【正文】 的“重大行業(yè)3S應(yīng)用示范——國(guó)土資源”課題研究，基本形成了國(guó)土資源行業(yè)大型3S應(yīng)用的實(shí)用技術(shù)體系，為國(guó)土資源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的快速實(shí)時(shí)更新提供了技術(shù)保障。（4）在基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源建設(shè)方面。（3）在業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)方面。部分城市國(guó)土資源管理部門(mén)已建立了覆蓋全市各區(qū)（縣）的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。國(guó)土資源部、國(guó)家海洋局、國(guó)家測(cè)繪局及各省（區(qū)、市）、計(jì)劃單列市和新疆建設(shè)兵團(tuán)國(guó)土資源管理部門(mén)都已成立信息化領(lǐng)導(dǎo)小組、信息辦和信息中心，有關(guān)直屬單位成立了信息化領(lǐng)導(dǎo)小組和信息辦，部分市、縣級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)也成立了相應(yīng)的機(jī)構(gòu)。 現(xiàn)狀（1）在組織機(jī)構(gòu)和建設(shè)思路方面。通過(guò)信息化建設(shè)，建立相關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)、分析預(yù)測(cè)模型庫(kù)、決策信息查詢系統(tǒng)等，對(duì)各種數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行集成分析、信息提煉、加工分析和數(shù)據(jù)挖掘，使國(guó)土資源管理的分析決策能夠建立在全面、客觀、翔實(shí)的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上，提高國(guó)土資源管理決策的科學(xué)性。通過(guò)信息化建設(shè)，建立高效、順暢的國(guó)土資源信息采集、更新、加工處理、傳輸、開(kāi)發(fā)利用和服務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制，準(zhǔn)確掌握國(guó)內(nèi)外資源動(dòng)態(tài)信息，為有效調(diào)控資源供應(yīng)總量和結(jié)構(gòu)，建立安全的資源供給保障體系提供決策依據(jù)。部分地區(qū)地下水污染問(wèn)題相當(dāng)突出。特別是地下水資源豐富的西南地區(qū)，反而出現(xiàn)了區(qū)域的工程性缺水現(xiàn)象，石漠化嚴(yán)重。地裂縫出現(xiàn)在陜西、河北、山東、廣東、河南等17個(gè)省(區(qū)、市)，共400多處、1000多條，對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)構(gòu)成嚴(yán)重威脅。據(jù)有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)以礦業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的城鎮(zhèn)有近400個(gè)，選礦廢水年排放總量達(dá)30億噸之多，直接或間接地污染了地表水、地下水和周圍農(nóng)田、土地，并進(jìn)一步污染了農(nóng)作物，有害元素成分經(jīng)揮發(fā)也污染空氣。2003年，全國(guó)共報(bào)告發(fā)生各類突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害13832起，造成743人死亡、125人失蹤、564人受傷。除北京、天津、上海、河南、甘肅、寧夏、新疆以外的24省、區(qū)、市都發(fā)現(xiàn)巖溶塌陷災(zāi)害。（3）地質(zhì)災(zāi)害防治方面我國(guó)自然和地理?xiàng)l件復(fù)雜，一些地區(qū)生態(tài)環(huán)境極為脆弱，是世界上地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)、災(zāi)害種類多、損失大的少數(shù)國(guó)家之一。利用國(guó)外資源的力度有限、方式相對(duì)單一。主要礦產(chǎn)的資源儲(chǔ)量增長(zhǎng)速度趕不上產(chǎn)量的增長(zhǎng)速度，產(chǎn)量增長(zhǎng)速度低于消費(fèi)量的增長(zhǎng)速度。其中，石油、鐵、錳、鉻、銅、鋁土礦、鉑族金屬、金剛石、鉀鹽等重要的大宗礦產(chǎn)對(duì)外依存度將超過(guò)50%。2004年，%。——礦產(chǎn)資源供求缺口日益增大。——礦產(chǎn)資源需求持續(xù)增長(zhǎng)。面對(duì)日益嚴(yán)峻的土地資源形勢(shì)，特別是耕地形勢(shì)，黨中央、國(guó)務(wù)院明確要求，要實(shí)行嚴(yán)格的資源管理制度，特別是要實(shí)行世界上最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度?！ㄔO(shè)用地規(guī)模過(guò)大，利用率低，浪費(fèi)嚴(yán)重。一些地方設(shè)立開(kāi)發(fā)區(qū)不考慮土地利用總體規(guī)劃，或者通過(guò)隨意調(diào)整土地利用總體規(guī)劃來(lái)搞開(kāi)發(fā)區(qū)。2004年，全國(guó)共查出拖欠農(nóng)民征地補(bǔ)償安置費(fèi)達(dá)175億元（截止2005年3月底，已經(jīng)全部清還），出現(xiàn)了不少“種田無(wú)地，上班無(wú)崗、低保無(wú)份”的生活在城鎮(zhèn)周圍的“三無(wú)游民”，造成大量上訪事件。在這種情況下，仍有不少城市違反城市總體規(guī)劃，盲目攀比，不切實(shí)際地建設(shè)寬?cǎi)R路、大廣場(chǎng)、大草坪、主題公園，有的還肆意擴(kuò)建大學(xué)城、行政中心。（1）土地資源管理方面土地是人類生存和發(fā)展的載體，耕地保護(hù)不僅涉及國(guó)家糧食安全，而且關(guān)系億萬(wàn)農(nóng)民的生計(jì)和社會(huì)穩(wěn)定大局。傳統(tǒng)的工作模式和調(diào)查數(shù)據(jù)難以滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，為資源保護(hù)、開(kāi)發(fā)和合理利用提供服務(wù)的有效性比較低。近十幾年來(lái)，一些國(guó)家在通過(guò)信息化手段實(shí)現(xiàn)國(guó)土資源管理的國(guó)家目標(biāo)方面取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，主要表現(xiàn)在管理方式、服務(wù)能力和跨地域資源配置等三個(gè)方面。黨的十六屆三中全會(huì)、全國(guó)政務(wù)公開(kāi)電視電話會(huì)議等重要會(huì)議多次對(duì)推進(jìn)信息化，加快電子政務(wù)建設(shè)提出了新的要求。第二章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 項(xiàng)目建設(shè)的背景 信息化是當(dāng)今經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的大趨勢(shì)隨著經(jīng)濟(jì)全球化、社會(huì)信息化的不斷發(fā)展，特別是二十世紀(jì)90年代以來(lái)計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的迅速普及應(yīng)用，經(jīng)濟(jì)發(fā)展、信息傳遞、人際溝通、社會(huì)生活等方面正在發(fā)生著深刻的變化。目前取得了較大的進(jìn)展，希望進(jìn)一步深入運(yùn)用，提高國(guó)土資源保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用水平，通過(guò)地上查、天上看、網(wǎng)上管，不放過(guò)對(duì)每一塊土地的監(jiān)管”。為使國(guó)土資源工作更好地適應(yīng)可持續(xù)發(fā)展的需要，迎接經(jīng)濟(jì)全球化和信息化的挑戰(zhàn)，必須充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，實(shí)施“金土工程”?！暗V產(chǎn)資源國(guó)家安全保障系統(tǒng)”的建立，使我國(guó)礦產(chǎn)資源進(jìn)出口決策和勘查與開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃建立在科學(xué)分析預(yù)測(cè)基礎(chǔ)上，在一定程度上規(guī)避高價(jià)大量進(jìn)口、低價(jià)大量出口礦產(chǎn)品的現(xiàn)象；可較全面地掌握主要礦產(chǎn)全球分布、開(kāi)發(fā)利用等基本狀況，充分利用國(guó)內(nèi)外“兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)”，實(shí)現(xiàn)對(duì)全國(guó)34種主要礦產(chǎn)勘查和開(kāi)發(fā)利用的監(jiān)管，促進(jìn)我國(guó)解決石油、天然氣、煤、銅、鐵、鉀鹽等涉及國(guó)家安全的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性礦種的科學(xué)合理開(kāi)發(fā)和利用。同時(shí)，將為“十二金”等國(guó)家電子政務(wù)重點(diǎn)工程提供信息支撐。通過(guò)實(shí)施“金土工程”，建立網(wǎng)絡(luò)化國(guó)土資源業(yè)務(wù)管理流程和模式，將管理過(guò)程置于網(wǎng)上，按照規(guī)范的程序行使審批等管理職能，大大減少傳統(tǒng)手工作業(yè)條件下難以避免的人為因素的干擾，規(guī)范管理行為，并廣泛接受社會(huì)的監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)國(guó)家對(duì)資源開(kāi)發(fā)利用的有效監(jiān)管，促進(jìn)資源保護(hù)和合理利用。 一期工程總投資及來(lái)源。安全系統(tǒng)建設(shè)。在國(guó)土資源部、31個(gè)省市區(qū)和32個(gè)試點(diǎn)示范城市，建設(shè)耕地保護(hù)業(yè)務(wù)管理應(yīng)用系統(tǒng)，并選擇一個(gè)省級(jí)轄區(qū)，建立耕地糧食生產(chǎn)能力評(píng)估系統(tǒng)、區(qū)域產(chǎn)業(yè)用地動(dòng)態(tài)變化綜合分析系統(tǒng)和建設(shè)用地可供性分析系統(tǒng)；在國(guó)土資源部、31個(gè)省市區(qū)建設(shè)重要礦產(chǎn)資源管理應(yīng)用系統(tǒng)，并針對(duì)煤、石油、鐵、鉀鹽四種礦產(chǎn)，在國(guó)土資源部建立我國(guó)礦產(chǎn)資源可供性分析系統(tǒng)和全球重要礦產(chǎn)資源及礦產(chǎn)品市場(chǎng)信息分析系統(tǒng)。在國(guó)家級(jí)建設(shè)和整合包含各種土地、礦產(chǎn)信息的18類基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，在31個(gè)省區(qū)市數(shù)據(jù)中心建設(shè)和整合包含各種土地、礦產(chǎn)信息的14類基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，在32個(gè)示范城市建設(shè)和整合包括各種土地信息的10類基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，形成滿足“金土工程”建設(shè)需要的國(guó)土資源數(shù)據(jù)庫(kù)成果范例。 一期工程的建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模圍繞“金土工程”建設(shè)的總體目標(biāo)，按照國(guó)家電子政務(wù)建設(shè)的總體要求，一期工程作為“金土工程”建設(shè)的試點(diǎn)示范，在國(guó)土資源部、31個(gè)省市區(qū)和32個(gè)試點(diǎn)示范城市，建設(shè)耕地保護(hù)業(yè)務(wù)管理應(yīng)用系統(tǒng)，并選擇一個(gè)省級(jí)轄區(qū)，建立耕地糧食生產(chǎn)能力評(píng)估系統(tǒng)、區(qū)域產(chǎn)業(yè)用地動(dòng)態(tài)變化綜合分析系統(tǒng)和建設(shè)用地可供性分析系統(tǒng)；在國(guó)土資源部、31個(gè)省市區(qū)建設(shè)重要礦產(chǎn)資源管理應(yīng)用系統(tǒng)，并針對(duì)煤、石油、鐵、鉀鹽四種礦產(chǎn)，在國(guó)土資源部建立我國(guó)礦產(chǎn)資源可供性分析系統(tǒng)和全球重要礦產(chǎn)資源及礦產(chǎn)品市場(chǎng)信息分析系統(tǒng)。需要說(shuō)明的是，“金土工程”涉及的“耕地保護(hù)國(guó)家監(jiān)管系統(tǒng)”、“礦產(chǎn)資源國(guó)家安全保障系統(tǒng)”、“地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)及應(yīng)急指揮系統(tǒng)”和“基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性國(guó)土資源數(shù)據(jù)庫(kù)”等建設(shè)，不包括原始數(shù)據(jù)的野外采集。(3) 地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)及應(yīng)急指揮系統(tǒng)。 建設(shè)內(nèi)容(1) 耕地保護(hù)國(guó)家監(jiān)管系統(tǒng)。充分利用現(xiàn)代高新技術(shù)加強(qiáng)土地利用動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，建立土地利用總體規(guī)劃實(shí)施、耕地保護(hù)、土地市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)”。黨的十六大把“資源利用效率顯著提高”和“大力推進(jìn)信息化”作為全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)和主要任務(wù)之一。溫家寶同志在2003年10月召開(kāi)的全國(guó)農(nóng)業(yè)和糧食工作會(huì)議上進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)：“采取更直接、更明確、更有力的綜合性措施，實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，切實(shí)保護(hù)基本農(nóng)田，加強(qiáng)對(duì)土地開(kāi)發(fā)利用的管理，堅(jiān)決制止一些地方亂批濫占耕地的行為，確保國(guó)家糧食安全”。(5) 《國(guó)土資源信息化“十五”規(guī)劃和2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)（綱要）》明確指出：“國(guó)土資源信息化是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化的重要組成部分，其基本任務(wù)是實(shí)現(xiàn)國(guó)土資源調(diào)查評(píng)價(jià)、政務(wù)管理和社會(huì)服務(wù)三個(gè)工作主流程的信息化。第七章 項(xiàng)目招標(biāo)方案 405 項(xiàng)目招標(biāo)管理 405 招標(biāo)原則 407 招標(biāo)范圍 407 工程招標(biāo)方式 408第八章 環(huán)保、消防、職業(yè)安全衛(wèi)生和節(jié)能 410 環(huán)境保護(hù) 410 消防 410 職業(yè)安全衛(wèi)生 411 節(jié)能 412第九章 項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)與運(yùn)行維護(hù) 413 領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu) 413 建設(shè)機(jī)構(gòu) 414 專家咨詢委員會(huì) 414 監(jiān)理單位 415 項(xiàng)目小組 415 運(yùn)行維護(hù)機(jī)構(gòu) 417 技術(shù)力量和人員配置 420 人員培訓(xùn) 420 項(xiàng)目管理培訓(xùn) 421 系統(tǒng)建設(shè)與日常維護(hù)培訓(xùn) 421 系統(tǒng)應(yīng)用培訓(xùn) 422第十章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度 424 項(xiàng)目建設(shè)期 424 實(shí)施安排計(jì)劃 425第十一章 投資估算和資金來(lái)源 427 投資估算的有關(guān)說(shuō)明 427 投資總估算 429 中央投資總估算 430 地方配套資金估算 431 資金來(lái)源與落實(shí) 433第十二章 效益分析 435 經(jīng)濟(jì)效益分析 435 社會(huì)效益分析 435第十三章 結(jié)論與建議 439128第一章 項(xiàng)目概述 項(xiàng)目名稱項(xiàng)目名稱: 金土工程一期建設(shè)項(xiàng)目 項(xiàng)目承擔(dān)單位及負(fù)責(zé)人項(xiàng)目承擔(dān)單位：國(guó)土資源部項(xiàng)目責(zé)任人：孫文盛項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：孫文盛項(xiàng)目實(shí)施單位：國(guó)土資源部信息中心項(xiàng)目參加單位：中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局中國(guó)土地勘測(cè)規(guī)劃院各級(jí)國(guó)土資源部門(mén)相關(guān)的信息化機(jī)構(gòu)項(xiàng)目協(xié)調(diào)單位：國(guó)土資源部信息化工作辦公室 可研報(bào)告編寫(xiě)單位北京國(guó)信新創(chuàng)投資有限公司 可研報(bào)告編制依據(jù)(1) 國(guó)土資源部《“金土工程”一期建設(shè)項(xiàng)目建議書(shū)》及《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于“金土工程”一期建設(shè)項(xiàng)目建議書(shū)的批復(fù)》（國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)文件 發(fā)改高技［2005］933號(hào)）?！敖鹜凉こ獭币黄诮ㄔO(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告項(xiàng)目承擔(dān)單位: 國(guó)土資源部報(bào)告編制單位: 北京國(guó)信新創(chuàng)投資有限公司二〇〇五年七月目 錄第一章 項(xiàng)目概述 1 項(xiàng)目名稱 1 項(xiàng)目承擔(dān)單位及負(fù)責(zé)人 1 可研報(bào)告編寫(xiě)單位 1 可研報(bào)告編制依據(jù) 1 建設(shè)內(nèi)容概況 3 建設(shè)目標(biāo) 3 建設(shè)規(guī)模 4 建設(shè)內(nèi)容 4 周期 7 一期工程的建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模 7 一期工程總投資及來(lái)源 9 經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益 9 結(jié)論與建議 10第二章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 14 項(xiàng)目建設(shè)的背景 14 信息化是當(dāng)今經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的大趨勢(shì) 14 國(guó)外國(guó)土資源信息化的發(fā)展趨勢(shì) 15 我國(guó)國(guó)土資源工作面臨的形勢(shì) 16 加強(qiáng)信息化是國(guó)土資源工作的必然選擇 21 國(guó)土資源信息化建設(shè)的現(xiàn)狀與差距 22 現(xiàn)狀 22 差距 25 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 26 耕地保護(hù)國(guó)家監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)的必要性 27 礦產(chǎn)資源國(guó)家安全保障系統(tǒng)建設(shè)的必要性 30 地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)及應(yīng)急指揮系統(tǒng)建設(shè)的必要性 32 國(guó)土資源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)的必要性 34 項(xiàng)目建設(shè)的可行性 37第三章 項(xiàng)目承擔(dān)單位情況 42 項(xiàng)目承擔(dān)單位 42 項(xiàng)目實(shí)施單位 42 國(guó)土資源部信息中心 43 中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局 43 中國(guó)土地勘測(cè)規(guī)劃院 44 各級(jí)國(guó)土資源管理部門(mén)的信息化機(jī)構(gòu) 44第四章 需求分析 45 國(guó)土資源部業(yè)務(wù)職能 45 主要業(yè)務(wù)管理職能 45 國(guó)土資源管理體制 47 國(guó)土資源部職能與相關(guān)部委的業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián) 47 工程建設(shè)的業(yè)務(wù)內(nèi)容定位 47 業(yè)務(wù)及流程分析 49 土地資源管理 50 礦產(chǎn)資源管理 74 地質(zhì)環(huán)境與災(zāi)害預(yù)防管理 87 國(guó)土資源信息分析與決策支持 91 數(shù)據(jù)分析 98 國(guó)土資源信息的需求 98 國(guó)土資源數(shù)據(jù)的特點(diǎn)及來(lái)源 99 主要業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)內(nèi)容 114 現(xiàn)行數(shù)據(jù)產(chǎn)生、管理和應(yīng)用過(guò)程中存在的問(wèn)題 115 數(shù)據(jù)量估算 116 數(shù)據(jù)量估算 116 數(shù)據(jù)流量及業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)傳送實(shí)時(shí)程度要求 121 系統(tǒng)功能和性能需求分析 121 工程建設(shè)需要解決的主要問(wèn)題 121 功能需求 123 性能需求 124 系統(tǒng)處理能力需求 125 網(wǎng)絡(luò)通信需求 126 安全保密需求 126第五章 總體方案 128 總體目標(biāo)及分期目標(biāo) 128 總體目標(biāo) 128 分期目標(biāo) 129 總體技術(shù)路線 130 總體建設(shè)內(nèi)容 132 總體框架 132 工程建設(shè)內(nèi)容 133 總體技術(shù)方案 136 總體技術(shù)框架 136 “金土工程”建設(shè)與國(guó)土資源信息化的關(guān)系 143 “金土工程”與其他國(guó)土資源信息化工程的關(guān)系 146 “金土工程”與國(guó)家其他相關(guān)信息化工程之間的關(guān)系 150 “金土工程”實(shí)施的系統(tǒng)與現(xiàn)已用系統(tǒng)的關(guān)系 153 本期工程建設(shè)規(guī)模、內(nèi)容和實(shí)現(xiàn)指標(biāo) 153 試點(diǎn)范圍和規(guī)模 154 建設(shè)內(nèi)容 156 工程建設(shè)實(shí)現(xiàn)指標(biāo) 158 工作模式 159 建設(shè)原則 161 指導(dǎo)方針 161 建設(shè)原則 161第六章 本期項(xiàng)目建設(shè)方案 164 164 165 165 167 228 232 232 234 238 242 244 247 263 264 279 279 281 292 302 318 328 328 353 錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽。 錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽。(4) 國(guó)土資源信息化納入《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃信息化專項(xiàng)規(guī)劃》（計(jì)規(guī)劃[2002]1172號(hào)）。(7) 2000年，溫家寶同志要求：“以信息化建設(shè)帶動(dòng)國(guó)土資源信息技術(shù)跨越式發(fā)展和國(guó)土資源管理方式的根本轉(zhuǎn)變，抓住國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化的機(jī)遇，加快國(guó)土資源管理的信息化，以管理信息化帶動(dòng)管理科學(xué)化和服務(wù)社會(huì)化”。堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化”。(10) 2004年10月22日國(guó)務(wù)院發(fā)布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》（國(guó)發(fā)[2004]28號(hào)）第二十五條中提出，“組織實(shí)施‘金土工程’。 建設(shè)規(guī)模本項(xiàng)目建設(shè)覆蓋全國(guó)31個(gè)?。ㄐ陆S吾爾自治區(qū)包括新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，下同）的耕地保護(hù)國(guó)家監(jiān)管系統(tǒng)，覆蓋45種主要礦產(chǎn)的礦產(chǎn)資源國(guó)家安全保障系統(tǒng)，覆蓋地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)及應(yīng)急指揮系統(tǒng)，覆蓋全國(guó)的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性國(guó)土資源數(shù)據(jù)庫(kù)；同時(shí)，建立滿足業(yè)務(wù)系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行、數(shù)據(jù)同步更新的國(guó)家、省、市三級(jí)數(shù)據(jù)中心、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。