化工、醫(yī)藥、危險化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)督和管理-全文預(yù)覽
【正文】 0年 6月底前完成化工行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃編制工作 ,確定危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存的專門區(qū)域。建立生產(chǎn)經(jīng)營單位分類監(jiān)管制度 ,鞏固 A類、提高 B類、整頓 C類、取締 D類。安全監(jiān)管部門根據(jù)企業(yè)危險程度和安全管理水平，將企業(yè)分為一、二、三、四個級別，并針對不同級別制定年度執(zhí)法監(jiān)察計劃。 ? 433號文只寫到處罰。 LOGO 庫卡克將山寨進行到底 ? （ 2）檢查內(nèi)容： ? 我們 433號文引用了國家總局 24號令第八條 ? 18條全部都是檢查企業(yè)如何做的，查企業(yè)是如何檢查的，而不是直接到現(xiàn)場查隱患 ? 第九條中 說到，在檢查中發(fā)現(xiàn)事故隱患 ? 433號文：必要時現(xiàn)場檢查 LOGO 庫卡克將山寨進行到底 ? （ 3）檢查到位與否： ? 433號文：（三）安全監(jiān)管部門的主要檢查方式為：聽取企業(yè)介紹；檢查企業(yè)安全檢查記錄和隱患整改記錄；查閱企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度、臺帳等相關(guān)資料；詢問有關(guān)人員；現(xiàn)場抽查。 ? 不知道 ——沒有辦法 ? 知道了 ——有所表示 ? 發(fā)指令、處罰 ? 最主要的是提請當?shù)卣P(guān)閉，或者移交工商部門 LOGO 庫卡克將山寨進行到底 打擊非法生產(chǎn)問題 ? 《 河南省人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于加強危險化學(xué)品夏季高溫季節(jié)安全生產(chǎn)嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營行為的通知 》 （豫安委辦 〔 2020〕 25號 ? 各級政府要按照河南省人民政府辦公廳印發(fā)的 《 河南省2020年安全發(fā)展行動計劃 》 （豫政辦 〔 2020〕 39號）要求，組織工商、公安、安全監(jiān)管、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門，加大打擊查處非法生產(chǎn)經(jīng)營力度。 LOGO 庫卡克將山寨進行到底 打擊非法生產(chǎn)問題 ? 《 無照經(jīng)營查處取締辦法 》 (國務(wù)院令第 370號 ) ? 第四條 下列違法行為，由工商行政管理部門依照本辦法的規(guī)定予以查處： ? （一）應(yīng)當取得而未依法取得許可證或者其他批準文件和營業(yè)執(zhí)照，擅自從事經(jīng)營活動的無照經(jīng)營行為； ? 《 河南省人民政府安全生產(chǎn)委員會成員單位安全生產(chǎn)工作職責 》 （豫安委 【 2020】 9號） ? 十八、省工商局 （二） 依法監(jiān)督管理化學(xué)品、煙花爆竹等危險物品的市場經(jīng)營活動，取締和打擊非法、違法經(jīng)營危險物品行為。 ? 省管和中央駐豫單位的許可是省局，但是監(jiān)管是屬地。 ? 主要是說我們的檢查不能代替企業(yè)檢查。 ? 業(yè)務(wù)；政治。 ? 沒出事故管不住企業(yè)；出了事故只能管住我們。 ? 工信廳協(xié)調(diào)，聯(lián)合搞些行動，比如省政府若干意見中提到的清理核實淘汰的化工生產(chǎn)裝置。 ? 聯(lián)席會議由安監(jiān)部門作為牽頭單位，發(fā)展、公安、工信、交通、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)等部門參加。而 11家中央化工企業(yè)就發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故 45起，死亡 54人，其中既有?；肥鹿?，也有其他事故。 ? 安全監(jiān)管部門：我們的管理可能最主要的是外部管理了，行業(yè)準入、安全標準等。 LOGO 庫卡克將山寨進行到底 危險化學(xué)品 ——類別 生產(chǎn)危險化學(xué)品； 使用危險化學(xué)品生產(chǎn) C 制造業(yè) 化工、醫(yī)藥 25 石油加工、煉焦 建材、冶金、機械制造等多行業(yè) D 燃氣及水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè) 4500燃氣生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè) 作為化學(xué)原料的 冶金行業(yè) 城市燃氣（建設(shè)部門） 天然的，未加工的氣體（一處） 危險化學(xué)品經(jīng)營 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局 26號令 《 冶金企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定 》 第五條 焦化、氧氣及相關(guān)氣體制備、煤氣生產(chǎn)（不包括回收）等危險化學(xué)品生產(chǎn)單位應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定，取得危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證 。 LOGO 庫卡克將山寨進行到底 ：化工、醫(yī)藥 ? 省政府意見、工作會議、工作要點：化工、醫(yī)藥 ? 行業(yè)的概念，是一個豎的概念 ? 涉及危險化學(xué)品企業(yè)，按照危險化學(xué)品管理 ? 非危險化學(xué)品企業(yè)：考慮生產(chǎn)企業(yè)，經(jīng)營和使用不考慮。將安全部門劃歸經(jīng)濟貿(mào)易部門，不久以后成立單獨的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門?；?、醫(yī)藥、危險化學(xué)品 安全生產(chǎn)監(jiān)督和管理 徐曉航 Email： 密碼： 63861722 Blog： 或搜索百度、 Google： xiaohangxu 或 xiaohangxu126的博客 LOGO 庫卡克將山寨進行到底 化工、醫(yī)藥、危險化學(xué)品 安全生產(chǎn)監(jiān)督和管理 ? 化工？醫(yī)藥？危險化學(xué)品？ ? 范圍？關(guān)系？ ? 監(jiān)督？管理 LOGO 庫卡克將山寨進行到底 化工、醫(yī)藥、危險化學(xué)品 安全生產(chǎn)監(jiān)督和管理 LOGO 庫卡克將山寨進行到底 ? “三結(jié)合” ——政府監(jiān)察，行業(yè)管理，群眾監(jiān)督； ? “四結(jié)合” ——企業(yè)負責，行業(yè)管理，國家監(jiān)察，群眾監(jiān)督。加進去了管理，工作重點也從勞動過程中的監(jiān)察擴展到包括人、機、環(huán)境在內(nèi)的全部生產(chǎn)過程中的安全。 LOGO 庫卡克將山寨進行到底 ? 監(jiān)管三處職責 ： 依法監(jiān)督檢查化工（含石油化工）、醫(yī)藥、危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)情況及安全生產(chǎn)條件、設(shè)備設(shè)施安全情況；承擔相關(guān)安全生產(chǎn)和危險化學(xué)品經(jīng)營準入管理工作，組織查處不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位；承擔危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作；承擔省內(nèi)危險化學(xué)品登記和非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營監(jiān)督管理工作；組織相關(guān)建設(shè)項目安全設(shè)施的設(shè)計審查和竣工驗收；指導(dǎo)和監(jiān)督相關(guān)行業(yè)的安全評價、評估工作；指導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)安全質(zhì)量標準化工作；參與相關(guān)行業(yè)重、特大事故的調(diào)查處理和應(yīng)急救援工作。 參考國家統(tǒng)計局網(wǎng)站，國民經(jīng)濟行業(yè)分類。 ? 省局三處職責：承擔危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作 LOGO 庫卡克將山寨進行到底 分工依據(jù)：危險化學(xué)品
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