【正文】 察及投資和管理部門的作用，加強(qiáng)對(duì)資金使用的檢查和監(jiān)督，同時(shí)接受有關(guān)部門的檢查、監(jiān)督。② 負(fù)責(zé)組織工程的招標(biāo)、投標(biāo)和工程監(jiān)理。其中主管技術(shù)及產(chǎn)品質(zhì)量的企業(yè)負(fù)責(zé)人必須具有大專以上或相應(yīng)的學(xué)歷，并具有食品加工生產(chǎn)及質(zhì)量、衛(wèi)生管理的經(jīng)驗(yàn)。 人員來源、要求及培訓(xùn)該項(xiàng)目新增生產(chǎn)、銷售、輔助人員均招聘具有高中以上文化程度和愛崗敬業(yè)的待業(yè)青年或下崗職工，對(duì)具有相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)的人員將優(yōu)先考慮。2011年7月進(jìn)行試生產(chǎn)2011年8月竣工驗(yàn)收進(jìn)入正式生產(chǎn)。2010年5—6月進(jìn)行初步設(shè)計(jì)。建議企業(yè)首先做好資金籌措、設(shè)備選型考察等前期工作，在此基礎(chǔ)上，通過招標(biāo)方式擇優(yōu)選擇技術(shù)力量雄厚、有食品加工工程設(shè)計(jì)及施工經(jīng)驗(yàn)的設(shè)計(jì)單位及施工單位，保質(zhì)、保量完成施工圖設(shè)計(jì)及工程建設(shè)工作，要求施工企業(yè)必須全方位、立體化施工，保證不窩工；同時(shí)，進(jìn)行設(shè)備采購，選擇設(shè)備供應(yīng)商或生產(chǎn)廠家。采用節(jié)電、節(jié)能新技術(shù)、新設(shè)備和新材料，降低無功損耗；凡用熱、用冷設(shè)備及管道，全部采用新型保溫材料，車間配管應(yīng)按經(jīng)濟(jì)流速選取管徑，以減少運(yùn)行能耗和運(yùn)行費(fèi)用，并裝上計(jì)量儀表，以利于節(jié)能管理和經(jīng)濟(jì)考核；加強(qiáng)生產(chǎn)管理，杜絕“跑”、“冒”、“滴”、“漏”。 嚴(yán)格操作，控制最佳反應(yīng)條件，物料按最佳配比投加，進(jìn)一步減少原材料的使用量，提高產(chǎn)品收率。要做到整體規(guī)劃、分步實(shí)施、目標(biāo)明確、安排合理、措施得當(dāng)、責(zé)任到人、長短兼顧、制度完善。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，按設(shè)計(jì)文件要求進(jìn)行施工和生產(chǎn)，可以達(dá)到節(jié)能減排的目標(biāo)?！吨腥A人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》2003年1月1日實(shí)施、供電條件符合要求。④ 生產(chǎn)操作人員應(yīng)嚴(yán)格按照一般生產(chǎn)區(qū)與潔凈區(qū)的不同要求，搞好個(gè)人衛(wèi)生。 衛(wèi)生保障措施該項(xiàng)目產(chǎn)品為淀粉，生產(chǎn)人員必須按照國家淀粉生產(chǎn)企業(yè)有關(guān)操作規(guī)程進(jìn)行操作，具體要求主要有：① 所有生產(chǎn)人員需經(jīng)體檢合格由當(dāng)?shù)匦l(wèi)生監(jiān)督部門頒發(fā)合格證后才可上崗，并定期進(jìn)行體檢。⑵ 工程設(shè)計(jì)中所有機(jī)械傳動(dòng)部分均設(shè)防護(hù)罩，全廠高、低壓電器設(shè)備均接零保護(hù)，并在各車間入戶處重復(fù)接地。⑵消防設(shè)施和措施生產(chǎn)廠房內(nèi)所有電氣設(shè)備設(shè)防備靜電接地裝置。⑧ 電氣設(shè)計(jì)嚴(yán)格按《爆炸火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50058—92）執(zhí)行。④ 對(duì)產(chǎn)生粉塵場所，除設(shè)通風(fēng)除塵裝置外，要求操作人員采取個(gè)人防護(hù)措施。(1)《中華人民共和國勞動(dòng)法》；(2)“關(guān)于加強(qiáng)防塵毒工作的決定”（1984）97號(hào)；(3)國家勞動(dòng)部96年3號(hào)令，“建設(shè)項(xiàng)目（工程）勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定”；(4)“建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范”（GBJ16—87）；(5)“爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范”（GB50085—82）。、污水泵等兩端進(jìn)出口連接管設(shè)計(jì)采用軟接頭代替鋼性接頭，基礎(chǔ)采用減振基礎(chǔ)。（2）固體廢物治理銷售、綜合或做無害化處理 (3) 噪聲本廠噪聲源程序主要為各類機(jī)械設(shè)備及各類水泵產(chǎn)生的噪聲，噪聲聲壓級(jí)在87—96dB（A）之間。⑶固定廢物本項(xiàng)目產(chǎn)生的固體廢物有鍋爐爐渣灰、污泥、馬鈴薯廢渣等。⑵ 廢水：執(zhí)行《污染綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978—1996）中表4二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。(2) 地表水：執(zhí)行〈地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)〉（GB3095—1996）中類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。廠內(nèi)運(yùn)輸主要是以輸送帶為主，全廠運(yùn)輸量見表6—2。主要原材料消耗見附表10。建筑物、設(shè)備布局與工藝流程三者銜接合理，建筑結(jié)構(gòu)完善，并能滿足生產(chǎn)工藝和質(zhì)量衛(wèi)生要求。設(shè)置多道抗震防線。 抗震設(shè)計(jì)根據(jù)“概念設(shè)計(jì)”的原理，正確解決總體方案、材料使用和細(xì)部構(gòu)造以達(dá)到合理抗震設(shè)計(jì)的目的。B 設(shè)計(jì)原則⑴ 貫徹執(zhí)行抗震工作以防為主的方針，根據(jù)《規(guī)范》“三水準(zhǔn)”的抗震設(shè)防目標(biāo)，使建筑物經(jīng)抗震設(shè)防后，減輕建筑的地震破壞，避免人員傷亡，減少經(jīng)濟(jì)損失。 公用工程 給排水該項(xiàng)目主要為馬鈴薯清洗用水、鍋爐和生活用水，用原有設(shè)備即可滿足。⑥ 門、窗要嚴(yán)密不變形，窗臺(tái)要設(shè)于地面1米以上，內(nèi)側(cè)要下斜45176。② 廠房之間，廠房與外緣公路或道路保持一定距離，中間設(shè)綠化帶。水管不宜從設(shè)備包裝臺(tái)上方通過，其他管線和閥門也不應(yīng)設(shè)置在暴露原料和成品上方。項(xiàng)目設(shè)備購置清單見下表。 產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品采用的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn):項(xiàng)目主要產(chǎn)品為:馬鈴薯淀粉。（8）廢渣處理來自濕淀粉車間的廢渣，通過螺桿泵送到車間外的廢渣貯池，以濕渣形式銷售，不再進(jìn)行干燥。含水40%的濕淀粉由螺旋輸送機(jī)送至干燥機(jī)組進(jìn)行干燥。　?。?）淀粉脫水 　　馬鈴薯淀粉常采用真空吸濾脫水機(jī)。 由螺桿泵送至四臺(tái)離心篩用新鮮水篩分淀粉乳，經(jīng)四次離心篩篩分后的廢渣送至廢渣工段處理（4）淀粉濃縮淀粉的洗滌和濃縮是依靠淀粉旋流器來完成的，旋流器分為濃縮旋流器和洗滌精制旋流器。貯倉中的馬鈴薯經(jīng)設(shè)在倉下部的可調(diào)速螺旋輸送機(jī)均衡的將馬鈴薯送至銼磨機(jī)銼磨成漿。 本項(xiàng)目馬鈴薯輸送采用濕輸送，馬鈴薯通過流送溝用6倍于馬鈴薯的水通過高壓水槍將馬鈴薯沖洗后送至馬鈴薯泵房，通過泵送到流送槽，經(jīng)除石后進(jìn)入排水隔柵排出臟水，水在污水沉淀池澄清后循環(huán)使用。該流程簡圖所表示這樣的馬鈴薯淀粉加工理念：在提取馬鈴薯中所有成份的同時(shí)不給環(huán)境造成污染：既提高了馬鈴薯淀粉加工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，又解決了環(huán)保問題。薯類淀粉在我國大規(guī)模機(jī)械化的生產(chǎn)企業(yè)不多，多數(shù)小工廠都是采用落后開放式生產(chǎn)工藝，手工操作或部分機(jī)械化密閉生產(chǎn)工藝。如貯存一個(gè)冬天，其淀粉降低總含量的20％左右。因此貯藏期要加強(qiáng)管理，貯藏期適宜濕度為12－14℃，天熱時(shí)應(yīng)注意通風(fēng)降溫、排溫。薯塊被淹易造成缺氧壞爛。當(dāng)溫度－2℃時(shí)，薯塊內(nèi)部細(xì)胞間隙凍結(jié)，組織被破壞，因而發(fā)生凍害．冷、凍害都會(huì)使薯塊生理作用反常，抗病能力下降，因而造成爛窖。 生產(chǎn)技術(shù)方案的選擇：：鮮馬鈴薯的體積大、含水量多、組織細(xì)嫩、皮薄、容易破皮受損，又易受冷害和感染病害而發(fā)生腐爛。 電力**水電產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭迅猛，境內(nèi)依托豐富的水能資源，現(xiàn)建成投產(chǎn)大小水電站多座，全縣擁有輸配電線路總長1214公里。成昆鐵路從該縣穿過，普雄站是成都至西昌的主要火車站點(diǎn)之一。 自然條件項(xiàng)目所在地**屬亞熱帶氣候，就緯度而言，**屬亞熱帶氣候氣候區(qū)，年氣候宜人，環(huán)境較好，全年無霜期247天，年降水量1113 毫米，最高海拔2045米，最低海拔1650米。根據(jù)不同的用戶，采取靈活定價(jià)的方式，以盡快打開市場，逐步提高市場占有率。第一 在項(xiàng)目建設(shè)過程中，企業(yè)需要派出營銷人員，調(diào)查市場行情，明確產(chǎn)品的目標(biāo)市場和客戶。馬鈴薯淀粉即可作為食品加工原料或添加劑用于粉絲、涼粉、雪糕、方便面等食品加工，也可作為工業(yè)生產(chǎn)輔料用于印染、漿紗、造紙、鑄造、醫(yī)藥、化工、輕工、皮革等多種工業(yè)領(lǐng)域。據(jù)有關(guān)典型調(diào)查資料，北京、天津等地食品生產(chǎn)廠家，每年需求量在8萬噸以上；南方的食品生產(chǎn)企業(yè)也需要大量的馬鈴薯淀粉；全國200多大眾城市每年民用馬鈴薯淀粉的需要量也將在10萬噸以上。目前，馬鈴薯種植面積的減少，國際市場的供應(yīng)趨緊，是我國馬鈴薯淀粉行業(yè)開拓國際市場的較好的時(shí)機(jī)。我國的馬鈴薯淀粉市場得以保護(hù)，給我國淀粉市場以穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。 市場潛力分析從人均消費(fèi)淀粉量上看，而歐洲、日本為10千克以上，美國達(dá)到了50千克以上，我國人均水平還比較低，增長潛力較大。亞洲是馬鈴薯淀粉國際市場的重要銷售地區(qū)，據(jù)有關(guān)方面分析，中國目前進(jìn)口馬鈴薯淀粉20多萬噸，日本需要進(jìn)口1520萬噸，韓國1216萬噸，臺(tái)灣地區(qū)810萬噸，東盟國家2030萬噸，合計(jì)70100萬噸。擁有城關(guān)110千伏變電站1處，容量10000千伏安；35千伏降壓站2處，容量10000千伏安?；A(chǔ)設(shè)施條件：**，其中有省道128公里。其中，有兩條流域面積達(dá)500平方公里以上。**縣位于省西南部，XX自治州北部，東鄰美姑縣，南接昭覺縣、喜德縣，西界冕寧，北連甘洛縣、石棉。為了進(jìn)一步提高企業(yè)的經(jīng)營效益，更好地為用戶服務(wù)，該公司從長遠(yuǎn)發(fā)展考慮，決定投資擴(kuò)建馬鈴薯淀粉生產(chǎn)線，把公司做成產(chǎn)能更強(qiáng)、品質(zhì)更優(yōu)的馬鈴薯精制淀粉生產(chǎn)企業(yè)。初步測算，企業(yè)在項(xiàng)目投產(chǎn)以后，正常年份可以獲得毛利潤450萬元。國內(nèi)外實(shí)踐證明馬鈴薯深加工產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)效益要比鮮薯高幾倍，甚至幾十倍。消除了農(nóng)戶單獨(dú)闖市場所面臨的風(fēng)險(xiǎn)，帶動(dòng)農(nóng)戶共同發(fā)展。項(xiàng)目以“公司＋農(nóng)戶”的模式組織實(shí)施，采用國內(nèi)先進(jìn)生產(chǎn)工藝，對(duì)馬鈴薯進(jìn)行深加工，農(nóng)戶作為原料的生產(chǎn)和供應(yīng)者，為公司深加工提供穩(wěn)定的馬鈴薯供應(yīng)。本項(xiàng)目建設(shè)，依托當(dāng)?shù)伛R鈴薯種植優(yōu)勢，立足于促進(jìn)馬鈴薯加工業(yè)的發(fā)展，擴(kuò)建10000噸/年馬鈴薯加工生產(chǎn)線，將帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，使當(dāng)?shù)氐碾s糧種植優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)步入快速發(fā)展的軌道。 項(xiàng)目建設(shè)必要性 本項(xiàng)目的建設(shè)有利于加快馬鈴薯深加工步伐，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整省是全國馬鈴薯主產(chǎn)區(qū)之一，播種面積500萬畝以上。由以上可以看出，項(xiàng)目符合國家西部大開發(fā)及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策要求，符合國家的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化政策和國家投資的傾斜方向，符合本地區(qū)的行業(yè)規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃，符合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向，滿足項(xiàng)目當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要。延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，使農(nóng)民在農(nóng)業(yè)功能拓展中獲得更多收益。越西縣委、縣政府以10萬畝綠色馬鈴薯生產(chǎn)基地、3萬畝無公害馬鈴薯生產(chǎn)基地為基礎(chǔ)，加快馬鈴薯產(chǎn)品的品牌化建設(shè)，加強(qiáng)綠色食品原料馬鈴薯標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地的監(jiān)管和涼山馬鈴薯地理標(biāo)志的使用管理，引導(dǎo)馬鈴薯加工企業(yè)積極申報(bào)綠色食品，全力打造“涼山馬鈴薯”品牌。安寧河谷是省第二大平原，素有“川南糧倉”美譽(yù)，是國家和省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的重點(diǎn)地區(qū)。 微觀背景省是全國馬鈴薯的生產(chǎn)大省，種植面積超過500萬畝，總產(chǎn)量約500萬噸；全省馬鈴薯主栽區(qū)分布在盆周山區(qū)和盆地內(nèi)丘陵地區(qū)。我國農(nóng)業(yè)資源十分豐富，但農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢并不明顯，其要害就在于傳統(tǒng)的小農(nóng)式經(jīng)營方式阻礙了產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程。投資回收期4年。 項(xiàng)目資本金本項(xiàng)目投資中資本金共計(jì)1300萬元，企業(yè)資本1100萬元，占項(xiàng)目資本金的85%。 建筑工程擴(kuò)建廠房及食堂、宿舍等配套設(shè)施面積2000平方米。 生產(chǎn)規(guī)模：擴(kuò)建生產(chǎn)線，將原有產(chǎn)能生產(chǎn)精制淀粉5000噸/年提高至生產(chǎn)精制淀粉10000噸/年，其中新增精制淀粉5000噸/年。 資金籌措本項(xiàng)目總投資1800萬元企業(yè)自籌資金1100萬元，銀行貸款500萬元，申請(qǐng)政策補(bǔ)助資金200萬元。 項(xiàng)目財(cái)務(wù)效益金及稅收本項(xiàng)目正常年銷售收入5000萬元，利潤450萬元，銷售稅、附加稅及增值稅等稅收按平均值計(jì)算，每年新增稅金200萬元。從我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體要求看，現(xiàn)階段進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的突破口在于農(nóng)業(yè)的工業(yè)化。因此，加快農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展，成為現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要任務(wù)，是涉農(nóng)企業(yè)發(fā)展所依托的宏觀背景。光熱豐富，雨量充沛，立體氣候特征明顯，農(nóng)業(yè)和生物資源極具特色，被譽(yù)為各類動(dòng)植物的基因庫。馬鈴薯種植面積約90萬畝，每年總產(chǎn)量約90萬噸 **縣，是省優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)馬鈴薯基地縣之一。 項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)政策符合性《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》提出“要積極發(fā)展品種優(yōu)良、特色明顯、附加值高的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品。本項(xiàng)目屬于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，項(xiàng)目符合《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年）》中第一類鼓勵(lì)類第一款（農(nóng)林業(yè)）第32條“農(nóng)林牧漁產(chǎn)品儲(chǔ)運(yùn)、保鮮、加工及綜合利用”范疇。因此，本項(xiàng)目建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策和食品行業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求。而大中型的馬鈴薯加工企業(yè)，布托縣沒有一家，因此現(xiàn)代意義上的馬鈴薯加工企業(yè)在當(dāng)?shù)厣袑儆诳瞻祝r(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)基本上停留在種植、養(yǎng)殖層面，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展緩慢，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)很弱。本項(xiàng)目的實(shí)施，可以在一定程度上改變目前布托縣馬鈴薯加工業(yè)面臨的窘境。通過這