加拿大合同能源管理經(jīng)驗(yàn)-全文預(yù)覽
【正文】 政策的保證。但I(xiàn)DAE作為ESCO所開發(fā)的項(xiàng)目帶有拓展和示范性質(zhì)，特別是在項(xiàng)目融資、合同能源管理形式以及項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理等方面，均在全國(guó)先行一步，一旦項(xiàng)目運(yùn)行成功，就將有關(guān)的項(xiàng)目運(yùn)行機(jī)制、市場(chǎng)潛力等通過(guò)各種媒體介紹給私人ESCO, 如果私人公司啟動(dòng)這些項(xiàng)目后，IDEA就退出該市場(chǎng)，把好的市場(chǎng)和機(jī)會(huì)留給私人ESCO，然后再去開發(fā)新的項(xiàng)目和市場(chǎng)。由于這些私人公司為用戶開發(fā)熱電項(xiàng)目提供一系列的服務(wù)，完全采用合同能源管理的新機(jī)制，這對(duì)用戶來(lái)說(shuō)既避免了直接投資所帶來(lái)的資金風(fēng)險(xiǎn)和項(xiàng)目技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，還從項(xiàng)目中收益，很受用戶的歡迎。歐洲ESCO同美國(guó)、加拿大相比類型不是很多，其產(chǎn)生和發(fā)展除了市場(chǎng)的因素外，更多的是依靠政府有關(guān)能源開發(fā)、環(huán)境保護(hù)政策為其營(yíng)造了一個(gè)發(fā)展的環(huán)境。Econoler Inc成立于1981年，至今已成為在世界各地(美國(guó)、比利時(shí)、蘆森堡、荷蘭、法國(guó)、西班牙、葡萄牙、新加坡、南朝鮮、摩洛哥等)有分公司的跨國(guó)公司，業(yè)務(wù)領(lǐng)域十分廣闊，已進(jìn)行了2500個(gè)合同能源管理項(xiàng)目，(不包括客戶自己融資)。若輸入用戶以往的能源使用狀況的數(shù)據(jù)，可用PowerViewTM在幾分鐘內(nèi)分析清楚：若使用當(dāng)今的先進(jìn)節(jié)能技術(shù)所能獲得的節(jié)能量及相關(guān)的經(jīng)濟(jì)效益，據(jù)此向用戶建議應(yīng)采用的節(jié)能技術(shù)或推薦CONECO提供合同能源服務(wù)。愛(ài)迪生公司為了加強(qiáng)其在電力銷售中的競(jìng)爭(zhēng)地位，實(shí)施一種名為PowerSpecTM(動(dòng)力指南)的技術(shù)。1998年美國(guó)加州通過(guò)的一個(gè)法案規(guī)定，ESCO以節(jié)能效益分享方式所應(yīng)得到的資金回收，可直接從政府機(jī)構(gòu)原應(yīng)向能源供應(yīng)部門(如電力公司)交付的帳單中取得；也就是說(shuō)，ESCO應(yīng)得的那部分節(jié)能效益由電力公司作為政府機(jī)構(gòu)應(yīng)交的“電費(fèi)”的一部分收取，再轉(zhuǎn)給ESCO，這樣ESCO的資金回收更有了保障。如果要實(shí)現(xiàn)議案所要求的目標(biāo)，聯(lián)邦政府機(jī)構(gòu)的節(jié)能投資需求為60億美元，其中30億美元將來(lái)自財(cái)政撥款，25億美元來(lái)自ESCO的合同能源管理?！ ?985年以來(lái)，美國(guó)政府曾以25億美元的財(cái)政預(yù)算支持政府機(jī)構(gòu)的節(jié)能項(xiàng)目，其目的是使政府在節(jié)能和環(huán)境保護(hù)方面起示范作用，其效果是明顯的，凡是實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目的政府樓宇，平均用能下降15％，而工作環(huán)境得到了改善。2．附屬于節(jié)能設(shè)備制造商的ESCO 在美國(guó)，一些節(jié)能設(shè)備制造商注意到，通過(guò)ESCO的服務(wù)可以推銷他們所生產(chǎn)的設(shè)備，因此，他們干脆自己創(chuàng)辦附屬的ESCO。第一，節(jié)能融資機(jī)制幾乎不需要聯(lián)邦政府提供任何資金；第二，能源服務(wù)公司提供第三方融資；第三，能源服務(wù)公司承擔(dān)每項(xiàng)工程的資本成本；第四，能源服務(wù)公司確保技術(shù)環(huán)節(jié)不出現(xiàn)任何紕漏；第五，能源服務(wù)公司確保節(jié)能資金的償付與返還。1995年4月6日，加拿大國(guó)庫(kù)委員會(huì)秘書局批準(zhǔn)通過(guò)了FBI的最新修訂版。它們分別是照明系統(tǒng)、空調(diào)系統(tǒng)、樓宇外墻維護(hù)、可再生能源、燃?xì)庀到y(tǒng)、節(jié)水系統(tǒng)、能源管控系統(tǒng)、廢熱發(fā)電、集成化系統(tǒng)、雇員危機(jī)意識(shí)培訓(xùn)以及綜合運(yùn)營(yíng)培訓(xùn)。一旦合同能源管理經(jīng)費(fèi)得到償還，加拿大聯(lián)邦政府各部門將保留節(jié)能投資以及所有未來(lái)的節(jié)能經(jīng)費(fèi)。同時(shí)，該機(jī)構(gòu)還授權(quán)聯(lián)邦各部門使用私營(yíng)部門籌措的基金為其公共設(shè)備的節(jié)能改造提供融資服務(wù)。其中，石油和天然氣是加拿大最重要的能源資源，占整個(gè)能源生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的74％。2005年，加拿大能源業(yè)產(chǎn)值為643億加元，占加拿大GDP的6％；能源出口800億加元，占出口總值的19％；能源貿(mào)易順差460億加元，比上年增長(zhǎng)19％。加拿大國(guó)庫(kù)委員
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