【正文】 關(guān)程序及時(shí)上報(bào)； 交通管理工作制度根據(jù)國(guó)家有關(guān)“交通管理”的法律法規(guī)及規(guī)章制度的規(guī)定，結(jié)合本項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)的特點(diǎn)，項(xiàng)目公司將制定一系列有助于協(xié)助交通管理部門做好交通管理工作的項(xiàng)目公司內(nèi)部管理制度：⑴發(fā)生交通事故后應(yīng)及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門，同時(shí)通過(guò)各種媒體進(jìn)行預(yù)告，通過(guò)收費(fèi)站、可變情報(bào)板、交通信息臺(tái)、作業(yè)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)前預(yù)告牌進(jìn)行預(yù)告，讓司乘人員及時(shí)采取措施，預(yù)防新的交通沖突及事故的發(fā)生；⑵除執(zhí)行緊急勤務(wù)的人民警察外，禁止在高速公路上攔截檢查車輛。⑸在緊急情況下實(shí)施交通管制。6 交通管理 交通管理工作目標(biāo)合理使用和配置交通資源，保障交通安全、通暢。對(duì)涉及違反《公路法》及有關(guān)法律法規(guī)需要給予當(dāng)事人行政處罰的路政案件，項(xiàng)目公司路產(chǎn)管理部應(yīng)協(xié)助政府交通路政管理部門收集證據(jù)、提供配合。⑻路產(chǎn)管護(hù)大隊(duì)必須公開清排障作業(yè)收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)項(xiàng)目、公布投訴舉報(bào)電話，接受社會(huì)監(jiān)督。⑸路產(chǎn)管護(hù)大隊(duì)負(fù)責(zé)收集信息并及時(shí)報(bào)告，負(fù)責(zé)清排障設(shè)備、作業(yè)人員的管理并制定相應(yīng)的安全操作規(guī)程，接警后及時(shí)調(diào)派清排障設(shè)備和隊(duì)員開展救援工作。 清排障服務(wù)管理辦法⑴項(xiàng)目公司清排障工作應(yīng)堅(jiān)持“有停必問(wèn)、有障必排、有難必幫”的服務(wù)原則，全心全意為駕乘人員服務(wù)。⑵巡查時(shí)，工作人員必須規(guī)范裝束，持證上崗。⑺管護(hù)、養(yǎng)護(hù)人員在協(xié)助實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)管控、傷員搶救工作的同時(shí)，必須完成現(xiàn)場(chǎng)勘查工作，確認(rèn)路產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備損毀情況。若事故造成人員傷亡、火災(zāi)、有毒有害物質(zhì)泄漏等需要醫(yī)療、消防等單位協(xié)助處理時(shí)，應(yīng)立即向醫(yī)療急救、公安消防等單位報(bào)警。 路產(chǎn)路權(quán)維護(hù)及路政管理制度 交通事故協(xié)助處理辦法⑴為規(guī)范本路段交通事故處理程序，預(yù)防次生事故發(fā)生，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。⑿造成本項(xiàng)目公路及其附屬設(shè)施損壞的，項(xiàng)目公司將及時(shí)報(bào)告，并積極協(xié)助處理。未經(jīng)政府有關(guān)部門批準(zhǔn)，不得在本項(xiàng)目公路用地范圍內(nèi)設(shè)置除交通標(biāo)志以外的其他標(biāo)志。⑸按有關(guān)行業(yè)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)配置清障車輛和清障人員，承擔(dān)所需的清障車輛購(gòu)置費(fèi)、使用費(fèi)和清障人員經(jīng)費(fèi)，并按規(guī)定收取清障收入。 路產(chǎn)路權(quán)維護(hù)及路政管理職責(zé)項(xiàng)目公司將根據(jù)《北京市興延高速公路政府與社會(huì)資本合作（PPP）項(xiàng)目招標(biāo)文件》中《特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議》第39條有關(guān)路政管理的要求，在本項(xiàng)目協(xié)助交通主管部門或其設(shè)置的高速公路路政管理機(jī)構(gòu)依法履行下列管理權(quán)：⑴負(fù)責(zé)公路的路產(chǎn)巡視、路產(chǎn)監(jiān)管、路產(chǎn)賠（補(bǔ)）償?shù)裙ぷ?，并協(xié)助做好公路路政管理工作。否則，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，經(jīng)追究當(dāng)事人責(zé)任；⑹嚴(yán)禁隨意開關(guān)供電和設(shè)備電源，當(dāng)收費(fèi)站停電時(shí)，應(yīng)及時(shí)向監(jiān)控值班室匯報(bào)，并填寫好相應(yīng)的記錄單。 設(shè)備維修制度⑴站級(jí)設(shè)備出現(xiàn)故障時(shí)，收費(fèi)員及時(shí)報(bào)收費(fèi)站站長(zhǎng)或收費(fèi)班長(zhǎng)，由值班(站)長(zhǎng)進(jìn)行初步處理。嚴(yán)禁在通信監(jiān)控中心機(jī)房計(jì)算機(jī)上安裝軟件、聽音樂(lè)、播放VCD等，防止計(jì)算機(jī)病毒的侵入。其中聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)系統(tǒng)主要包括ETC車道系統(tǒng)、MTC車道系統(tǒng)、收費(fèi)系統(tǒng)、收費(fèi)分中心系統(tǒng)和收費(fèi)總中心系統(tǒng)及配套收費(fèi)軟件等；聯(lián)網(wǎng)通信系統(tǒng)主要包括連接聯(lián)網(wǎng)機(jī)電系統(tǒng)設(shè)備的基礎(chǔ)通信網(wǎng)絡(luò)；聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)主要包括外場(chǎng)視頻采集、對(duì)外信息發(fā)布、交通流量采集、氣象監(jiān)測(cè)、綜合展示及配套監(jiān)控軟件等；供配電系統(tǒng)主要包括交流供配電系統(tǒng)、直流供配電系統(tǒng)、備用電源、不間斷電源系統(tǒng)、電力電纜線路。 養(yǎng)護(hù)質(zhì)量管理、經(jīng)費(fèi)管理制度⑴養(yǎng)護(hù)計(jì)劃中必須明確養(yǎng)護(hù)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；⑵養(yǎng)護(hù)實(shí)施中必須定期進(jìn)行質(zhì)量檢查；⑶質(zhì)量檢查人員必須熟悉業(yè)務(wù)，善于用數(shù)據(jù)、圖表反映養(yǎng)護(hù)質(zhì)量狀況；⑷項(xiàng)目公司應(yīng)大力推行先進(jìn)的養(yǎng)護(hù)技術(shù)，提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量；⑸養(yǎng)護(hù)質(zhì)量好壞應(yīng)與養(yǎng)護(hù)人員獎(jiǎng)懲措施掛鉤；⑹項(xiàng)目公司相關(guān)技術(shù)人員應(yīng)開展專項(xiàng)技術(shù)研究，針對(duì)養(yǎng)護(hù)常見的質(zhì)量通病進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)，盡早予以克服解決。養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)必須保證安全，安全措施必須細(xì)致充分，施工組織方案中必須有專項(xiàng)安全措施。 養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)實(shí)施組織管理制度⑴工作內(nèi)容充分考慮養(yǎng)護(hù)施工組織管理日常性、季節(jié)性、突發(fā)性、流動(dòng)性、多專業(yè)、高分險(xiǎn)等特點(diǎn)，充分利用北京市內(nèi)現(xiàn)有養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)力量，按照養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范，組織好以下工作：做好路況調(diào)查，掌握道路、橋梁、隧道等的工作狀態(tài)；編制好養(yǎng)護(hù)維修計(jì)劃保證養(yǎng)護(hù)維修經(jīng)費(fèi)；充分利用社會(huì)現(xiàn)有養(yǎng)護(hù)力量，擇優(yōu)選擇專業(yè)養(yǎng)護(hù)維修施工單位；養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目管理、直至驗(yàn)收；編制高速公路運(yùn)營(yíng)技術(shù)狀況報(bào)告等。⑹對(duì)于不同的養(yǎng)護(hù)作業(yè)采取分散組織或集中組織形式組織作業(yè)，惡劣條件下的養(yǎng)護(hù)采取封閉作業(yè)，作業(yè)區(qū)范圍設(shè)置標(biāo)志標(biāo)識(shí)、看護(hù)人員，在路政、交通管理等部門的協(xié)助下進(jìn)行養(yǎng)護(hù)作業(yè)。⑵認(rèn)真做好崗前安全教育培訓(xùn)工作，加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)護(hù)作業(yè)人員及管理人員的教育和管理，做好作業(yè)裝備準(zhǔn)備工作。 養(yǎng)護(hù)計(jì)劃管理及審批制度⑴養(yǎng)護(hù)計(jì)劃管理制度項(xiàng)目公路的養(yǎng)護(hù)將嚴(yán)格依據(jù)養(yǎng)護(hù)計(jì)劃實(shí)施，計(jì)劃的編制將由項(xiàng)目公司在調(diào)查、檢測(cè)、充分準(zhǔn)備后編制；養(yǎng)護(hù)計(jì)劃根據(jù)國(guó)家有關(guān)定額、技術(shù)規(guī)范和相關(guān)規(guī)定編制；養(yǎng)護(hù)計(jì)劃的批準(zhǔn)將由項(xiàng)目公司依據(jù)董事會(huì)的有關(guān)規(guī)定審批后執(zhí)行； 養(yǎng)護(hù)費(fèi)用將嚴(yán)格控制在計(jì)劃內(nèi)，?？顚Ｓ?，不得隨意突破，也不得隨意節(jié)??； 養(yǎng)護(hù)計(jì)劃在年度末編制完成，批準(zhǔn)后次年實(shí)施。編制檢索工具和參考資料。 技術(shù)檔案管理制度⑴高速公路技術(shù)檔案是高速公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)的客觀記錄，是養(yǎng)護(hù)管理決策的重要依據(jù)。每月清理隔離柵上的附著異物；及時(shí)維修保養(yǎng)，更換銹蝕的構(gòu)件。 交通安全設(shè)施養(yǎng)護(hù)工作制度⑴交通安全設(shè)施包括防護(hù)欄、標(biāo)柱、安全島、隔離柵、防眩板和各種交通標(biāo)志。⑵根據(jù)植物生長(zhǎng)規(guī)律和病蟲害情況采取“預(yù)防為主，綜合防治”的方針，合理制定每年的養(yǎng)護(hù)作業(yè)計(jì)劃，確保上邊坡的草坪生長(zhǎng)茂盛，無(wú)雜草、無(wú)病蟲害，下邊坡、平臺(tái)及立交區(qū)無(wú)裸露地面。⑵房屋設(shè)施的各類維修工程須嚴(yán)格按國(guó)家現(xiàn)行《民用房屋修繕工程施工規(guī)程》、《房屋修繕工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行，保證一次維修即達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，避免重復(fù)維修。⑵橋面系、涵洞及交叉工程維修保養(yǎng)要求：通過(guò)日常清潔養(yǎng)護(hù)，保持橋涵整潔；按規(guī)定對(duì)橋涵進(jìn)行檢查，系統(tǒng)掌握其技術(shù)狀況；及時(shí)發(fā)現(xiàn)橋涵缺損，并采取相應(yīng)的保養(yǎng)維修措施以保持橋涵良好技術(shù)狀態(tài)；保持橋涵符合載重等級(jí)要求，保證車輛安全通行。⑵工程養(yǎng)護(hù)人員應(yīng)每天上路巡查，并及時(shí)填寫巡查記錄。應(yīng)經(jīng)常檢查其有無(wú)損壞，每年應(yīng)在春秋兩季各進(jìn)行一次定期檢查，發(fā)現(xiàn)裂縫、斷縫、傾斜、鼓肚、滑動(dòng)、下沉或表面風(fēng)化、泄水孔堵塞、墻后積水、周圍地基錯(cuò)臺(tái)、空隙等情況，應(yīng)查明原因，并觀察其發(fā)展情況，采取相應(yīng)的修復(fù)、加固等措施，對(duì)檢查及加固情況做好記錄，建立技術(shù)檔案?jìng)洳?。⑶路肩無(wú)車轍、坑洼、隆起、沉陷、缺口，橫坡適度，邊緣順適，表面平整堅(jiān)實(shí)、整潔。 基本要求⑴確保公路及附屬設(shè)施及時(shí)得到養(yǎng)護(hù)與維修，保持路面整潔完好、設(shè)施完整；⑵除不可抗力的自然災(zāi)害外，在任何情況下應(yīng)保持暢通；⑶利用通訊、監(jiān)控等系統(tǒng)，通過(guò)巡查及時(shí)掌握高速公路的信息，作出預(yù)測(cè)，采取必要的預(yù)防措施，對(duì)危及交通安全的突發(fā)事故及時(shí)處理，保障安全；⑷在運(yùn)營(yíng)公路上作業(yè)必須設(shè)置符合規(guī)范的施工標(biāo)志，必要時(shí)應(yīng)進(jìn)行養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)交通控制，作業(yè)人員必須著標(biāo)志服、夜間著反光標(biāo)志服。⑵專項(xiàng)工程：對(duì)管養(yǎng)范圍內(nèi)的公路及其附屬設(shè)施的一般性老化、磨損和局部損壞進(jìn)行修理、加固、更新、完善，并針對(duì)不同養(yǎng)護(hù)對(duì)象提出具有保護(hù)作用的維護(hù)措施；對(duì)當(dāng)年因較大水毀等自然災(zāi)害而損壞的公路的搶修和修復(fù)工程，項(xiàng)目公司按計(jì)劃列為公路水毀搶修專項(xiàng)工程。 擬采用的養(yǎng)護(hù)和維修方式在國(guó)家及北京市法律法規(guī)允許的范圍內(nèi),根據(jù)本項(xiàng)目合作項(xiàng)目合同有關(guān)約定，項(xiàng)目公司對(duì)項(xiàng)目道路養(yǎng)護(hù)、機(jī)電養(yǎng)護(hù)可采用以下方式：A自主進(jìn)行項(xiàng)目的養(yǎng)護(hù)和維修工作；B報(bào)請(qǐng)北京市交通委員會(huì)批準(zhǔn)后選擇合格的公路養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍或其他專業(yè)公司進(jìn)行養(yǎng)護(hù)和維修工作。對(duì)交通事故處理：監(jiān)控值班室人員接報(bào)警電話后，應(yīng)詳細(xì)記錄事故發(fā)生的地點(diǎn)、時(shí)間、事故發(fā)生的原因和影響，事故中人員傷亡情況，事故處理初步情況，并立即上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)和交警及相關(guān)部門。負(fù)責(zé)對(duì)路網(wǎng)內(nèi)各路段、橋梁、隧道發(fā)生的非正常情況立即錄像。⑴項(xiàng)目公司收費(fèi)管理部是監(jiān)控工作的主責(zé)部門，其主要監(jiān)控職責(zé)如下：負(fù)責(zé)監(jiān)控工作的綜合管理，對(duì)監(jiān)控人員進(jìn)行培訓(xùn)、教育，對(duì)監(jiān)控工作業(yè)務(wù)進(jìn)行指導(dǎo)、檢查、考核。⑶對(duì)票據(jù)、卡及現(xiàn)金內(nèi)部稽查需按下述規(guī)定執(zhí)行。 稽查管理制度⑴稽查管理工作是項(xiàng)目公司收費(fèi)管理工作的重要組成部分之一。通行費(fèi)收入實(shí)行“收支兩條線”，收入全額上解，不得截留、侵占或挪用。 文明服務(wù)管理制度⑴收費(fèi)工作是一種服務(wù)工作，是由收費(fèi)員為過(guò)往司乘人員提供服務(wù)，收取車輛通行費(fèi)的一種活動(dòng)。 收費(fèi)人員培訓(xùn)管理制度⑴培訓(xùn)體系由崗前統(tǒng)一教育培訓(xùn)和在崗業(yè)務(wù)培訓(xùn)等兩部分組成。管理員卡是進(jìn)入收費(fèi)管理系統(tǒng)的身份確認(rèn)的證件，用于查詢、稽核、對(duì)帳等，僅限于站級(jí)管理員及以上級(jí)別人員擁有權(quán)限。本項(xiàng)目工作人員身份卡是對(duì)收費(fèi)員、收費(fèi)班長(zhǎng)發(fā)放的專用卡，使用其身份卡才能進(jìn)行相應(yīng)的上下班操作。使用專用卡柜存放，柜內(nèi)不得擺放任何其它物品。遵循的原則是盡量減少收費(fèi)車道通行卡的堆積量。未經(jīng)項(xiàng)目公司收費(fèi)管理部批準(zhǔn)，任何部門和單位不得擅自修改收費(fèi)數(shù)據(jù)庫(kù)內(nèi)的任何數(shù)據(jù)記錄。③票據(jù)的報(bào)損使用前發(fā)現(xiàn)須報(bào)損的票據(jù)，應(yīng)及時(shí)報(bào)告票管并填寫《車輛通行費(fèi)票據(jù)損溢報(bào)告表》，注明票據(jù)種類、號(hào)碼、數(shù)量、事由等并上交項(xiàng)目公司收費(fèi)管理處審批備案。②票據(jù)的使用收費(fèi)員必須嚴(yán)格按微機(jī)系統(tǒng)操作規(guī)范使用微機(jī)票據(jù)，不得以其他紙張送與微機(jī)打印，發(fā)現(xiàn)使用非法票據(jù)視同出售廢票處理。項(xiàng)目公司收費(fèi)管理部、各收費(fèi)站設(shè)專人管理。加強(qiáng)收費(fèi)人員的職業(yè)道德教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作考核，使收費(fèi)人員具備多方面的才干和更高水平的工作能力，為工作輪換、調(diào)整及日后晉升創(chuàng)造條件；減少工作失誤、工傷事故和災(zāi)害的發(fā)生，降低失誤造成的損失，保障員工人身安全；減少員工工作中的消耗和浪費(fèi)，提高工作質(zhì)量和效率；提高員工的工作熱情和合作精神，做到文明禮貌、規(guī)范服務(wù)，確保收費(fèi)工作的正常有序開展。收費(fèi)車道的設(shè)置，符合車輛行駛安全的要求；收費(fèi)車道的數(shù)量，符合車輛快速通過(guò)的需要，不得造成車輛堵塞。在收費(fèi)期限內(nèi)，除規(guī)定免征車輛外，按照市北京市政府及相關(guān)職能部門批準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)站點(diǎn)，對(duì)所有通過(guò)項(xiàng)目的車輛收取通行費(fèi)。⑹建立黨工團(tuán)各項(xiàng)組織管理制度，以精神文明創(chuàng)建和黨工團(tuán)活動(dòng)為載體，營(yíng)造“以人為本”的企業(yè)文化氛圍，活躍員工隊(duì)伍、凝聚人心，形成共謀發(fā)展的活力與戰(zhàn)斗力。⑵通過(guò)建立以工作目標(biāo)和業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向的績(jī)效評(píng)估和薪酬激勵(lì)體系，建立健全分層次的考核激勵(lì)機(jī)制。為此，本項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)將制訂一下管理制度。高速公路的建設(shè)和管理均需龐大的經(jīng)費(fèi)開支，在運(yùn)營(yíng)管理中除特別重視收費(fèi)工作、力求節(jié)約開支外，利用高速公路的環(huán)境、土地設(shè)施等進(jìn)行綜合經(jīng)營(yíng)開發(fā)也是運(yùn)營(yíng)管理的重要內(nèi)容，在為經(jīng)營(yíng)管理服務(wù)的同時(shí)，可作為通行費(fèi)收入的補(bǔ)充形式，增加積累，實(shí)現(xiàn)高速公路的自我發(fā)展。因此，高速公路運(yùn)營(yíng)管理實(shí)施過(guò)程中需進(jìn)行經(jīng)常性的人才培訓(xùn)，加速人員素質(zhì)的提高，適應(yīng)現(xiàn)代化管理需要。針對(duì)項(xiàng)目公司所處地域及行業(yè)相關(guān)特點(diǎn)，堅(jiān)持“精簡(jiǎn)、高效、合理”的原則設(shè)置機(jī)構(gòu)，配置人員和設(shè)備，減少管理層級(jí)，實(shí)現(xiàn)扁平化管理，提高管理效率，形成快速反應(yīng)機(jī)制；⑸科學(xué)管理，降低成本原則。遵守國(guó)家、交通運(yùn)輸部及北京市地方相關(guān)法律、法規(guī)、條例及規(guī)定的要求，依法經(jīng)營(yíng)；⑵密切合作，創(chuàng)新機(jī)制原則。組建收費(fèi)管理部、運(yùn)營(yíng)管理部、路產(chǎn)管理部、財(cái)會(huì)部、綜合部，并明確各部門的工作職責(zé)、工作制度，全面、高效地開展各項(xiàng)工作。項(xiàng)目公司根據(jù)運(yùn)營(yíng)管理的實(shí)際需要，提前一年開始進(jìn)行運(yùn)營(yíng)管理籌備工作，全線營(yíng)運(yùn)管理體制、機(jī)構(gòu)設(shè)置按照“集中管理”模式，堅(jiān)持“精簡(jiǎn)、合理、高效”的配置原則，統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合考慮，采取全線集中監(jiān)控、集中管理的方式，避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)。⑴依法經(jīng)營(yíng)原則。在項(xiàng)目建設(shè)的中后期即開始對(duì)運(yùn)營(yíng)管理進(jìn)行綜合研究規(guī)劃，確定管理體制、機(jī)構(gòu)定編、人員配備、設(shè)備購(gòu)置、管理方式等內(nèi)容，編制運(yùn)營(yíng)管理手冊(cè)，選聘管理人員，開展員工培訓(xùn)，通過(guò)充分準(zhǔn)備實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目交工驗(yàn)收與開通運(yùn)營(yíng)的無(wú)縫連接；⑷組織合理，精簡(jiǎn)高效原則。高速公路管理運(yùn)營(yíng)系多工種、跨行業(yè)的現(xiàn)代化管理，管理人員需具備高素質(zhì)、高技能；同時(shí)高速公路運(yùn)營(yíng)管理的發(fā)展需要管理人員的知識(shí)不斷更新。為保證互相協(xié)調(diào)、有條不紊地運(yùn)作，必須制定健全的規(guī)章制度和操作規(guī)程，實(shí)行嚴(yán)格的規(guī)范化管理；⑻重視效益，注重開發(fā)原則。第二章 運(yùn)營(yíng)管理制度高速公路運(yùn)營(yíng)管理，主要包括收費(fèi)管理、養(yǎng)護(hù)管理、機(jī)電維護(hù)管理（收費(fèi)、監(jiān)控、通訊三大系統(tǒng)）、路政交通安全管理、服務(wù)區(qū)和綜合開發(fā)管理等內(nèi)容。明確經(jīng)理層分工，強(qiáng)調(diào)團(tuán)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)、集體決策，通過(guò)總經(jīng)理辦公會(huì)、工作例會(huì)等一系列議事規(guī)則，建立民主集中制的領(lǐng)導(dǎo)決策機(jī)制。⑸充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用，抓好黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作，建立各項(xiàng)紀(jì)檢監(jiān)察制度，著力構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗的機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督。 通行費(fèi)的的征收范圍本項(xiàng)目交工驗(yàn)收后，及時(shí)按規(guī)定程序向有關(guān)部門申請(qǐng)辦理收費(fèi)許可證。項(xiàng)目公司修建與公路經(jīng)營(yíng)管理無(wú)關(guān)的設(shè)施，超標(biāo)準(zhǔn)、超規(guī)模修建的公路經(jīng)營(yíng)管理設(shè)施和服務(wù)設(shè)施，其費(fèi)用不得作為確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)。 收費(fèi)系統(tǒng)與設(shè)施本項(xiàng)目收費(fèi)設(shè)施由收費(fèi)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)、閉路電視監(jiān)視系統(tǒng)、有線對(duì)講系統(tǒng)、緊急報(bào)警系統(tǒng)、供配電系統(tǒng)和收費(fèi)土建工程等構(gòu)成。 收費(fèi)人員管理根據(jù)工作需要適時(shí)開展收費(fèi)人員的招收工作，收費(fèi)人員的配備與收費(fèi)車道的數(shù)量、車流量相適應(yīng)，并按本項(xiàng)目所在地公路路網(wǎng)收費(fèi)車道的標(biāo)準(zhǔn)配置，實(shí)行“五班四運(yùn)轉(zhuǎn)”的工作方式。項(xiàng)目公司應(yīng)嚴(yán)格建立票據(jù)、票款使用規(guī)定、票款結(jié)算等制度。領(lǐng)票過(guò)程中應(yīng)注意仔細(xì)檢查票據(jù)張數(shù)、起止號(hào)碼是否正確，有無(wú)漏號(hào)、重號(hào)等現(xiàn)象，若有問(wèn)題，應(yīng)立即報(bào)告。人為造成微機(jī)票短缺，按有關(guān)規(guī)定處理。非正常操作造成票據(jù)報(bào)損，其報(bào)損手續(xù)與正常報(bào)損手續(xù)相同，并按有關(guān)規(guī)定追究當(dāng)事人責(zé)任。根據(jù)出、入口車道的平衡情況，確認(rèn)上班領(lǐng)卡量。各級(jí)部門和工作人員應(yīng)愛護(hù)和保管好車輛通行卡，不得損壞、折疊、劃傷。⑶系統(tǒng)操作管理用卡的管理系統(tǒng)操作管理用卡，根據(jù)工作人員職責(zé)分為不同的權(quán)限，包括身份卡、授權(quán)卡、管理員卡。授權(quán)卡用于處理收費(fèi)系統(tǒng)異常情況，應(yīng)由值班班長(zhǎng)管理。應(yīng)跟蹤及追查非正?？ǖ牧魍窂?，分析其非正常的原因并加以合理的處理，以杜絕各種作弊行為。 收費(fèi)人員工作考核管理制度成立收