【正文】 否則是不會(huì)影響整個(gè)工期的，部分索賠費(fèi)用不能成立。造價(jià)咨詢證據(jù)材料的有效性順序如下：①建設(shè)工程施工合同協(xié)議條款；②建筑工程施工合同條件；③洽商、變更等明確雙方權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的協(xié)議、當(dāng)事人簽字認(rèn)可的現(xiàn)場(chǎng)簽證、設(shè)計(jì)變更、會(huì)議紀(jì)要、往來(lái)信涵等；④中標(biāo)通知書(shū)、投標(biāo)書(shū)和招標(biāo)文件；⑤工程量清單或工程預(yù)算書(shū)和圖紙；⑥有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定、規(guī)范和其他有關(guān)資料、技術(shù)要求。、工程造價(jià)司法鑒證的一般處理難點(diǎn)：　　、資料提供和階段審核確認(rèn)結(jié)果書(shū)面化　　一是審核過(guò)程中，當(dāng)事人雙方談判容易各據(jù)一詞，互不認(rèn)可對(duì)方的證據(jù)材料甚至推翻已認(rèn)可的資料，審核人員除了要以高超的理論水平和嫻熟的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)以理服人外，審核依據(jù)一般應(yīng)以當(dāng)事人雙方或是施工期問(wèn)第三方（例施工監(jiān)理方）的書(shū)面材料為準(zhǔn)。、施工圖紙與實(shí)際工程量有差異　　發(fā)包商對(duì)按照施工圖紙計(jì)算的工程量與實(shí)際施工工程量提出異義，特別是澆搗厚度經(jīng)常成為爭(zhēng)論焦點(diǎn)，并且由于實(shí)際施工量的不足可能導(dǎo)致施工質(zhì)量的不合格，致使發(fā)包商不肯支付工程款。三是施合同約定部分承包商供應(yīng)的材料需經(jīng)甲方批價(jià)認(rèn)可，但在實(shí)際施工過(guò)程中承包商末辦確認(rèn)手續(xù)，對(duì)價(jià)格認(rèn)定依據(jù)差距很大。因此，在存是按分包工程計(jì)分包配合費(fèi)還是仍按合同約定的計(jì)價(jià)原則結(jié)算的爭(zhēng)議。按照現(xiàn)行有關(guān)結(jié)算審核原則，認(rèn)真核實(shí)每一項(xiàng)工程變更是否真實(shí)，計(jì)價(jià)原則是否符合合同規(guī)定，工程量計(jì)算是否正確，材料、設(shè)備取定單價(jià)是否正確，公平、公正、合理的審核完成工程結(jié)算審核。②工程量清單及攔標(biāo)控制價(jià)的審查控制措施：工程量清單及攔標(biāo)控制價(jià)是招標(biāo)文件的組成部分，也是工程竣工結(jié)算的調(diào)整依據(jù)，應(yīng)審查工程量清單編制是否符合《工程量清單規(guī)范》招標(biāo)文件及設(shè)計(jì)圖紙的要求，是否按統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則編制，每一個(gè)子目的工作內(nèi)容與工作要求表述是否準(zhǔn)確完整，取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否合理，措施費(fèi)及其它費(fèi)用清單是否按現(xiàn)行規(guī)定要求，稅金規(guī)費(fèi)及文明施工費(fèi)用是否按規(guī)定費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)計(jì)取，不得參與競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)惠，有無(wú)多算、少算漏項(xiàng)的子目，暫列金額及暫估項(xiàng)目費(fèi)用是否合理。④推行價(jià)估工程理論的應(yīng)用；運(yùn)用價(jià)值工程原則V=F/C可引用方式有：①功能增加，成本不變；②功能增加得多，而成本增加得少；③功能不變，成本減少。在選擇工藝技術(shù)方案時(shí)，應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，以提高投資效益為前提，積極而穩(wěn)妥地利用先進(jìn)的技術(shù)方案和成熟的新技術(shù)，新工藝，但必須先進(jìn)適用，經(jīng)濟(jì)合理，采用切實(shí)可行的工藝技術(shù)方案。③竣工結(jié)算的審查控制目標(biāo)：依據(jù)竣工結(jié)算資料，公平、公正、合理真實(shí)反映工程實(shí)際造價(jià)。把項(xiàng)目的各階段工程造價(jià)控制在批準(zhǔn)的造價(jià)限額以內(nèi)，以求在各個(gè)建設(shè)項(xiàng)目中能合理使用資金，取得較好的投資效益和社會(huì)效益。建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)控制是整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的控制活動(dòng)的一個(gè)重要組成部分。④計(jì)取各項(xiàng)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，是否按合同及招投標(biāo)文件要求計(jì)取，是否符合現(xiàn)行規(guī)定的費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)。 招投標(biāo)階段的控制的難點(diǎn)、重點(diǎn)：①參與施工招、投標(biāo)文件的審查，對(duì)招標(biāo)文件中涉及商務(wù)條款進(jìn)行審核，是否符合《招投標(biāo)管理辦法》規(guī)定，是否與設(shè)計(jì)圖紙格式一致；②對(duì)委托方提供的工程量清單及攔標(biāo)控制價(jià)進(jìn)行審查，是否符合《工程量清單規(guī)范》GB505002008規(guī)范要求；③公開(kāi)、公正、公平合理編制工程量清單及攔標(biāo)控制價(jià)。④設(shè)計(jì)階段控制的初步難點(diǎn)及重點(diǎn)，主要在于設(shè)計(jì)方案的設(shè)計(jì)深度，是否滿足初步設(shè)計(jì)概算的要求，是否能估算出項(xiàng)目工程量指標(biāo)，是否列出材料、設(shè)備清單，必須與設(shè)計(jì)委托方溝通，落實(shí)設(shè)計(jì)深度，達(dá)到設(shè)計(jì)概算要求。設(shè)計(jì)費(fèi)僅占建設(shè)工程全壽命費(fèi)用的1％，但對(duì)工程造價(jià)的影響占75％以上，設(shè)計(jì)人員多注重工程的功能而忽略了其費(fèi)用，所以要做到功能與費(fèi)用的匹配，即功效高，費(fèi)用低，并控制在限額設(shè)計(jì)中，具體控制方案如下；①對(duì)設(shè)計(jì)控制出具的初步設(shè)計(jì)圖紙、方案、設(shè)計(jì)概算進(jìn)行經(jīng)濟(jì)估算及評(píng)價(jià)，在此基礎(chǔ)上推選出最佳設(shè)計(jì)方案。(三)應(yīng)攜帶已出具的有關(guān)司法鑒定報(bào)告及資料。封面和鑒定報(bào)告的落款處加蓋工程造價(jià)司法鑒定機(jī)構(gòu)的印鑒；在工程造價(jià)鑒定書(shū)上加蓋第一鑒定人、第二鑒定人和復(fù)核人的印鑒。 鑒定結(jié)論根據(jù)鑒定要求，明確列出屬于鑒定范圍內(nèi)的工程造價(jià)鑒定結(jié)論，并列出適合各專業(yè)造價(jià)、單方造價(jià)、主要材料消耗量的鑒定造價(jià)匯總表。 四、工程造價(jià)司法鑒定文書(shū)造價(jià)司法鑒定文書(shū)是工程造價(jià)司法鑒定實(shí)施的最終結(jié)果，是委托人要求提供的重要訴論證據(jù)，因此司法鑒定文書(shū)必須概念清楚、觀點(diǎn)明確、文字規(guī)范、內(nèi)容詳實(shí)。 重新鑒定和終局鑒定需要重新鑒定的實(shí)施主體，不得由原鑒定人進(jìn)行。(三)工程造價(jià)司法鑒定中復(fù)雜、疑難問(wèn)題的論證工程造價(jià)司法鑒定中如對(duì)復(fù)雜、疑難問(wèn)題或鑒定結(jié)論有重大意見(jiàn)分歧時(shí)，可以聘請(qǐng)本行業(yè)中的專家舉行論證會(huì)，根據(jù)論證意見(jiàn)，最后仍由工程造價(jià)司法鑒定機(jī)構(gòu)作出結(jié)論，不同意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄在案。案情調(diào)查視工程情況，可以舉行一次或多次。 案情調(diào)查(1)案情調(diào)查的重要作用：一是避免其中一方當(dāng)事人的先入為主，能夠客觀、公正地了解案情；二是克服送鑒材料的局限性，對(duì)一些不完整、表達(dá)不清楚、有矛盾的地方必須經(jīng)雙方當(dāng)事人共同澄清；三是確定現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)的進(jìn)行，現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)必須經(jīng)雙方當(dāng)事人共同確認(rèn)并通知委托人方能進(jìn)行。鑒定人應(yīng)具備工程造價(jià)司法鑒定資格。 委托方和受理方應(yīng)簽訂《司法鑒定委托受理協(xié)議》。（5）司法機(jī)關(guān)委托鑒定的送鑒材料應(yīng)經(jīng)雙方當(dāng)事人質(zhì)證認(rèn)可，復(fù)印件由委托人注明與原件核實(shí)無(wú)異；其它委托鑒定的送鑒材料，委托人應(yīng)對(duì)材料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。（5）當(dāng)事人約定按照固定價(jià)結(jié)算工程價(jià)款，一方當(dāng)事人請(qǐng)求對(duì)建設(shè)工程造價(jià)進(jìn)行鑒定的，不與支持。(二)工程造價(jià)司法鑒定的特征 （1）工程造價(jià)司法鑒定的鑒定對(duì)象是與造價(jià)有關(guān)的工程事實(shí)，訴訟當(dāng)事人一般有承發(fā)包雙方，有的涉及分包。④與參與項(xiàng)目各方的交流；針對(duì)審核過(guò)程中的分歧交接意見(jiàn)。主要工作內(nèi)容如下：①收集檢查結(jié)算資料的整套性，工程結(jié)算評(píng)定報(bào)告資料；投標(biāo)文件、招標(biāo)文件、中標(biāo)通知書(shū)；施工合同；圖紙會(huì)審紀(jì)要；開(kāi)工報(bào)告；竣工報(bào)告書(shū)；竣工圖紙；設(shè)計(jì)交底，現(xiàn)場(chǎng)簽證，經(jīng)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)；隱蔽工程驗(yàn)收記錄；工程結(jié)算書(shū)；工程量計(jì)算式，材料設(shè)備單位審批表；其它與結(jié)算相關(guān)的資料。內(nèi)容必須齊全。并有建立建設(shè)方相關(guān)工程師簽字和蓋單位公章，項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)簽證、經(jīng)有設(shè)計(jì)方確認(rèn)簽章⑽經(jīng)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)：經(jīng)監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師確認(rèn)的施工組織及施工方案。⑵投標(biāo)文件，中標(biāo)通知書(shū)；含技術(shù)標(biāo)，經(jīng)濟(jì)標(biāo)（攔標(biāo)價(jià)工程量清單）投標(biāo)函等文件及根據(jù)中心答疑的中標(biāo)圖紙書(shū)⑶施工合同：含建設(shè)過(guò)程中簽訂的施工和發(fā)包合同、分包合同、咨詢合同、供貨合同及附件等⑷圖紙會(huì)審紀(jì)要：按時(shí)間先后順序整理成冊(cè)、會(huì)審紀(jì)要經(jīng)參會(huì)方的人員蓋單位公章⑸開(kāi)工報(bào)告：按合同約定開(kāi)工、提交的開(kāi)工報(bào)告具有相關(guān)各方的簽字并蓋章、⑹竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告：按現(xiàn)行規(guī)定要求辦理竣工驗(yàn)收手續(xù)。對(duì)審查處的問(wèn)題、錯(cuò)誤要形成對(duì)比分析表，并報(bào)評(píng)審組討論，定稿后形成書(shū)面審核報(bào)告文件發(fā)報(bào)審單位復(fù)核修改。風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)是否存在、是否考慮與招標(biāo)文件是否一致，與現(xiàn)行調(diào)整文件是否一致⑤措施費(fèi)是否與擬采用的施工組織設(shè)計(jì)和施工方案，招標(biāo)文件的投標(biāo)要求相一致，是否滿足施工要求，計(jì)價(jià)內(nèi)容、口徑、依據(jù)是否合理，是否與現(xiàn)行調(diào)整文件一致。⑥.算量性審查；對(duì)工程量差異的項(xiàng)目按做出對(duì)比分析表，并注明原因，形成書(shū)面文件交譯審組審核。一個(gè)項(xiàng)目只能有一個(gè)控制價(jià)。② 體現(xiàn)公開(kāi)、公平、公正原則；工程量清單下的控制價(jià)應(yīng)充分體現(xiàn)公開(kāi)、公平、公正原則，不僅是投標(biāo)人之間的僅是投標(biāo)人之間的公開(kāi)、公平、公正，亦包括招標(biāo)投標(biāo)雙方間的公開(kāi)、公平、公正。⑤ 清單工程量：必須按《清單規(guī)范》要求的計(jì)算規(guī)則進(jìn)行計(jì)算，誤差必須在控制范圍以內(nèi)，不得出現(xiàn)漏算少算項(xiàng)目，有此情況的必須進(jìn)行修正和增加項(xiàng)目。審核工程量清單：① 審查項(xiàng)目編碼：必須按清單規(guī)定的12位編碼分專業(yè)，分部，分項(xiàng)分順號(hào)進(jìn)行。⑨ 工程量清單應(yīng)該按《建設(shè)工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（GB505002008）統(tǒng)一項(xiàng)目編碼，項(xiàng)目劃分，計(jì)量單位，項(xiàng)目特征，工程量計(jì)算規(guī)則，根據(jù)施工圖紙計(jì)算工程量。③ 招標(biāo)文件中應(yīng)明確：工程的計(jì)價(jià)原則，結(jié)算原則，采用的規(guī)范。3) 根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》和建設(shè)部《招投標(biāo)文件范本》規(guī)定，施工招標(biāo)文件部分內(nèi)容的編寫應(yīng)注意明確下述問(wèn)題：① 說(shuō)明評(píng)標(biāo)原則和評(píng)價(jià)辦法。9．完成委托方交辦的其他造價(jià)咨詢工作，咨詢方應(yīng)及時(shí)完成設(shè)計(jì)階段委托方交辦的其它造價(jià)咨詢工作。7．進(jìn)行造價(jià)估算，確保估算金額在委托方之概算費(fèi)用之內(nèi)：我公司承諾若概算造價(jià)仍不符合委托方的工程造價(jià)控制目標(biāo)，將重復(fù)上述工作，直至修改后的設(shè)計(jì)圖紙概算造價(jià)控制在投資估算范圍內(nèi)。4．設(shè)計(jì)階段設(shè)計(jì)概算審查控制：根據(jù)同類工程項(xiàng)目的單位造價(jià)及本項(xiàng)目的特點(diǎn)，編制初步設(shè)計(jì)估算，對(duì)方案估算進(jìn)行分解，編制分部工程（或分部分項(xiàng)工程）的投資控制指標(biāo)。（3）聯(lián)合會(huì)審法：聯(lián)合會(huì)審前，可先采取多種形式分頭審查，包括設(shè)計(jì)單位自審，主管部、建設(shè)、承包單位初審，工程造價(jià)咨詢公司評(píng)審，邀請(qǐng)同行專家預(yù)審，審批部門復(fù)審等，經(jīng)層層審查把關(guān)后，由有關(guān)單位和專家進(jìn)行聯(lián)合會(huì)審。設(shè)計(jì)概算是初步設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)效果的反映，要按照生產(chǎn)規(guī)模、工藝流程、產(chǎn)品品種和質(zhì)量，從企業(yè)的投資效益和投產(chǎn)后的運(yùn)營(yíng)效益全面分析，是否達(dá)到了先進(jìn)可靠、經(jīng)濟(jì)合理的要求。審查項(xiàng)目的“三廢”治理。⑦審查建筑安裝工程的各項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)取是否符合國(guó)家或地方有關(guān)部門的現(xiàn)行規(guī)定，計(jì)算程序和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否正確。工程量的計(jì)算是否是根據(jù)初步設(shè)計(jì)圖紙、概算定額、工程量計(jì)算規(guī)則和施工組織設(shè)計(jì)的要求進(jìn)行，有無(wú)多算、重算和漏算，尤其對(duì)工程量大，造價(jià)高的項(xiàng)目要重點(diǎn)審查。對(duì)總概算投資超過(guò)批準(zhǔn)投資估算10%以上的，應(yīng)查明原因，重新上報(bào)審批。審查編制說(shuō)明可以檢查概算的編制方法、深度和編制依據(jù)等重大原則問(wèn)題，若編制說(shuō)明有差錯(cuò)，具體概算必有差錯(cuò)。 1. 設(shè)計(jì)概算編制依據(jù)① 國(guó)家和地方政府有關(guān)規(guī)定② 批準(zhǔn)的建設(shè)工程設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)和主管部門的有關(guān)規(guī)定③ 初步設(shè)計(jì)圖紙④ 當(dāng)?shù)刂鞴墁F(xiàn)行概算定額⑤ 擬建項(xiàng)目概預(yù)算及技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 2. 審查工程概算的內(nèi)容： （1）審查工程概算的編制依據(jù)① 審查編制依據(jù)的合法性：采用的各種編制依據(jù)必須經(jīng)過(guò)國(guó)家和授權(quán)機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)，符合國(guó)家編制規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)的不能采用。 本次投標(biāo)范圍所指的標(biāo)的是配合昆明市建設(shè)行政主管部門對(duì)昆明市各類建設(shè)工程設(shè)計(jì)概算、工程量清單及招標(biāo)控制價(jià)、工程結(jié)算、工程造價(jià)爭(zhēng)議鑒證等造價(jià)相關(guān)工作提供造價(jià)咨詢服務(wù)各類建設(shè)工程設(shè)計(jì)概算審查控制程序控制造價(jià)的關(guān)鍵在設(shè)計(jì)階段。 范文范例參考工程造價(jià)全過(guò)程咨詢服務(wù)實(shí)施方案（一）咨詢服務(wù)大綱目錄第一部分：項(xiàng)目咨詢方案和組織措施一、各階段造價(jià)咨詢具體工作內(nèi)容各類建設(shè)工程設(shè)計(jì)概算審查控制程序項(xiàng)目招標(biāo)階段工程量清單及欄標(biāo)控制價(jià)的造價(jià)咨詢服務(wù)工作工程結(jié)算審核階段的造價(jià)咨詢服務(wù)工作工程造價(jià)爭(zhēng)議鑒證二、造價(jià)咨詢服務(wù)的控制大綱及控制措施：造價(jià)控制的重點(diǎn)及難點(diǎn)分析。建立造價(jià)咨詢服務(wù)工作程序各階段造價(jià)咨詢服務(wù)工作的主要程序及計(jì)劃時(shí)間安排； 第二部分：項(xiàng)目目標(biāo)控制措施四、咨詢服務(wù)質(zhì)量承諾及保證措施五、服務(wù)周期承諾和保證措施承諾書(shū)六、廉潔管理措施及承諾第一部分：項(xiàng)目咨詢方案和組織措施一、 各階段造價(jià)咨詢具體工作內(nèi)容工程造價(jià)管理咨詢的任務(wù)是依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和建設(shè)行政主管部門的有關(guān)規(guī)定，通過(guò)對(duì)建設(shè)項(xiàng)自各階段工程的計(jì)價(jià)，實(shí)施以工程造價(jià)管理為核心的項(xiàng)目管理，實(shí)現(xiàn)整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)有效控制與調(diào)整，縮小投資偏差，控制投資風(fēng)險(xiǎn)，協(xié)助建設(shè)單位進(jìn)行建設(shè)投資的合理籌措與投人，確保工程造價(jià)的控制目標(biāo)。而另外的設(shè)計(jì)人員來(lái)審視這些設(shè)計(jì)成果時(shí),必然可以發(fā)現(xiàn)需要改進(jìn)的地方,通過(guò)改進(jìn),達(dá)到功能不變,成本降低的效果。（2）審查工程概算的編制深度①審查編制說(shuō)明。（3）審查工程概算的內(nèi)容：①審查概算的編制是否符合黨的方針、政策，是否根據(jù)工程所在地的自然條件進(jìn)行編制②審查建設(shè)規(guī)模（投資規(guī)模、生產(chǎn)能力等）、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（用地指標(biāo)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等）、配套工程、設(shè)計(jì)定員等是否符合原批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告或立項(xiàng)批文的標(biāo)準(zhǔn)。④審查工程量是否正確。⑥審查設(shè)備規(guī)格、數(shù)量和配置是否符合設(shè)計(jì)要求，是否與設(shè)備清單相一致，設(shè)備預(yù)算價(jià)格是否真實(shí)，設(shè)備原價(jià)和運(yùn)雜費(fèi)的計(jì)算是否正確，非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備原價(jià)的計(jì)算方法是否符合規(guī)定，進(jìn)口設(shè)備的各項(xiàng)費(fèi)用的組成及其計(jì)算程序、方法是否符合國(guó)家主管部門的規(guī)定。⑩審查工程建設(shè)其他各項(xiàng)費(fèi)用。審查投資經(jīng)濟(jì)效果。主要設(shè)備和市場(chǎng)價(jià)向設(shè)備供應(yīng)部門或招標(biāo)代理公司查詢核實(shí)；重要生產(chǎn)裝置、設(shè)施向同類企業(yè)查詢了解；引進(jìn)設(shè)備價(jià)格及有關(guān)稅費(fèi)向進(jìn)口公司調(diào)查落實(shí)；復(fù)雜的建安工程向同類工程的建設(shè)、承包、施工單位征求意見(jiàn)；深度不夠或是不清楚的問(wèn)題直接向原概算編制人員、設(shè)計(jì)者詢問(wèn)清楚。經(jīng)過(guò)充分協(xié)商，認(rèn)真聽(tīng)取設(shè)計(jì)單位意見(jiàn)后，實(shí)事求是地處理、