服務(wù)綜治工作的切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)，找準(zhǔn)開(kāi)創(chuàng)民政事業(yè)新局面的著力點(diǎn)、突破點(diǎn)，更好地為廣大人民群眾服務(wù)，為最需要幫助的困難群眾服務(wù)，為改革發(fā)展穩(wěn)定的大局服務(wù)。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村救災(zāi)救濟(jì)和社會(huì)救助工作，在做好城市低保的基礎(chǔ)上，積極推行農(nóng)村最低生活保障啟動(dòng)、過(guò)渡工作，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)困難居民“應(yīng)保盡?！?、“分類(lèi)施?！焙汀皠?dòng)態(tài)管理”的目標(biāo)，繼續(xù)做好救災(zāi)款物管理與發(fā)放工作，確保了農(nóng)村災(zāi)民“冬令”和“春荒”期間的基本生活保障，確保不出現(xiàn)大批人員盲流，不發(fā)生疫病流行。完善城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)配套的政策，確保這塊工作的來(lái)信來(lái)訪及上訪降到最低程度，保持社會(huì)穩(wěn)定。深入貫徹實(shí)施《村民委員會(huì)組織法》、《居民委員會(huì)組織法》，加強(qiáng)指導(dǎo)，全面完成第七村委會(huì)換屆選舉工作，推進(jìn)村級(jí)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的基層政權(quán)運(yùn)行機(jī)制。規(guī)劃 規(guī)劃是計(jì)劃中最宏大的一種：從時(shí)間上說(shuō)，一般都要在三五年以上；從范圍上說(shuō)，大都是全局性工作或涉及面較廣的重要工作項(xiàng)目；從內(nèi)容和寫(xiě)法上說(shuō)，往往是粗線條的，比較概括，如《省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展十年規(guī)劃》，《省工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃》等。如《省“八五”期間經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》。（２）指導(dǎo)方針和目標(biāo)要求。這部分寫(xiě)作通常有兩種結(jié)構(gòu)：對(duì)于全面規(guī)劃或任務(wù)項(xiàng)目較多的規(guī)劃，因其各項(xiàng)任務(wù)比較獨(dú)立，沒(méi)有多少共同的完成措施，一般采用以任務(wù)為主線的“并列式結(jié)構(gòu)”（措施都在各自的任務(wù)之后分別提出）；對(duì)于專(zhuān)題規(guī)劃或任務(wù)較單一