【正文】 色調(diào)和漆，屋面采用剛性防水屋面。第四章 建設(shè)方案設(shè)計(jì)以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照國(guó)家發(fā)改委、中殘聯(lián)《“十一五”期間地方殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》，以服務(wù)殘疾人為宗旨，進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾人基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)殘疾人康復(fù)、就業(yè)、教育等各項(xiàng)工作開(kāi)展，從而使**市殘疾人事業(yè)又好又快向前發(fā)展。 公用設(shè)施條件（1）供、排水該項(xiàng)目建設(shè)地址有完備的城市供排水設(shè)施，項(xiàng)目建設(shè)及建成運(yùn)行后的供水、排水都有可靠保證。人工開(kāi)挖的排水工程，沁北主要有安全河和北截排，沁南有新蟒河、豬龍河和南干排等人工河流。該區(qū)地質(zhì)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定，地面下不屬于挖采區(qū)，粉質(zhì)粘土，地基承載力為120kpa，地震烈度6度，建筑防震設(shè)計(jì)按7度設(shè)防。 地質(zhì)、氣象條件（1）地質(zhì)條件**地處太行山南部南麓，系山西地面太行山復(fù)背斜的南翼中隆區(qū)邊緣，為二級(jí)構(gòu)造單元。目前己形成了以電力、玻璃鋼、造紙機(jī)械、皮革、造紙、冶金、建材、電動(dòng)車(chē)、汽車(chē)零部件、農(nóng)副產(chǎn)品加工等行業(yè)為主的工業(yè)生產(chǎn)體系。神農(nóng)山風(fēng)景區(qū)景色秀美，引人入勝，是世界自然基金組織A級(jí)優(yōu)先保護(hù)區(qū)，國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，國(guó)家AAAA級(jí)旅游區(qū)和世界級(jí)地質(zhì)公園?！　?*人文薈萃，古跡眾多。鋁電、玻璃鋼、皮革、造紙機(jī)械等產(chǎn)業(yè)在全國(guó)享有盛譽(yù)?！　?*歷史悠久，夏為“覃懷”首邑，商屬京畿重地，周稱(chēng)“野王邑”，漢設(shè)“野王縣”，隋改“河內(nèi)縣”，明清設(shè)懷慶府，歷為豫西北政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。 擬建地點(diǎn)該項(xiàng)目位于**市河內(nèi)路燈塔街東臨，建設(shè)地址交通便利，水電等配套條件具備，適合項(xiàng)目建設(shè)。**市殘疾人聯(lián)合會(huì)成立于1991年元月,1999年3月與民政局分離,屬全供事業(yè)單位,現(xiàn)規(guī)格正科級(jí),內(nèi)設(shè)辦公室、康復(fù)部、群工部、教就部、財(cái)務(wù)科五個(gè)科室,共有行政開(kāi)支人員6人,事業(yè)開(kāi)支人員3人,自收自支人員1人,離退休人員2人。**市殘疾人聯(lián)合會(huì)履行“代表、服務(wù)、管理”職能,代表殘疾人共同利益,維護(hù)殘疾人合法權(quán)益。 **市殘疾人基本情況和綜合服務(wù)設(shè)施現(xiàn)狀**市總?cè)丝?72400人，其中殘疾人29572人，％，視力殘疾2866人、言語(yǔ)殘疾521人、智力殘疾2866人、聽(tīng)力殘疾3256人、肢體殘疾14069人、精神殘疾1042人、多重殘疾4952人。但目前東中西部地區(qū)仍尚有100個(gè)地(市),148個(gè)縣級(jí)市,424個(gè)市轄區(qū)，491個(gè)縣至今未建殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施。（四）東部、中部、西部縣殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)情況東部地區(qū)有367個(gè)縣，已建成綜合服務(wù)設(shè)施的296個(gè)，%，占縣已建成總數(shù)的26%；中部地區(qū)有477個(gè)縣，已建成綜合服務(wù)設(shè)施的335個(gè)，%，占縣已建成總數(shù)的29%；西部地區(qū)有789個(gè)縣，已建成綜合服務(wù)設(shè)施的511個(gè)，%，占縣已建成總數(shù)的45%。圖83（五）縣殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)情況全國(guó)共有縣1633個(gè)， 已建成并投入使用1142個(gè)，占總數(shù)的70%，；在建項(xiàng)目157個(gè)，%，總占地面積19萬(wàn)平方米，總投資3億元；籌建項(xiàng)目145個(gè)，%。（二）地級(jí)殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)情況全國(guó)共有地級(jí)行政單位333個(gè)，其中：地級(jí)市283個(gè)，地區(qū)17個(gè)，自治州30個(gè)，盟3個(gè)。地方殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)蓬勃發(fā)展，尤其是全國(guó)縣殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)，在中央政策及補(bǔ)助資金的帶動(dòng)下，已基本完成“十五”計(jì)劃綱要提出的建設(shè)任務(wù)。建設(shè)單位應(yīng)進(jìn)一步加快前期工作，加強(qiáng)責(zé)任人負(fù)責(zé)制，按照國(guó)家有關(guān)要求辦理各項(xiàng)手續(xù)，盡早開(kāi)工建設(shè)，按施工進(jìn)度安排保質(zhì)保量的完成項(xiàng)目建設(shè)，使本項(xiàng)目早日投入使用，盡快發(fā)揮其應(yīng)有的社會(huì)效益。 結(jié)論和建議本項(xiàng)目的提出，是以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照國(guó)家發(fā)改委、中殘聯(lián)《“十一五”期間地方殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》，以服務(wù)殘疾人為宗旨，進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾人基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)殘疾人康復(fù)、就業(yè)、教育等各項(xiàng)工作開(kāi)展的必然之舉。 建設(shè)內(nèi)容該新建“中心”項(xiàng)目計(jì)劃占地5畝，總建筑面積1500平方米。**市人民政府對(duì)**市殘疾人綜合服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目非常重視，目前**市市財(cái)政已對(duì)該工程出具資信承諾，并將其列入市重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目。第一章 總 論 項(xiàng)目背景 項(xiàng)目名稱(chēng)：**市殘疾人綜合服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目 項(xiàng)目承辦單位概況：項(xiàng)目承辦單位：**市殘疾人聯(lián)合會(huì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人： 可行性研究報(bào)告編制依據(jù)和范圍 編制單位名稱(chēng)及資格等級(jí)項(xiàng)目建議書(shū)編制單位： 資格等級(jí)：甲級(jí)證書(shū)編號(hào)：發(fā)證機(jī)關(guān)：中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì) 可行性研究的編制依據(jù)《中國(guó)殘疾人事業(yè)“十一五”發(fā)展綱要》；國(guó)家發(fā)改委、中殘聯(lián)《“十一五”期間地方殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》；《**市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》；公共建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制內(nèi)容深度的規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)勘查所得資料和數(shù)據(jù)，項(xiàng)目單位提供的有關(guān)資料**市殘疾人聯(lián)合會(huì)關(guān)于編制可行性研究報(bào)告的委托書(shū) 研究工作的范圍項(xiàng)目提出的理由與過(guò)程；項(xiàng)目建設(shè)的必要性和建設(shè)規(guī)模的確定；項(xiàng)目的建設(shè)條件；項(xiàng)目的設(shè)計(jì)力度；項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度安排；投資估算；社會(huì)效益初步分析。**市殘疾人聯(lián)合會(huì)以國(guó)家加快中西部地市級(jí)和縣級(jí)殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)為契機(jī)，加大了本項(xiàng)目的前期工作力度。 項(xiàng)目概況 擬建地點(diǎn)該項(xiàng)目位于**市河內(nèi)路燈塔街東臨，建設(shè)地址交通便利，水電等配套條件具備，適合項(xiàng)目建設(shè)。 總投資和資金來(lái)源該項(xiàng)目總投資100萬(wàn)元，資金來(lái)源為：申請(qǐng)中央補(bǔ)助資金40萬(wàn)元，**市配套資金60萬(wàn)元。項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模符合實(shí)際需要，資金使用合理，資金籌措方案具備可行性。根據(jù)中國(guó)殘疾人事業(yè)“十五”計(jì)劃綱要提出“加大綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)力度，增強(qiáng)為殘疾人服務(wù)的能力”；“各級(jí)政府要加大投入，切實(shí)改變基層基礎(chǔ)設(shè)施匱乏，服務(wù)能力薄弱、殘疾人難以得到服務(wù)的狀況”，以及在地方殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)“十五”實(shí)施方案中提出的“縣殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè),以地方投資為主,國(guó)家給予補(bǔ)助，‘十五’期間，完成全國(guó)縣殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)任務(wù),投入使用,發(fā)揮效益,辦成殘疾人之家”的要求。一、各級(jí)殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)情況（一）省級(jí)殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)情況“十五”期間，省級(jí)殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施數(shù)已達(dá)60個(gè)。圖82(四)市轄區(qū)殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)情況全國(guó)共有市轄區(qū)852個(gè)，截止到2005年底，全國(guó)共有434個(gè)市轄區(qū)的殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施建成并投入使用，占總數(shù)的51%，；在建項(xiàng)目69個(gè)，%，；籌建項(xiàng)目55個(gè)，%，總占地面積21..8萬(wàn)平方米。圖85（三）東部、中部、西部市轄區(qū)殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)情況東部地區(qū)有360個(gè)市轄區(qū)，已建成綜合服務(wù)設(shè)施的262個(gè)，%，占市轄區(qū)已建成總數(shù)的61%；中部地區(qū)有293個(gè)市轄區(qū)